Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 февраля 2023 года Дело N 33-3205/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Глумовой Л.А.,

судей: Степновой О.Н., Потаповой С.В.,

при секретаре: Мельниковой А.С.,

с участием прокурора: Ворошиловой М.А.,

с участием прокурора: Савина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 1 февраля 2023 годагражданское дело по иску Межрайонной природоохранной прокуратуры <данные изъяты> (в интересах Российской Федерации, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц) к Махмутову <данные изъяты>, Кирилочкину <данные изъяты>, Москвину <данные изъяты> о внесении в ЕГРН сведений об ограничении (обременении), обязании использовать земельный участок в соответствии с ограничениями, истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, земельных участков, внесении изменений в ЕГРН,

по апелляционному представлению Межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области на решение Щелковского городского суда Московской области от 24 декабря 2021 года,

заслушав доклад судьи Степновой О.Н., объяснения представителя Махмутова Р.Г., Кирилочкина А.М., Москвина И.Л. -Челноковой Н.В., прокурора Ворошиловой М.А., прокурора Савиной В.А.,

установила:

Межрайонная природоохранная прокуратура <данные изъяты> (в интересах Российской Федерации, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц), уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к Махмутову Р.Г., Кирилочкину А.М., Москвину И.Л. об истребовании из чужого незаконного владения Махмутова Р.Г. в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в <данные изъяты> земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> <данные изъяты> истребовании из чужого незаконного владения Кирилочкина А.М. в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в <данные изъяты> земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>; истребовании из чужого незаконного владения Москвина И.Л. в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> истребовании из чужого незаконного владения Кирилочкина А.М. в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в <данные изъяты> занятые береговой полосой и акваторией водных объектов части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м,

- Часть <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м,

- Часть <данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м. (координаты приведены),

Части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, а именно:

- Часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м,

- Часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м,

- Часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м. (координаты приведены),

Часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. (координаты приведены),

Часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. (координаты приведены),

Часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. (координаты приведены),

Часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. (координаты приведены),

о внесении изменений в ЕГРН в части уменьшения площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>;

о внесении изменений в ЕГРН в части уменьшения площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с <данные изъяты> кв.м на <данные изъяты> кв.м.;

об указании в решении, что оно является основанием для внесения изменений в части площадей земельных участков, координат границ и характерных поворотных точек земельных участков в Единый государственный реестр недвижимости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Межрайонной природоохранной прокуратурой <данные изъяты> проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства при формировании и использовании земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м отнесен к категории земель - "земли сельскохозяйственного назначения", с видом разрешенного использования - "для дачного строительства".

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежал на праве общей долевой собственности Махмутову Р.Г. (доля в праве - <данные изъяты>) и Кирилочкину А.М. (доля в праве - <данные изъяты>).

Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, соответственно, отнесены к категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" с видом разрешенного использования "для дачного строительства", расположены по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> на полях N<данные изъяты>, <данные изъяты>. По сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> принадлежат на праве собственности Кирилочкину А.М.

Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, соответственно, отнесены к категории земель - "земли сельскохозяйственного назначения", с видом разрешенного использования - "для дачного строительства", расположены по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> на полях N<данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>, на поле <данные изъяты>, соответственно. По сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> принадлежат на праве собственности Махмутову Р.Г.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м отнесен к категории земель - "земли сельскохозяйственного назначения", с видом разрешенного использования - "для дачного строительства". По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Москвину И.Л.

Межрайонной природоохранной прокуратурой <данные изъяты> проведена проверка с привлечением представителей государственных контролирующих органов с выездом на место, в ходе которой установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> сформирована в береговой полосе водного объекта - река Клязьма. Также на указанном земельном участке расположена часть акватории водного объекта. Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> полностью сформированы в береговой полосе водного объекта - река Клязьма. Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> полностью сформированы в береговой полосе водного объекта - река Клязьма. Также на данных земельных участках расположена часть акватории водного объекта. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> полностью сформирован в береговой полосе водного объекта - реки Клязьма.

Нахождение в собственности Махмутова Р.Г., Кирилочкина А.М., Москвина И.Л. и дальнейшее использование ими береговой полосы и акватории водных объектов (<данные изъяты> и озера) с нарушением федерального законодательства влечет за собой нарушение интересов Российской Федерации, как собственника указанного имущества, так и законных прав неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам.

По результатам проверки в Щелковский городской суд <данные изъяты> межрайонной природоохранной прокуратурой <данные изъяты> предъявлены исковые заявления к Махмутову Р.Г., Кирилочкику А.М., Москвину И.Л. об истребовании земельных участков и их частей, занятых акваторией и береговой полосой водного объекта, внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений об ограничении (обременении) прав при использовании земельных участков.

Иски заявлены прокурором в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> (впоследствии разделен на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>:<данные изъяты>.

Определением Щелковского городского суда Московской области от <данные изъяты> указанные гражданские дела объединены в одно производство.

В судебном заседании представители истца, заявленные требования поддержали.

