Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 06 сентября 2018 года №33-3208/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 06 сентября 2018 года Дело N 33-3208/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Радовиля В.Л.,
судей Дудкиной Т.Н. и Дубовцева А.С.,
при секретаре судебного заседания Снимщиковой А.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панфилова Р.П. к Жилищно-строительному кооперативу "Проспект-2" о признании права собственности на квартиру, по апелляционной жалобе Панфилова Р.П. на решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 26 октября 2017 года.
Заслушав доклад судьи Севастопольского городского суда Радовиля В.Л., судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда
установила:
Панфилов Р.П. обратился в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу "Проспект-2" (далее - ЖСК "Проспект-2") о признании права собственности на <адрес>.
В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ЖСК "Проспект-2" был заключен договора о совместном паевом участии в строительстве жилого дома, согласно условий которого ЖСК "Проспект-2" осуществил совместное строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> корпус 2 и передал истцу его долю в виде однокомнатной <адрес> общей площадью 45,6 кв.м. Истец указывает, что не имеет возможности зарегистрировать за собой право собственности на данную квартиру, поскольку ЖСК "Проспект-2", в нарушение норм действующего законодательства и условий договора, не предоставляет всех необходимых документов.
Решением Нахимовского районного суда города Севастополя от 26 октября 2017 года Панфилову Р.П. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене данного решения суда ввиду существенного нарушения норм материального и процессуального права.
В обоснование доводов апелляционной жалобы Панфилов Р.П. указал, что судом неправильно применены нормы материального права, а именно, положения части 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 129 Жилищного кодекса Российской Федерации. Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" предусмотрено, что член кооператива или другие лица, имеющие право на пай, внесшие в полном размере паевой взнос за жилое помещение, переданное кооперативом в пользование члену кооператива, приобретают право собственности на это жилое помещение. Кооператив обязан передать члену кооператива или другим лицам, имеющим право на пай, указанное жилое помещение свободным от каких-либо обязательств. Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", по мнению апеллянта, к спорным правоотношениям не применим. Вопреки выводам суда первой инстанции, моментом возникновения права собственности на квартиру у апеллянта возникает не с момента государственной регистрации права собственности, а в соответствии с частью 1 статьи 129 Жилищного кодекса Российской Федерации с момента выплаты паевого взноса полностью. В данном случае, право апеллянта возникло независимо от его регистрации - ввиду полной оплаты пая. Учитывая, что паевой взнос истцом выплачен полностью надлежащим образом, жилой дом введен в эксплуатацию, ему присвоен почтовый адрес, квартира передана истцу по акту приема-передачи, третьи лица каких-либо требований о правах на спорное имущество не заявляют - право собственности истца на спорную квартиру подлежит признанию судом.
Судебной коллегией по гражданским делам Севастопольского городского суда дело рассмотрено в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствии истца Панфилова Р.П., а также представителей ЖСК "Проспект-2" и Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, о чем имеются в материалах дела уведомления, а также возвращенная корреспонденция за истечением срока хранения, что в силу 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда находит, что имеются основания для отмены решения суда первой инстанции.
Согласно абзацу первому части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно части 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.
Такие нарушения норм материального права были допущены судом первой инстанции.
Судебной коллегией установлено, что между ОК ЖСК "Проспект-2", правопреемником которого является ЖСК "Проспект-2" и Дружининым А.И. (пайщик) был заключен договор N от ДД.ММ.ГГГГ о совместном паевом участии в строительстве жилого дома, предметом которого являлось совместное строительство многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, корпус 2, с последующей передачей пайщику его доли в виде однокомнатной <адрес> общей площадью 45,6 кв.м., расположенной на втором этаже пятиэтажного дома, пятого подъезда.
В соответствии с указанным договором ответчик принял обязательства по обеспечению строительства жилого дома и ввода его в эксплуатацию в первом квартале 2012 года с передачей в указанные сроки истцу законченную строительством квартиру, со всеми документами, необходимыми для регистрации на нее права собственности в регистрационной службе <адрес> (л.д. 11-13).
Согласно акту приема-передачи к договору N от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному сторонами, истцу передана <адрес> корпус 2 по <адрес>.
Из указанного акта следует, что объект соответствует условиям договора N от ДД.ММ.ГГГГ и находится в строительной готовности в соответствии с пунктом 2.2.1 договора (л.д. 18).
Также из копии кадастрового паспорта следует, что спорная квартира поставлена на кадастровый учет (л.д. 19).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 8.1, пунктами 1 и 2 статьи 218, статьи 219 и статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" пришел к выводу об отсутствии совокупности условий, с которыми закон связывает возникновение права собственности на спорный объект недвижимости и исходил из того, что сторона договора долевого участия в строительстве не имеет права на удовлетворение иска о признании права собственности на оконченный строительном объект недвижимости, основанный на этом договоре, при отсутствии государственной регистрации права на вновь созданный объект недвижимости. Также, суд исходил из отсутствия вины ответчика в невозможности регистрации права собственности и избрания истцом неверного способа защиты.
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда находит, что при рассмотрении данного дела судом первой инстанции допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в следующем.
