Дата принятия: 01 сентября 2021г.
Номер документа: 33-3211/2021
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 сентября 2021 года Дело N 33-3211/2021
Тамбовский областной суд в составе судьи Александровой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Медведевой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Лаврова А.Н. на определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 16 июля 2021 года о возврате искового заявления,
УСТАНОВИЛ:
Лавров А.Н. обратился с исковым заявлением к администрации Комсомольского сельского Совета Тамбовского района Тамбовской области, в котором просил суд признать за ним право собственности на жилой и земельный участок, расположенные по адресу: ***.
Определением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 30 июня 2021 года указанное исковое заявление оставлено без движения, сославшись на то, что к заявлению не приложена техническая документация на жилой дом, план границ земельного участка, выписка из ЕГРН на спорное имущество, документы, подтверждающие право продавца ФИО4 на вышеуказанные жилой дом и земельный участок, а кроме того не представлены сведения о стоимости имущества, на которое претендует истец, не приложены документы на основании которых, возможно определить цену спорного имущества и, соответственно, определить размер госпошлины. Лаврову А.Н. предоставлен срок до 12 июля 2021 года для исправления указанных недостатков.
Ввиду того, что в установленный судьей срок Лавров А.Н. обозначенные недостатки не устранил, определением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 16 июля 2021 года исковое заявление возвращено Лаврову А.Н.
С указанным определением не согласился Лавров А.Н., подав частную жалобу. Автор жалобы, ссылаясь на представленную копию листка нетрудоспособности, отмечает, что он был лишен возможности устранить обозначенные в определении об оставлении иска без движения недостатки в силу нахождения в ТОГБУЗ *** на стационарном лечении. Кроме того, Лавров А.Н. полагает, что судьей проигнорировано его ходатайство о содействии в собирании и предоставлении доказательств, содержащееся непосредственно в исковом заявлении.
Проверив законность и обоснованность определения судьи первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Правила предъявления иска установлены главой 12 (статьи 131 - 138) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.
Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 названного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков (часть 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами (часть 2 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Из изложенного следует, что подача иска в суд осуществляется с соблюдением обязательных требований к исковому заявлению, перечень которых является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. К числу таких обязательных требований к исковому заявлению процессуальным законом отнесены указание истцом на факт нарушения либо угрозу нарушения ответчиком его прав, свобод или законных интересов, а также указание истцом на обстоятельства, на которых он основывает свои требования, и ссылку на доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. В случае, если исковое заявление подано истцом с нарушением установленных процессуальным законом требований, это заявление подлежит оставлению без движения с установлением судьей истцу разумного срока для устранения названных судьей в определении об оставлении искового заявления без движения недостатков. Невыполнение указанных судьей в определении об оставлении искового заявления без движения требований является основанием для возвращения истцу поданного им с нарушением установленного порядка искового заявления.
Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (часть 2 статьи 147 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, содержащимся во втором и третьем абзацах пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение и разрешение, и обязательна по каждому гражданскому делу. Своевременная и полная подготовка дела к судебному разбирательству имеет определяющее значение для качественного рассмотрения дела в установленные законом сроки.
В статье 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определены задачи подготовки дела к судебному разбирательству, одной из которых является уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению. В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Статьей 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству.
Так, согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности; опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок.
Судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований в целях выяснения характера этих требований, обстоятельств, на которых они основаны, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства. Все это имеет значение для определения судьей закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установлении правоотношений сторон, определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и решения вопроса о распределении обязанностей по их доказывания.
Однако приведенные процессуальные нормы и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению судом первой инстанции во внимание не приняты. Те вопросы, которые возникли у судьи по поводу содержания искового заявления Лаврова А.Н. и его обоснования подлежали рассмотрению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству путем определения судьей юридических фактов, обосновывающих требования истца, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению.
Исковое заявление Лаврова А.Н. было оставлено судьей без движения по тем основаниям, что к заявлению не приложена техническая документация на жилой дом, план границ земельного участка, выписка из ЕГРН на спорное имущество, документы, подтверждающие право продавца ФИО4 на вышеуказанные жилой дом и земельный участок, а кроме того не представлены сведения о стоимости имущества, на которое претендует истец, не приложены документы на основании которых, возможно определить цену спорного имущества и, соответственно, определить размер госпошлины.
Данное определение принято без учета выше изложенных требований действующего законодательства.
Как следует из искового заявления Лаврова А.Н., он заявил ходатайство об оказании содействия в собирании и предоставлении доказательств, поскольку получить необходимые документы во внесудебном порядке не представилось возможным.
Судья данное ходатайство по существу не разрешил, по сути, отказав истцу в судебной защите прав, свобод и законных интересов, что является недопустимым.
Как следует из обжалуемого определения, судья при разрешении вопроса о возврате искового заявления по причине не устранения недостатков, указанных в определении об оставлении искового заявления без движения, ходатайство Лаврова А.Н. об оказании содействия в собирании и предоставлении доказательств не обсуждалось, доводы истца об отсутствии у него возможности предоставления документов не проверялись.
Кроме того, суд апелляционной инстанции принимает во внимание то, что в срок, указанный в определении судьи недостатки поданного искового заявления не могли быть устранены Лавровым А.Н., ввиду его нахождения на стационарном лечении, что подтверждается копией листа нетрудоспособности.
Учитывая, что в порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья вправе уточнить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определить правоотношения сторон и закон, которым следует руководствоваться, разрешить вопрос о составе лиц, участвующих в деле и определить доказательства, которые каждая из сторон должна представить в обоснование своих утверждений, запросить необходимые для разрешения дела документы, то оснований для оставления искового заявления, у судьи по указанным основаниям, не имелось.
При указанных обстоятельствах, оспариваемое определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 16 июля 2021 года как постановленное с нарушением норм процессуального права подлежит отмене с направлением искового заявления в суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии к производству.
Руководствуясь положениями статей 334 и 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 16 июля 2021 года отменить.
Исковой материал направить в суд первой инстанции для принятия его к производству.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