Ответчик Кирилочкин А.М., представитель ответчиков против удовлетворения исковых требований возражал.

Ответчики Махмутов Р.Г. и Москвин И.Л. не явились.

Представитель третьего лица - Администрации городского округа Щелково Московской области оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Московской области не явился, извещен.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 24 декабря 2021 г. исковые требования прокурора межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области удовлетворены частично. Судом постановлено:

Истребовать из чужого незаконного владения Кирилочкина А.М. в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в <данные изъяты> занятую акваторией водного объекта общего пользования - <данные изъяты> и <данные изъяты> часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м.(координаты приведены).

Истребовать из чужого незаконного владения Махмутова Р.Г. и Кирилочкина А.М. в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в <данные изъяты> занятую акваторией водного объекта общего пользования - <данные изъяты> и <данные изъяты> часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. (контур <данные изъяты> кв.м., контур <данные изъяты>.м.) (координаты приведены).

Истребовать из чужого незаконного владения Махмутова Р.Г. в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в <данные изъяты> занятую акваторией водного объекта общего пользования - <данные изъяты> и <данные изъяты> часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. (контур <данные изъяты> кв.м., контур <данные изъяты> <данные изъяты> кв.м., контур <данные изъяты> кв.м., контур <данные изъяты> кв.м., контур <данные изъяты> кв.м., контур <данные изъяты> кв.м., контур <данные изъяты> кв.м., контур <данные изъяты> кв.м., контур <данные изъяты> кв.м., контур <данные изъяты> кв.м., контур <данные изъяты> кв.м., контур <данные изъяты> кв.м., контур <данные изъяты> кв.м., контур <данные изъяты> кв.м., контур <данные изъяты> кв.м.) (координаты приведены).

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части уменьшения площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на <данные изъяты> кв.м.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части уменьшения площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на <данные изъяты> кв.м.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части уменьшения площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на <данные изъяты> кв.м.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменений в части площадей земельных участков, координат границ и характерных поворотных точек земельных участков в Единый государственный реестр недвижимости.

Взыскать с Межрайонной природоохранной прокуратуры <данные изъяты> в пользу ООО "Р-ВЦ" расходы по оплате гидрологической экспертизы в сумме <данные изъяты> руб.

Взыскать солидарно с Махмутова Р.Г., Кирилочкина А.М., Москвина И.Л. в пользу ООО "Р-ВЦ" расходы по оплате гидрологической экспертизы в сумме <данные изъяты> руб.

В апелляционном представлении прокурор межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области просил об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> решение суда от <данные изъяты> оставлено без изменения.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от <данные изъяты> апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

При новом апелляционном рассмотрении в судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Ворошилова М.А. и Савина В.А. доводы апелляционного представления поддержали.

Представитель ответчиков против доводов апелляционной жалобы возражал.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, которые извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционного представления, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 г., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям данное решение не соответствует.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (впоследствии разделен на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> - что сторонами не оспаривается) площадью <данные изъяты> кв.м отнесен к категории земель - "земли сельскохозяйственного назначения", с видом разрешенного использования - "для дачного строительства", принадлежал на праве общей долевой собственности ответчикам Махмутову Р.Г. (доля в праве - <данные изъяты>) и Кирилочкину А.М. (доля в праве - <данные изъяты>).

Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., соответственно, отнесены к категории земель - "земли сельскохозяйственного назначения" с видом разрешенного использования - "для дачного строительства", расположены по адресу: <данные изъяты> N<данные изъяты>, <данные изъяты>, принадлежат на праве собственности ответчику Кирилочкину А.М.

Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты>.м., соответственно, отнесены к категории земель - "земли сельскохозяйственного назначения", с видом разрешенного использования - "для дачного строительства", расположены по адресам: <данные изъяты> на полях N<данные изъяты>, <данные изъяты>, и <данные изъяты>, городской округ <данные изъяты>, севернее <данные изъяты>, на поле <данные изъяты>, соответственно, принадлежат на праве собственности ответчику Махмутову Р.Г.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м отнесен к категории земель - "земли сельскохозяйственного назначения", с видом разрешенного использования - "для дачного строительства", принадлежит на праве собственности ответчику Москвину И.Л.

По сведениям Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов ширина водоохранной зоны <данные изъяты> составляет <данные изъяты> метров, ширина прибрежной защитной полосы 50 метров, ширина береговой полосы <данные изъяты> метров.

Согласно информации Комитета по архитектуре и градостроительству <данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> частично расположен в береговой полосе водного объекта - <данные изъяты> частично в прибрежной защитной полосе водного объекта, полностью в его водоохранной зоне, а также на земельном участке расположена часть водного объекта. Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> полностью расположены в береговой полосе водного объекта - <данные изъяты>, его водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе. Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> частично расположены в береговой полосе водного объекта - <данные изъяты>, полностью в его водоохранной зоне, а также на данных земельных участках расположена часть акватории водного объекта. Земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, полностью расположен в прибрежной защитной полосе водного объекта, а земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> - частично.