Дата принятия: 23 ноября 2020г.
Номер документа: 33-3200/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 ноября 2020 года Дело N 33-3200/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Пуховой Е.В., судей Дьяконовой З.С., Матвеевой М.К., при секретаре Антоновой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск
"23" ноября 2020 года
апелляционную жалобу представителя Окружной администрации города Якутска Максимова Я.А. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09 сентября 2020 г., которым по делу по иску Иванова В.Г. к Окружной администрации города Якутска о признании права собственности на самовольную постройку,
постановлено:
Исковое заявление Иванова В.Г. к Окружной администрации города Якутска о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать право собственности Иванова В.Г. на объект недвижимого имущества жилой дом, с общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ...........
Заслушав доклад судьи Пуховой Е.В., выслушав пояснения истца Иванова В.Г., его представителя Ушницкой З.М., представителя ответчика Кривошапкина Е.И., судебная коллегия
установила:
Иванов В.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым N ..., расположенного по адресу: ........... На указанном земельном участке с 2015 по 2019 гг. истец осуществил строительство жилого дома. На дом получены технические условия для подключения системы газоснабжения и электроснабжения, с ресурсоснабжающими организациями заключены договора поставки, дом веден в эксплуатацию, истец в нем проживает. После обращения истца в Окружную администрацию города Якутска, 14.01.2020 года получено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении параметров и недопустимости размещения объекта жилищного строительства, размер отступов от границ земельного участка не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки ГО "город Якутск", земельный участок находится в зоне Ж-6.2 (зона застройки многоэтажными многоквартирными домами высотой от 9 до 16 этажей). 16.08.2019 года распоряжением заместителя главы ГО "город Якутск" N ... отказано в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Истец ссылается на то, что произведенная самовольная постройка создана без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и ее сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Просил признать право собственности на объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом, с общей площадью *** кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым N ..., расположенного по адресу: ...........
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, представитель Окружной администрации города Якутска Максимов Я.А. обратился с апелляционной жалобой, указывая на то, что земельный участок, на котором расположено строение Иванова В.Г., расположен в зоне "Ж-6.2", где размещение индивидуального жилого дома не предусмотрено. Дополнительно сообщает об отсутствии минимального отступа от границ земельного участка (3 метра). Кроме того, Ивановым В.Г. нарушен порядок получения разрешения на строительство. Просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска Иванова В.Г.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей истца Берг В.А., Десяткиной О.Ю., представителя ответчика Кривошапкина Е.И., судебная коллегия приходит к следующему.
Судом было установлено, что Иванов В.Г. является собственником земельного участка, с кадастровым N ..., площадью *** кв.м., находящегося по адресу: .........., с разрешенным использованием: под жилой дом, ограничения не зарегистрированы (согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 24.08.2020 года, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в 2007 году).
Также установлено, что истец является собственником жилого дома, площадью *** кв.м., 1956 года постройки, расположенного на указанном земельном участке (согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 04.09.2020 года).
14.01.2020 года Иванову В.Г. Департаментом градостроительства ОА г.Якутска направлено уведомление N ... о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
Распоряжением заместителя главы ГО "город Якутск" N ... от 16.08.2019 года Иванову В.Г. отказано в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта "жилой дом" на принадлежащем истцу земельном участке.
Как указывает ответчик, земельный участок истца, расположен в территориальной зоне Ж-6.2, зона застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами на территории центральной части г.Якутска, не соответствует красным линиям, не соответствует проекту межевания территории, имеются зоны экологического ограничения
Исходя из анализа вышеуказанных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что спорный объект построен на земельном участке в соответствии с его целевым назначением (для жилого дома), строительство дома выполнено без нарушений строительных, технических и санитарных требований, жилой дом пригоден для эксплуатации, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью. Факт владения им истцом никем не оспорен. При этом проживание истца в доме 1956 года постройки, согласно санитарному обследованию, невозможно. Право выбора способа защиты нарушенных прав принадлежит истцу. Вопреки доводам ответчика, предъявление иска о признании права собственности на самовольную постройку не предполагает обязательного предварительного оспаривания отказа муниципального органа.
Разрешая спор в обжалуемой части, суд первой инстанции правильно руководствовался требованиями ст. 222 ГК РФ и, с учетом заключения кадастрового инженера Х. от 26.06.2020 г. на соответствие строительным нормам и безопасности объекта, акту ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия) от 02.09.2020 года N ... по результатам санитарного обследования жилого дома, акту ПАО "Якутскэнерго" по результатам технического осмотра средств учета электроэнергии от 18.10.2016 года, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска, поскольку, спорный объект возведен истцом на принадлежащем ему земельном участке, предназначенном для этих целей, без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, данный жилой дом не нарушает прав и законных интересов иных лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом, соглашаясь с такими выводами суда, судебная коллегия полагает, что, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, доказательств, прямо свидетельствующих о нарушении истцом прав и законных интересов ответчика в результате самовольного строительства спорного жилого дома, Окружной администрацией города Якутска не представлено.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Довод апелляционной жалобы о том, что целевое назначение и разрешенный вид использования земельного участка, на котором расположено спорное строение нарушено, является несостоятельным, данный довод уже получил оценку суда первой инстанции и был обоснованно отклонен.
В целом доводы апелляционной жалобы аналогичны тем, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, фактически сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой установленных по делу обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств, с которой судебная коллегия соглашается, не усматривая оснований для признания ее ошибочной. Обстоятельства дела, возражения и доводы сторон, и имеющиеся доказательства получили правовую оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в постановленном по делу решении, доводы представителя Окружной администрации города Якутска Максимова Я.А., как не опровергающие правильности выводов суда, не могут служить основанием для его отмены.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы, не свидетельствуют о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, и не содержат оснований для отмены либо изменения решения суда в апелляционном порядке.
Предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловных оснований к отмене решения суда первой инстанции не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09 сентября 2020 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: Е.В.Пухова
М.К. Матвеева
Судьи: З.С. Дьяконова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
