Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 августа 2021 года Дело N 33-3203/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бакиной Е.Н.,

судей Обуховой С.Г., Лысовой Т.В.

при секретаре Воложаниновой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове дело по апелляционной жалобе ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) на решение Котельничского районного суда Кировской области от 12 мая 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования Онучина А.В. удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонного) незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) обязанность включить в стаж Онучина А.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с <дата>

Назначить Онучину А.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по старости <дата>

Заслушав доклад судьи Обуховой С.Г., выслушав представителя ГУ-УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) по доверенности Овчинникову И.В., поддержавшую доводы жалобы, Онучина А.В., полагавшего решение суда не подлежащим отмене по доводам жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Онучин А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонному) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной пенсии, указывая, что <дата> он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 и п.7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением пенсионного органа от <дата> в назначении досрочной пенсии отказано, поскольку специальный трудовой стаж по п.2 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ отсутствует; по п. 7 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ составляет <данные изъяты> при стажевом требовании 12 лет 6 месяцев.

С учетом уточненных исковых требований, просил признать решение пенсионного фонда от 04<дата> незаконным; обязать пенсионный орган включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное начисление трудовой пенсии, период с <дата>. службы в рядах Вооруженных сил СССР; обязать пенсионный фонд назначить досрочную пенсию по старости с <дата>. по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонному) просит решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает, что период службы истца в армии не подлежит зачету в льготный стаж, поскольку в соответствии с Положением от 03.08.1972г. N 590, предшествующая данному периоду и следующая за ней работа Онучина А.В. не имела льготного характера, периоды работы трактористом-машинистом в совхозе "<данные изъяты>" и трактористом в <данные изъяты> не предусмотрены Списками N 1, N 2 от 22.08.1956г. и Списком N 273 от 24.04.1992г. Полагает, что пенсионный орган правомерно отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на момент обращения у него отсутствовал необходимый стаж.

В возражениях на апелляционную жалобу Онучин А.В. полагая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Проверив материалы дела в соответствии с правилами статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах, указываемых в апелляционной жалобе доводов, изучив доводы возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом 1 инстанции и следует из <дата>. Онучин А.В., <дата> года рождения, обратился в УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. При обращении с заявлением в пенсионный орган Онучин А.В. просил назначить ему страховую пенсию в соответствии п.7 ч.1 ст.30 Закона N 400.

Решением УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) N N. Онучину А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа.

Как следует из указанного решения пенсионного органа, специальный стаж Онучина А.В. на момент обращения (<дата> по п.7 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ составил <данные изъяты>, при этом вопрос о включении периода службы истца в рядах Советской Армии с <дата> последующей его работы в <данные изъяты> при оценке пенсионных прав истца не рассматривался.

Дополнительным решением пенсионного органа от <данные изъяты> в стаж Онучина А.В. по п.2и п.7 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ не засчитаны периоды службы в армии с <дата>, период работы в <данные изъяты> в качестве тракториста с <дата>

Согласно военному билету с 09<дата>. Онучин А.В. проходил службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР.

После прохождения службы в армии <дата> Онучин А.В. принят на работу трактористом в <данные изъяты>.

Как следует из справки УПФР в Котельничском районе Кировской области по документам наблюдательного дела .. <дата> основным видом деятельности предприятия с <дата>. являлась заготовка, вывозка, переработка древесины, с <дата>. введена следующая структура производственных подразделений...

Согласно архивной справке администрации ... района Кировской области от <адрес> Онучин А.В. принят трактористом с <дата>. в .. леспромхоза (приказ <дата>.); в <дата> Онучин А.В. премировался как тракторист на вывозке, выполнивший наряд-задание за месяц на 118%. В лицевых счетах должность не указана, характер работы не отражен.

Вступившим в законную силу решением Котельничского районного суда Кировской области от <дата> в специальный стаж работы Онучина А.В. включены периоды работы в ... леспромхозе в качестве раскряжевщика IV разряда с <дата>. При этом, требования о включении в специальный стаж истца периода работы в .. леспромхозе в качестве тракториста с <дата>. не являлись предметом судебного рассмотрения, поскольку указанный спорный период не рассматривался пенсионным органом при принятии решения от <дата>. как льготный стаж.

По сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <дата>., работа Онучина А.В. в. леспромхозе с <дата> по <дата> частично (без указания конкретных периодов) зачтена пенсионным фондом в льготный стаж истца по п.7 ч.1 ст.30 ФЗ (л.д.14, пятый столбец в таблице), льготный стаж составил .

Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. N 590, суд 1 инстанции пришел к выводу о том, что спорный период службы Онучина А.В. в армии подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ, в связи с чем, признал решение УПФР в Котельничском районе Кировской области от 04.06.2020г. в части отказа в назначении Онучину А.В. досрочной пенсии по старости незаконным, возложив на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

Суд 1 инстанции оценил период работы Онучина А.В. в .. леспромхозе после окончания службы в рядах СА как стаж работы истца непосредственно на лесозаготовках, по специальностям предусмотренным Списком N 2, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Судебная коллегия находит выводы суда 1 инстанции обоснованными, соответствующими установленным судом обстоятельствам, а также нормам пенсионного законодательства.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст. 8).

На основании п.7 ч.1 ст.30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как предусмотрено п.3, п. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (пп."д" п.1) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

До 01.01.1992г. работники, занятые на лесозаготовках и лесосплаве, были предусмотрены Списком N 2 от 1956.

В Списке N 2 от 1956 года в разделе XXII "Лесозаготовки" предусмотрены следующие должности: шоферы лесовозных автомобилей, трактористы на трелевке и вывозке леса, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, лесорубы, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.

В период службы истца в армии действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. N 590.

Согласно подп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Абзацем 14 п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах (абзац 16)

Из дела следует и записями трудовой книжки подтверждено, что по окончанию службы в армии Онучин А.В. <дата>. работал трактористом в. леспромхозе, место работы- ..... лесоучасток, основным видом деятельности данного предпринятая с являлась

заготовка, вывозка, переработка древесины, т.е. в данный период Онучин А.В. осуществлял работу по заготовке леса в должности, поименованной в разделе XXII "Лесозаготовки", Списка N 2 от 1956г.

Наличие трудовых отношений между Даровским леспромхозом и истцом в эти периоды подтверждается первичными документами - приказами о приеме на работу, архивными справками, оплата труда истца отражена в ведомостях по начислению заработной платы за <дата>

Разрешая заявленные требования о включении в специальный стаж Онучина А.В. периода его службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с <дата>., суд 1 инстанции верно руководствуясь пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года, и пришел к обоснованному выводу о том, что после службы в армии истец осуществлял трудовую деятельность, дающую ему право на досрочную пенсию.

Поскольку общая продолжительность трудовой деятельности Онучина А.В. на соответствующих видах работ на день его обращения составила более 12 лет 06 месяцев, суд 1 инстанции обоснованно возложил на ответчика обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с <дата>

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется. Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, им дана судом надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия согласна, в связи с чем они не могут быть положены в основу отмены решения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Котельничского районного суда Кировской области от 12 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи:

Мотивированное апелляционное

определение изготовлено 30.08.2021г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка