Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2018 года №33-3209/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 декабря 2018 года Дело N 33-3209/2018
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Кисилевской Т.В.,
судей коллегии Гниденко С.П., Долматова М.В.
при секретаре Шекуровой И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Алиевой А.М. на решение Ноябрьского городского суда ЯНАО от 27 сентября 2018 года, которым Алиевой А.М. отказано в удовлетворении иска к Администрации города Ноябрьск о предоставлении на состав семьи жилого помещения на условиях договора социального найма по норме предоставления вне очереди.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Кисилевской Т.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Алиева А.М. обратилась в суд с иском к Администрации г.Ноябрьска о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма на состав семьи 4 человек, включая ее и троих несовершеннолетних детей, по норме предоставления и вне очереди. В его обоснование указала, что зарегистрирована вместе с несовершеннолетними детьми М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом помещении по адресу: <адрес>, комнаты N, N, общей площадью 19, 9 кв.м. Нанимателем жилого помещения по указанному адресу на праве пользования по договору социального найма является её отец Фрунза М.П. на основании решения суда от 05 ноября 2017 года. Несмотря на то, что она была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, членом его семьи не является, поскольку имеет собственную семью, включающую в себя несовершеннолетних детей; совместного хозяйства с Фрунза М.П. и Фрунза М.М. не ведёт, общего семейного бюджета не имеет. Её семья из четырёх человек состоит в списке малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Заключением межведомственной комиссии дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу; распоряжением Администрации города от 02 апреля 2014 года Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу предписано предоставить гражданам, проживающим в нем по договору социального найма, другие благоустроенные жилые помещения на условиях социального найма. В связи с чем, просила обязать включить ее семью в список внеочередников на получение жилого помещения на условиях договора социального найма и предоставить на состав семьи отвечающее установленным требованиям благоустроенное жилое помещение в пределах границ муниципального образования по договору социального найма вне очереди, общей площадью не менее нормы предоставления.
В судебном заседании Алиева А.М. на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Представитель Администрации г.Ноябрьска Кравец Е.Е., действующая на основании доверенности, против иска возражала.
Третьи лица Фрунза М.П. и Фрунза М.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в направленном в суд заявлении просили о проведении судебного разбирательства без их участия, а также указали об отсутствии возражений против удовлетворения иска.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.
Не соглашаясь с вынесенным решением, в апелляционной жалобе Алиева А.М. просит его отменить, иск удовлетворить. В обоснование жалобы приводит доводы, ранее изложенные в исковом заявлении, а также указывает на то, что наниматель комнат N N, N в <адрес> Фрунза М.П. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, в то время как они составом семьи четыре человека состоят в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Полагает незаконным предоставление её отцу Фрунза М.П., сестре Фрунза М.М. с дочерью Фрунза Н.Ю., а также её семье одного на всех жилого помещения общей площадью 75, 9 кв.м, расположенного в 95 километрах от г.Ноябрьска, взамен аварийного и подлежащего сносу жилья. Настаивает на необходимости предоставления её семье отдельного жилого помещения в черте г.Ноябрьск на условиях договора социального найма по норме предоставления вне очереди в порядке части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ. Указывает на наличие замечаний на протокол судебного заседания.
В возражениях на жалобу представитель Департамента имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска полагает решение суда законным и обоснованным, доводы жалобы - не подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев, когда жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Так, пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Ноябрьского городского суда ЯНАО от 05 декабря 2017 год за Фрунза М.П. признано право пользования жилым помещением - комнатой N N,N в <адрес> общей площадью 19, 9 кв.м на условиях договора социального найма.
Его дочери Фрунза М.М., Алиева А.М., а также несовершеннолетние дети истца М., Л. и М. вселены в жилое помещение по указанному адресу в качестве членов семьи нанимателя Фрунза М.П., зарегистрированы в нем по месту жительства.
Заключением межведомственной комиссии N 33 (1555) от 14 марта 2014 года <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, на основании чего распоряжением Администрации МО г.Ноябрьск N 209-з от 02 апреля 2014 года жилые помещения в нем включены в перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории МО г.Ноябрьск; собственникам помещений в доме предоставлен срок для отселения и осуществления его сноса; Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу предписано предоставить гражданам, проживающим в доме по договору социального найма, другие благоустроенные жилые помещения на условиях социального найма.
Решением Ноябрьского городского суда ЯНАО от 30 августа 2018 года удовлетворены исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска о выселении Фрунза М.П., Фрунза М.М., Алиевой А.М., несовершеннолетних М., Л. и М. из непригодного для проживания, аварийного и подлежащего сносу жилого помещения по вышеуказанному адресу, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма - <адрес>, общей площадью 75,9 кв.м.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 22 ноября 2018 года решение суда оставлено без изменения.
Отказывая Алиевой А.М. во внеочередном предоставлении на состав семьи жилого помещения на условиях договора социального найма по норме предоставления в порядке п. 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, суд правильно исходил из отсутствия оснований для применения к спорным правоотношениям сторон названной нормы, поскольку вопросы предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма гражданам, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания, урегулированы специальными нормами жилищного права, а именно ст. ст. 86-89 Жилищного Кодекса РФ, на основании которых вступившим в законную силу решением суда от 30 августа 2018 года Фрунза М.П., Фрунза М.М. и Алиева А.М. с несовершеннолетними детьми выселены из комнаты N N,N в <адрес>, общей площадью 19, 9 кв.м, с предоставлением им другого жилого помещения по договору социального найма, общей площадью 75, 9 кв.м.
Таким образом, законных оснований для предоставления Алиевой А.М. иного жилого помещения, отдельного от нанимателя Фрунза М.П., не имеется, при том, что предоставление другого жилого помещения в связи со сносом дома носит компенсационный характер и гарантирует гражданам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, но в то же время должны быть улучшены с точки зрения безопасности.
Довод истца о постановке семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма не опровергает выводы суда, поскольку, как правильно указано в обжалуемом решении, в силу части 6 статьи 28-5 Закона ЯНАО от 30 мая 2005 года N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" обеспечение жилыми помещениями членов семьи нанимателя жилого помещения и иных граждан, вселенных в жилое помещение, подлежащее сносу, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства на территории автономного округа отдельно от нанимателя, осуществляется в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на соответствующий учет.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку аналогичны ранее изложенным, которые были предметом исследования и обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в решении.
Доводы истца о несогласии с отклоненными судом замечаниями на протокол судебного заседания также не свидетельствуют о каких-либо допущенных судом нарушениях и не содержат указания на то, как предполагаемые неточности в протоколе повлияли на существо решения.
Решение суда является законным и обоснованным, отмене или изменению не подлежит.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ноябрьского городского суда ЯНАО от 27 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка