Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 25 апреля 2019 года №33-321/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 апреля 2019 года Дело N 33-321/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего Кориговой М.А.,
судей Горокаевой Х.А. и Плиевой И.М.,
при секретаре Мамиловой М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гапархоева Руслана Белановича к МВД по Республике Ингушетия о зачете в срок службы периода нахождения в отпуске и встречному исковому заявлению МВД по Республике Ингушетия к Гапархоеву Р.Б. о признании незаконной полученной денежной компенсации за неиспользованный отпуск.
по апелляционной жалобе представителя МВД по Республике Ингушетия Чаниева Ю.А. на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 8 ноября 2018 г., которым исковое заявление удовлетворено частично и отказано в удовлетворении встречного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Кориговой М.А., судебная коллегия
установила:
Гапархоев Р.Б. обратился в суд с исковым заявлением к МВД по Республике Ингушетия о зачете в срок службы периода нахождения в отпуске.
В обоснование искового заявления указал, что приказом министра внутренних дел по Республике Ингушетия N357 л/с от 24 мая 2016 г. он уволен из органов внутренних дел. Приказом N4 л/с от 12 февраля 2016 г. ему был предоставлен очередной отпуск с учетом стажа работы в количестве 54 суток. Во время нахождения в отпуске истец заболел и находился на лечении с 29 февраля 2016 г. по 23 мая 2016 г.
24 мая 2016 г. истец приступил к своим служебным обязанностям. В тот же день его попросили написать рапорт об увольнении, не предоставляя ему отпуск за дни, которые он болел.
Согласно приказу N 894 от 6 декабря 2017 г. истцу выплатили компенсацию за неиспользованный основной отпуск в количестве 30 календарных дней.
Однако ему не засчитали эти 30 дней в выслугу лет.
Просит суд признать действия МВД по Республике Ингушетия, выразившиеся в отказе засчитать в срок службы 30 суток отпуска, незаконными; обязать ответчика засчитать указанное количество дней отпуска в срок службы; обязать МВД по Республике Ингушетия выплачивать истцу компенсацию за нарушение его прав, как уволенному 15 декабря 2017 г., то есть в день выдачи трудовой книжки; взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб.
МВД по Республике Ингушетия обратилось в суд со встречным иском к Гапархоеву Р.Б., в котором просит признать незаконной полученную истцом денежную компенсацию за основной отпуск за 2016 г. и обязать выплатить указанную компенсацию.
В обоснование встречных исковых требований МВД по Республике Ингушетия ссылается, на то, что 24 мая 2016 г. Гапархоевым Р.Б. подан рапорт об увольнении, из котрого следует, что основной отпуск за 2016 г. им использован. С рапортом о продлении отпуска истец не обращался, и МВД по Республике Ингушетия в продлении отпуска ему не отказывало.
В судебном заседании истец Гапархоев Р.Б. и его представитель Гандаров Б.У. просили удовлетворить заявленные исковые требования, встречное исковое заявление не признали, просили в его удовлетворении отказать.
Представитель ответчика Чаниев Ю.А. требования истца не признал, просил отказать в их удовлетворении, по мотивам, изложенным в возражениях на исковое заявление, встречное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.
Решением Магасского районного суда от 8 ноября 2018г. исковое заявление удовлетворено частично. На МВД по Республике Ингушетия возложена обязанность зачесть в срок службы Гапархоева Р.Б. период временной нетрудоспособности при нахождении в ежегодном отпуске. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано. Встречные исковые требования МВД по Республике Ингушетия оставлены без удовлетворения.
На указанное решение представителем ответчика Чаниевым Ю.А. подана апелляционная жалоба, в которой он просит об отмене судебного постановления ввиду его незаконности и необоснованности и вынесении по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме и удовлетворении встречных исковых требований МВД по Республике Ингушетия.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Чаниева Ю.А., поддержавшего доводы жалобы, истца Гапархоева Р.Б. и его представителя Гандарова Б.У., просивших оставить решение суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ), Федеральным законом от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19.07.2011 года N 247-ФЗ "Об основных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел".
Согласно ст.2 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N342-ФЗ предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел.
В силу ч.1 ст.38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N342-ФЗ стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.
В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются периоды, указанные в ч.2 ст.38 указанного Федерального закона.