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Частью 1 статьи 129 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Таким образом, в силу действующего законодательства, основанием для приобретения права собственности на объект недвижимости в жилищном кооперативе может служить только внесение членом кооператива паевого взноса, право собственности у члена ЖСК возникает на дату выплаты пая и в момент выплаты членом ЖСК паевого взноса в полном объеме право на пай трансформируется в право собственности на помещение, указанное в договоре.
Однако, при постановлении обжалуемого решения, судом первой инстанции приведенные положения норм материального права не учтены.
Материалами дела подтверждается, что решением Севастопольского городского Совета народных депутатов трудящихся ХХI созыва ХХ сессии N от ДД.ММ.ГГГГ, малому частному предприятию "Татьяна" предоставлен в постоянное пользование земельный участок, площадью 1,07 га., из состава земель города для строительства гостиницы и кафе (л.д. 72).
Государственным актом на право постоянного пользования землей серии II-КМ N, подтверждена законность постоянного пользования МЧП "Татьяна" земельным участком, площадью 0,9121 га., для строительства гостиницы и кафе по <адрес> (л.д. 74-84).
Согласно справкам Главного управления Госкомзема в городе Севастополе Государственного комитета по земельным ресурсам и комплексного градостроительного заключения Управления градостроительства и архитектуры, при строительстве многоквартирного дома блочного типа не допущено нарушений использования земельного участка по <адрес> целевому назначению и виду разрешенного использования земельного участка. Размещение указанного объекта соответствует государственным строительным нормам и правилам, Генеральному плану <адрес>, поэтому дано согласование УГиА СГГА на изменение целевого назначения указанного земельного участка "для строительства и обслуживания многоквартирных домов и кафе", категория земель "земли жилой застройки" не изменена.
Между ЧП "Татьяна" и ОК "ЖСК "Проспект - 2" заключен договор об организации строительства квартала жилых домов N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому стороны определили, что осуществляют совместно, общими усилиями и производственными возможностями, деловыми связями и денежными средствами, иным имуществом строительство и обслуживание квартала жилых домов на земельном участке, расположенном в городе Севастополе по <адрес>, с распределением объекта строительства между сторонами после завершения строительства согласно акту о распределении площадей (приложение N к договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100-102).
Инспекцией ГАСК в городе Севастополе ЧП "Татьяна" выдано разрешение N от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение строительных работ по <адрес> - строительство жилых домов блочного типа (л.д. 87).
Также ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией ГАСК в городе Севастополе зарегистрирована декларация заказчиков ЧП "Татьяна" и ОК "ЖСК "Проспект 2" о готовности объекта к эксплуатации - строительство жилых домов блочного типа - АРК, <адрес> (л.д. 88-93).
В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учёта недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Вместе с тем статьей 12 указанного федерального конституционного закона установлено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 данного федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Из положений подпункта 4 пункта 1 статьи 2 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории <адрес>" следует, что права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории <адрес> в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются правами, установленными законодательством Российской Федерации, в частности - все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью <адрес>.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 названного Закона перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества на территории <адрес> до вступления в силу Федерального конституционного закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-ФКЗ, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Севастополя.
Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, необходимых для государственной регистрации права.
Согласно данному Перечню к числу таковых, в частности, отнесены изданные (выданные) в установленном порядке на территории <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ: государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком.
Сведений о том, что ЧП "Татьяна", пользователь земельного участка по <адрес>, прошло перерегистрацию в соответствии с российским законодательством, а также о ведении им деятельности на территории Российской Федерации не имеется.
ЖСК "Проспект - 2" прошел регистрацию как юридическое лицо РФ в правовом поле российского законодательства.
По договору между ЧП "Татьяна" и ОК "ЖСК "Проспект - 2" об организации строительства квартала жилых домов N от ДД.ММ.ГГГГ и акта распределения площадей объекта строительства по <адрес> распределена ОК "ЖСК "Проспект - 2" и в дальнейшем в соответствии с условиями договора между истцом и ОК ЖСК "Проспект - 2" от ДД.ММ.ГГГГ передана истцу по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
Судебная коллегия, принимая во внимание, что земельный участок под строительство многоквартирного жилого дома, который находился в постоянном пользовании ЧП "Татьяна", выделялся в установленном на тот период законом порядке, жилой дом построен и сдан в эксплуатацию и не является самовольной постройкой, полагает, что истец, как член ЖСК "Проспект - 2" выплатив в полном объеме паевой взнос, приобрел право собственности на вышеуказанную квартиру с момента выплаты пая.
При этом отсутствие у ЖСК "Проспект-2" оформленных по законодательству Российской Федерации документов на право пользования земельным участком под многоквартирным домом по <адрес>, а также бездействие кооператива по оформлению прав на земельный участок, не свидетельствует об отсутствии права собственности у истца на спорную квартиру и не должно нарушать право истца на получение указанной квартиры в собственность.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда
определила:
Решение Нахимовского районного суда города Севастополя от 26 октября 2017 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования Панфилова Р.П. к Жилищно-строительному кооперативу "Проспект 2" о признании права собственности на квартиру удовлетворить.
Признать за Панфиловым Р.П. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Председательствующий: В.Л. Радовиль
Судьи: Т.Н. Дудкина
А.С. Дубовцев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка