Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 августа 2021 года Дело N 33-3200/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бакиной Е.Н.,

судей Обуховой С.Г., Лысовой Т.В.

при секретаре Воложаниновой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове дело по апелляционной жалобе Рогачева Василия Анатольевича на решение Котельничского районного суда Кировской области от 07 июня 2021 года, которым постановлено:

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничской районе Кировской области (межрайонное) N N от <дата> в части исключения из стажа Рогачева В.А. периода работы в ЗАО "..." водителем лесовозного автопоезда.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) включить Рогачеву В.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы:

- с <дата> в ЗАО ".." водителем лесовозного автопоезда.

В удовлетворении заявленных требований в части спорного периода работы в ТОО ... и назначении досрочной страховой пенсии по старости- отказать.

Заслушав доклад судьи Обуховой С.Г., выслушав Рогачева В.А. и его представителя Чухлову Е.В., поддержавших доводы жалобы, представителя УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) по доверенности Медведеву О.В., полагавшую решение суда не подлежащим отмене по доводам жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Рогачев В.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии, указывая, что <дата> он обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, к заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением УПФР в Котельничском районе Кировской области N N от <дата> в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Подтвержденный документально специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет ...

Не согласен с решением ответчика об исключении из специального стажа следующих периодов работы: с <дата> в должности водителя на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе в ТОО ..."; с <дата>. в должности водителя лесовозного автопоезда в ЗАО "..." (..).

В качестве обоснования принятого решения УПФР в Котельничском районе Кировской области указано, что период работы в ЗАО ".... не включен в специальный стаж работы, дающий право истцу на досрочное назначение пенсии в связи с несоответствием должности Постановлению от 24.04.1992г. N 273. Периоды работы в ТОО .. не включены в специальный стаж в связи с переводом в спорные периоды слесарем, период работы с <дата>. в ТОО ...." - в связи с отсутствием отработанных дней в архивной справке от 05.05.2007г. N 241. Полагает, что исключение указанных периодов из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии является необоснованным, так как нарушает право истца на социальное обеспечение по возрасту.

Согласно трудовой книжке, личной карточке формы Т-2 истец принят в ТОО ..." водителем на вывозку леса 07<дата>. по собственному желанию. Период работы с <дата>. в ТОО ... не включен в связи с отсутствием отработанных дней в архивной справке от <дата>. N N Между тем, в указанной справке имеется информация об отработке истцом 16 дней, следовательно, оснований для исключения указанного периода нет.

Учитывая, что содержащиеся в трудовой книжке истца записи содержат все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в указанный период, истец являлся работником, выполняющим работу на лесовозе, выполнение ремонтных работ текущего характера, работ по техническому обслуживанию автомобиля, в том числе и сезонному, необходимо с целью обеспечения основных трудовых функций, полагает, что время выполнения ремонтных работ должно быть включено в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Период работы в ЗАО ".." в качестве водителя лесовозного автопоезда подлежит включению в специальный трудовой стаж, т.к. он участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок, включая вырубку леса, заготовку древесного сырья, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Согласно Уставу ЗАО "..." виды деятельности организации - заготовка и переработка леса, аренда лесных массивов, переработка и реализация готовой продукции, производство лесопродукции, ее экспорт из РФ. Наименование должности истца в трудовой книжке как водителя лесовозного автопоезда не соответствует дословно формулировке, имеющейся в Списке N 273 от 24.04.1992г., водитель на вывозке леса. Учитывая, что водитель автомобиля на вывозке леса предусмотрен нормативно-правовыми актами, истец выполнял работу, связанную с вывозкой леса с нижнего склада по лесовозным дорогам, то есть участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок, фактически являясь водителем на ввозке леса, полагает, что неправильное наименование его должности не может являться основанием для исключения периода работы из специального стажа.

До настоящего времени истец работает в ООО "..." в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок, с <дата>. до даты подачи искового заявления в суд, специальный стаж составляет ..