Судом установлено и из материалов дела следует, что в период прохождения истцом службы приказом начальника отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Сунженскому району от 12 февраля 2016 г N4 л/с истцу были предоставлены основной и дополнительный отпуска за 2016 г. продолжительностью 54 дня до 4 апреля 2016 г.
Во время нахождения в отпуске истец был освобожден от служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью (нахождением на стационарном лечении: 29.02.-11.03.16., 12.03.-21.03.2016, 24.03.-04.04.2016, 05.05.-24.05.2016).
Приказом МВД по Республике Ингушетия от 24 мая 2016 г. N 357 л/с Гапархоев Р.Б. уволен со службы в органах внутренних дел по п.1 ч.3 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N357 (в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел). Выслуга лет в календарном исчислении составила 24 года 11 месяцев 9 дней. Выслуга лет в льготном исчислении - 41 год 6 месяцев 4 дня.
Разрешая спор и принимая решение о возложении на ответчика обязанности зачесть в срок службы истца период временной нетрудоспособности при нахождении в ежегодном отпуске, суд исходил из того, что ответчик знал о временной нетрудоспособности истца в период нахождения в ежегодном отпуске, в нарушение действующего трудового законодательства выплатил последнему компенсацию за неиспользованный отпуск.
Вместе с тем согласно справке ФЭО МВД по Республике Ингушетия о проверке расчета выслуги лет для назначения пенсии по линии МВД в выслугу лет истцу полностью засчитан как в календарном, так и в льготном исчислении период работы с 1 января 2010 г. по 24 мая 2016 г.
Таким образом, расчет выслуги лет истцу был произведен с учетом периода временной нетрудоспособности.
В материалах дела имеется рапорт истца от 17 мая 2016 г. о продлении отпуска в количестве 30 суток в связи с тем, что в период нахождения в основном отпуске за 2016 г. он находился на лечении.
После увольнения со службы в июле 2017 г. Гапархоев Р.Б. обращался в МВД по Республике Ингушетия с заявлением о внесении изменений в приказ о его увольнении и просил считать его уволенным с 26 июня 2016 г.
Приказом МВД по Республике Ингушетия от 6 декабря 2017 г. N894 л/с были внесены изменения в приказ об увольнении истца от 24 мая 2016 г. с указанием о выплате Гапархоеву Р.Б. денежной компенсации за неиспользованный основной отпуск за 2016 г. в количестве 30 календарных дней.
Сведений о продлении Гапархоеву Р.Б. отпуска и о внесении в приказ об увольнении изменений, касающихся даты увольнения, в материалах дела не имеется и суду не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии с п.1 ст.80 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N342-ФЗ служба в органах внутренних дел прекращается в случае увольнения сотрудника органов внутренних дел, оснований для удовлетворения исковых требований Гапархоева Р.Б. у суда не имелось, в связи с чем решение суда в обжалуемой части подлежит отмене с вынесением в этой части нового решения об отказе в удовлетворении требований истца.
Решение суда в части отказа в удовлетворении встречного иска МВД по Республике Ингушетия о взыскании выплаченной компенсации за неиспользованный отпуск судебная коллегия находит законным и обоснованным, поскольку в соответствии с п. 101.4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 г. N 65 (в редакции приказа МВД России от 28 декабря 2015г. N 1237), при увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация полностью за все неиспользованные основные и дополнительные отпуска прошлых лет. Пункт 101.4 названного Порядка содержит ссылку на ст. 127 Трудового кодекса РФ, согласно которой при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Руководствуясь пунктами 1, 2 ст. 328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 8 ноября 2018г., которым частично удовлетворены требования истца по делу по исковому заявлению Гапархоева Руслана Белановича к МВД по Республике Ингушетия о зачете в срок службы периода нахождения в отпуске и встречному исковому заявлению МВД по Республике Ингушетия к Гапархоеву Р.Б. о признании незаконной полученной денежной компенсации за неиспользованный отпуск, в части возложения на МВД по Республике Ингушетия обязанности зачесть в срок службы Гапархоева Р.Б. период временной нетрудоспособности при нахождении в ежегодном отпуске отменить, вынести в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Гапархоева Р.Б. отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционную жалобу представителя ответчика Чаниева Ю.А. удовлетворить частично.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка