Дата принятия: 21 сентября 2021г.
Номер документа: 33-32057/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 сентября 2021 года Дело N 33-32057/2021
21 сентября 2021 года <Адрес...>
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего <ФИО>9
судей <ФИО>8, Таран А.О.
при секретаре <ФИО>6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <Адрес...> к <ФИО>1 об устранении выявленных нарушений,
по апелляционной жалобе <ФИО>1 на решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от <Дата ...>.
Заслушав доклад судьи <ФИО>8 об обстоятельствах дела, содержании решения суда, апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Глава администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <Адрес...> <ФИО>7 обратился в Приморско- Ахтарский районный суд с исковым заявлением к <ФИО>1 об устранении выявленных нарушений. В судебном заседании суда первой инстанции, представитель истца администрации Приморско-Ахтарского городского поселения - <ФИО>2, уточнил заявленные исковые требования, просил суд обязать <ФИО>1, обеспечить за свой счет доступ неограниченному кругу лиц к участку береговой полосы водного объекта, примыкающему с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером 23:25:0104029:12, путем частичного сноса шиферного ограждения на расстояние 5 м от уреза воды, по юго-восточной стороне земельного участка с кадастровым номером 23:25:0104029:12, а также обязать <ФИО>1, обеспечить за свой счет доступ неограниченному кругу лиц к участку береговой полосы водного объекта, примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером 23:25:0104029:12, путем демонтажа капитального нежилого помещения в юго-восточном углу земельного участка с кадастровым номером 23:25:0104029:12 расположенного на береговой линии водного объекта.
Решением Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от <Дата ...>, уточненные исковые требования, удовлетворены. Суд первой инстанции постановил, обязать <ФИО>1, обеспечить за свой счет доступ неограниченному кругу лиц к участку береговой полосы водного объекта, примыкающему с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером 23:25:0104029:12, путем частичного сноса шиферного ограждения на расстояние 5 м от уреза воды, по юго-восточной стороне земельного участка с кадастровым номером 23:25:0104029:12, а также об обязании <ФИО>1, <Дата ...> года рождения, обеспечить за свой счет доступ неограниченному кругу лиц к участку береговой полосы водного объекта, примыкающий с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером 23:25:0104029:12, путем демонтажа капитального нежилого помещения в юго-восточном углу земельного участка с кадастровым номером 23:25:0104029:12 расположенного на береговой линии водного объекта. В апелляционной жалобе <ФИО>1 просит решение суда отменить, и отказать в исковых требованиях администрации Приморско-Ахтарского городского поселения в полном объеме так, как выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, не предоставлены достоверные и бесспорные доказательства, подтверждающие факт нарушения при строительстве спорного объекта (гаража) градостроительных норм и правил, а также то, что спорный объект несет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. <ФИО>1 и его представитель, в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал правовую позицию, изложенную в апелляционной жалобе, просит решение суда отменить, и отказать в исковых требованиях администрации Приморско-Ахтарского городского поселения в полном объеме.
Представитель администрации Приморско-Ахтарского городского поселения по доверенности <ФИО>2, в судебном заседании апелляционной инстанции поддержали правовую позицию, изложенную судом первой инстанции, считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, отказав в удовлетворении апелляционной жалобы.
Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе проведенной проверки земельного участка, расположенном по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, восточнее <Адрес...>, Нахимова, 64/1 (кадастровый ) установлено, что площадь фактически используемой территории, выступающей за границу земельного участка, на земли общего пользования со стороны водоема составляет 332 кв.м., и используется без правоустанавливающих документов.
Кроме того, на береговой полосе размещено берегоукрепление и возведен пирс.
В связи с чем, существующее ограждение создает препятствие к свободному доступу к водным объектам общего пользования неопределенному кругу лиц.
Данные обстоятельства подтверждаются заключением и топографической съемкой МУП "ИКЦ".
Собственником земельного участка с кадастровым номером 23:25:0104029:12, площадью 2 398 кв.м., является <ФИО>1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <Дата ...> 23/001/076/2019-2866.
Согласно представленной информации из отдела архитектуры и градостроительства администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <Адрес...> разрешение на строительство каких-либо объектов (сооружений, ограждений) по урезу воды администрация Приморско-Ахтарского городского поселения <Адрес...> не выдавала, и никто за таким разрешением не обращался.
Таким образом, данные объекты (сооружения, ограждения) относятся как самовольным постройкам.
Предписанием от <Дата ...> об устранении земельного правонарушения, <ФИО>1 предписано в срок до <Дата ...> устранить допущенные нарушения, а именно: освободить самовольно занятый земельный участок, находящийся на территории общего пользования и демонтировать самовольно размещенные сооружения и ограждения, обеспечив свободный доступ к водным объектам общего пользования.
В целях выявления обстоятельств по устранению выявленных нарушений администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения <Адрес...> проведена повторная проверка земельного участка с кадастровым номером 23:25:0104029:12.
В результате повторной проверки было установлено, что <ФИО>1 выявленные нарушения не устранил.
Согласно ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
Из смысла положений ст. 6 ВК РФ следует, что поверхностные водные объекты являются объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженностью которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Каждый гражданин вправе пользоваться (безиспользования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.
Частью 2 статьи 27 ВК РФ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области водных отношений, кроме полномочий собственника водных объектов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, относятся обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, расположенным на территории городского поселения, и информирование расположенным на территории городского поселения, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского поселения.
Данный объект возведён вплотную к береговой линии канала, препятствуя тем самым свободному доступу граждан к водному объекту (каналу), что является нарушением требований частей 6,8 статьи 6 ВК РФ.
В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, относятся к землям общего пользования.
Исходя из пункта 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ и статьи 262 Гражданского кодекса РФ названные выше объекты, перечень которых не является закрытым, представляют собой территории общего пользования; в их состав входят находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки либо земли, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, обладая правом свободного доступа на них и использования имеющихся на этих участках и землях объектов в пределах, допускаемых законом, иными правовыми актами и собственником соответствующего земельного участка.
Доводы апелляционной жалобы <ФИО>1 правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неверном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Ответчик не представил доказательств, опровергающих выводы суда.
Таким образом, судебная коллегия приходит к обоснованному выводу, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит. Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд первой инстанции правильно разрешилвозникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направленными на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> оставить без изменения, а апелляционную жалобу <ФИО>1 - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течении трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий <ФИО>9
Судьи <ФИО>8
Таран А.О.
Судья <ФИО>4 Дело
()
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Резолютивная часть
<Дата ...> <Адрес...>
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего <ФИО>9
судей <ФИО>8, Таран А.О.
при секретаре <ФИО>6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <Адрес...> к <ФИО>1 об устранении выявленных нарушений,
по апелляционной жалобе <ФИО>1 на решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от <Дата ...>.
Заслушав доклад судьи, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав пояснения явившихся лиц, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> оставить без изменения, а апелляционную жалобу <ФИО>1 - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течении трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий <ФИО>9