С учетом включения спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, суммарный специальный стаж Рогачева В.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на дату обращения в суд с исковым заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости составляет более 12 лет 6 месяцев.

С учетом уточненных исковых требований, просил признать решение УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) N N от <дата>. в части исключения спорных периодов работы водителем на вывозке леса, занятым в едином технологическом процессе в .." и водителем лесовозного автопоезда в ЗАО "..." и включить данные в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; включить период работы водителем на вывозке леса, занятым в едином технологическом процессе в ООО "..." с <дата> в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; обязать УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) назначить Рогачеву В.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" <дата>

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Рогачев В.А. просит решение отменить в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы водителем по вывозке леса, занятом в едином технологическом процессе в ТОО ... и принять в указанной части новое решение об удовлетворении заявленных требований. Считает необоснованным применение судом при разрешении вышеуказанного требования Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, поскольку данный нормативный акт в спорный период не действовал. Указывает, что в спорные периоды его работа в ТОО ..." водителем автомобиля (лесовоза) по вывозке леса выполнялась при помощи машин и механизмов, что согласно п.5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. N 5 свидетельствует о наличии у него права на пенсию в связи с особыми условиями труда. Указывает, что в характеристику работы по профессии "водитель автомобиля" помимо управления транспортным средством включались также работы по проведению ремонта, сезонному техническому обслуживанию техники и ее текущий ремонт, время выполнения которых засчиталось в рабочее время с особыми условиями труда. Указывает, что включен в списки работников льготных профессий и должностей ...", имеющих право на досрочное назначение пенсии. Считает, что выполнение в спорные периоды работы при помощи лесовоза, в том числе работ, с целью обеспечения основных трудовых функций, которые непосредственно связаны с лесозаготовками, свидетельствует о наличии у него права на включение данных периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ГУ-УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) указывает, что при назначении досрочной страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей N 273 от 24.04.1992г. и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости N 516 от 11.07.2002г. При разрешении требований истца о включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд 1 инстанции достоверно установил факт перевода истца в данные периоды слесарем, в связи с чем, обоснованно отказал Рогачеву В.А. в удовлетворении исковых требований в указанной части в виду отсутствия правовых оснований для включения спорных периодов в специальный стаж. Считает, что оснований расценивать работу истца слесарем в спорные периоды как подготовительные и вспомогательные работы, определенные в п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. N 5, не имеется, поскольку работа истца в данные периоды Списком N 273 не предусмотрена. Полагает, что записи трудовой книжки истца не являются достаточными основаниями для признания за ним права на досрочную страховую пенсию, поскольку в спорные периоды он выполнял работу, не включенную в Списки работ с особыми условиями труда. Считает, что в отсутствие необходимого стажа на момент обращения за назначением пенсии, права у истца на досрочную страховую пенсию по старости не имеется. Полагая решение суда законным и обоснованным, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.

Проверив материалы дела в соответствии с правилами статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах, указываемых в апелляционной жалобе доводов, изучив доводы возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом 1 инстанции и следует из дела, с <дата>. Рогачев В.А. был принят на работу в ..." водителем 1 класса на вывозку леса, уволен с работы <дата>

<дата> Рогачев В.А. обратился в УПФР в Котельничском районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) N N Рогачеву В.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как следует из указанного решения пенсионного органа, специальный стаж работы в РКС Рогачева В.А. на момент обращения (<дата>.) составляет ..., при требуемом стаже 12 лет, по п.7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, специальный стаж работы составляет ... дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж работы Рогачева А.В. пенсионным органом не зачтены периоды его работы в ..." водителем на вывозке леса: с <дата>., так как согласно архивной справке N N от <дата>. в указанные периоды был переведен слесарем, с <дата> - отсутствуют отработанные дни; водителем лесовозного автопоезда в ЗАО ".. с <дата>. так как должность постановлением Правительства от 24.04.1992г. N 273 не предусмотрена, отсутствует информация о наличии единого технологического процесса лесозаготовок и о наличии лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.

Частично удовлетворяя требования и отказывая в иске части включении в специальный стаж истца спорных периодов работы водителем на вывозке леса в ТОО ..." и назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд 1 инстанции пришел к выводу о том, что в указанные периоды Рогачев В.А. на основании приказов был переведен для работы слесарем, а период <дата>. в архивной справке заявленные отработанные дни отсутствуют.

Судебная коллегия с указанными выводами суда 1 инстанции соглашается, поскольку они соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

В соответствии с пп.7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктом "д" части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п."ж" ст.12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. N 273 предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В соответствии с Примечанием к Списку, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются указанные работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

По сведениям архивной справки администрации ... Кировской области от <дата>. на основании решения Исполнительного комитета Даровского района Совета депутатов трудящихся Кировской области от <дата> был создан ... лесхоз для ведения лесного хозяйства в районе. Распоряжением главы Администрации ... от <дата> межхозяйственный лесхоз "... перерегистрирован в .. межхозяйственный лесхоз - ТОО на основе общей долевой собственности, позднее - в СПК "... лесхоз". Решением Арбитражного суда Кировской области <дата> СПК ".. лесхоз" признан банкротом.

В документах наблюдательного дела СПК ". лесхоз" имеются лицензия от <дата>., выданная ...." на осуществление лесозаготовительной деятельности, технологический процесс лесозаготовок, утвержденный директором ТОО ...., в котором отражены следующие этапы: подготовительные, вспомогательные, основные работы: валка, очистка деревьев от сучьев, трелевка выполняется на лесосеке, раскряжевка, штабелевка, погрузка сортиментов выполняется на верхнем складе - на лесовозный транспорт производится машинистами-крановщиками на тракторах с погрузчиками и водителями автомобилей на вывозке леса установками "Фискарс", вывозка сортиментов - с верхнего склада на нижний склад производится лесовозным транспортом.

Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых имеют право на пенсию в соответствии со ст.12 Закона "О государственных пенсиях в РФ", утвержденный председателем ..." <дата> включает также водителя на вывозке леса, в поименных списках работников льготных профессий и должностей на <дата> Рогачев В.А. указан как водитель на вывозке леса.

Согласно архивной справке в архивных документах (книгах приказов по личному составу, по производственной деятельности, расчетных листках, личных карточках ф.Т-2) ТОО ... за <дата> годы имеются сведения о стаже работы Рогачева В.А.: приказ N от <дата>. о приеме на работу с <дата>. водителем 1 класса на вывозку леса, с оплатой труда сдельно-премиальной. Кроме того, имеются сведения о переводах Рогачева В.А., в частности:

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

.....

Согласно архивной справке администрации Даровского района Кировской области <дата>., на основании приказа <адрес> от <дата>. Рогачеву В.А. был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с <дата>. на 15 дней. По приказу от <дата>. он уволен с работы <дата>. по собственному желанию (п.3 ст. 77 ТК РФ).

По данным расчетных листков в <дата> отражено количество дней -16 - комп. за отпуск, данных о работе Рогачева В.А. в период с <дата> начислению заработной платы за данный период не имеется.

Указанные периоды работы Рогачева В.А. в качестве слесаря решением пенсионного органа от <дата>. а также период с <дата>. не зачтены в специальный стаж работы истца.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно Списку N 273 от 1992г., право на досрочное назначение страховой пенсии имеют, в том числе водители автомобилей на вывозке леса, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о том, что в периоды работы слесарем Рогачев В.А. был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности и лесного хозяйства, в дело не представлено.

Кроме того, из расчетных листков за оспариваемые периоды переводов следует, что изменялась форма оплаты труда, размер заработной платы работника.

Действующее в спорный период работы работника законодательство (ст.26 КЗоТ РСФСР) предусматривало право работодателя в случае производственной необходимости перевода работника на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором (контрактом) работу на том же предприятии, в учреждении, организации, с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.