Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 22 августа 2019 года №33-3200/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 22 августа 2019 года Дело N 33-3200/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Жиляевой О.А.,
судей Ваулиной А.В., Герасименко Е.В.,
при секретаре Белановой О.А.
рассмотрев в отрытом судебном заседании апелляционную жалобу Михайлова Владимира Юрьевича на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 21 мая 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севтеплоэнерго" к Михайлову Владимиру Юрьевичу о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по отоплению, и по встречному исковому заявлению Михайлова Владимира Юрьевича к Государственному унитарному предприятию города Севастополя "Севтеплоэнерго" о понуждении заключить договор по поддержанию резервной тепловой мощности, произведении перерасчета платы за услуги по отоплению,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационная компания",
заслушав доклад судьи Ваулиной А.В.,
установила:
ГУПС "Севтеплоэнерго" обратилось в суд с иском Михайлову В.Ю., в котором просило взыскать задолженность по оплате коммунальной услуги по отоплению в размере 57 672 рублей 72 копеек, пени в размере 16 341 рубля 34 копеек, а также судебные расходы.
В обоснование своих требований указал, что ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Свои обязанности по оплате коммунальных услуг за отопление он надлежащим образом не исполняет, в связи с чем, у него за период с 01 января 2015 года по 30 ноября 2018 года образовалась задолженность в размере 57 672 рублей 72 копеек, включающая также переданную истцу по распоряжению Правительства Севастополя от 30 апреля 2015 года N 355-РП дебиторскую задолженность ответчика по состоянию на 01 марта 2015 года. Кроме того, на сумму задолженности начислена пеня за период с 11 февраля 2015 года по 30 ноября 2018 года в размере 16 341 рубля 34 копеек. Вынесенный мировым судьей судебный приказ по заявлению ответчика 16 июля 2018 года был отменён.
Михайлов В.Ю. обратился в суд со встречным иском к ГПУС "Севтеплоэнерго", в котором просил обязать ответчика заключить с ним договор по поддержанию резервной тепловой мощности по квартире N, расположенной по адресу: <адрес>, и произвести перерасчёт платы за услуги по отоплению по этому жилому помещению за период с января 2016 года по ноябрь 2018 года включительно, исходя из действующих в указанный период тарифов на оказание услуги по поддержанию резервной тепловой мощности.
В обоснование своих требований указал, что договор на предоставление услуг теплоснабжения с ним не заключался, в принадлежащей ему квартире трубы отопления проходят транзитом и заизолированы, согласно проекту от 2016 года в квартире установлен двухконтурный котел для выработки горячего водоснабжения и отопления. Уже около 10 лет квартира фактически отключена от теплоснабжения. Полагает, что с ним должен быть заключен договор по поддержанию резервной тепловой мощности этого жилого помещения, и соответственно произведён перерасчёт задолженности.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 21 мая 2019 года иск ГУПС "Севтеплоэнерго" удовлетворён частично; в польщу истца с Михайлова В.Ю. взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по отоплению за период с 01 января 2016 года по 30 ноября 2018 года в размере 24 958 рублей 72 копеек, пени за период с 12 марта 2016 года по 30 ноября 2018 года в размере 5 900 рублей 67 копеек, расходы по уплате государственной пошлины и оплате услуг представителя в размере 2 676 рублей 50 копеек. В остальной части исковых требований и во встречном иске Михайлову В.Ю. отказано.
С таким решением суда Михайлов В.Ю. не согласен и в своей апелляционной жалобе просит его отменить, как постановленное в нарушении норм материального и процессуального права, приняв новое решение об отказе в первоначальном иске и удовлетворении встречных требований. Указывает, что в период проживания в квартире его отца Михайлова В.Ю., умершего 02 февраля 2015 года, жилое помещение пришло непригодное для проживания состояние, в том числе фактически было отключено от системы централизованного отопления, теплоносители демонтированы ввиду их аварийного состояния, сами стояки заизолированы, о чём ГУПС "Севтеплоэнерго" было известно. В настоящее время в квартире установлено индивидуальное отопление (двухконтурный котел). Полагает, что данным обстоятельствам, факту не потребления им коммунального ресурса, а также всем представленным в дело доказательствам суд надлежащей оценки не дал. Обращает внимание на необоснованный отказ суда в удовлетворении его встречных требований.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Михайлов В.Ю., представитель ООО "ЖЭК" не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения. В соответствии со статьёй 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель истца Тебеньков А.Н., действующий на основании доверенности от 12 января 2019 года N 07, решение суда просил оставить без изменения.
Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Михайлов В.Ю. на основании договора дарения от 16 мая 2012 года является собственником квартиры кадастровый N, расположенной по адресу: <адрес>.
С 21 января 1997 года в жилом помещении были зарегистрированы истец и его отец М.Ю.Д., который проживал по этому адресу до своей смерти01 февраля 2015 года.
Многоквартирный дом, в котором находится данное жилое помещение, имеющий единую общедомовую систему отопления, был подключен к централизованным тепловым сетям КП "Севтеплоэнерго" Севастопольского городского Совета.
Распоряжением Правительства Севастополя от 30 апреля 2015 года N 356-РП имущество КП "Севтеплоэнерго" Севастопольского городского Совета передано ГУПС "Севтеплоэнерго" и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения.
На основании распоряжения Правительства Севастополя от 30 апреля 2015 года N 355-РП имущественные права КП "Севтеплоэнерго" Севастопольского городского Совета в виде дебиторской задолженности, сформировавшейся по состоянию на 01 марта 2015 года за оказанные услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения населению города Севастополя, в том числе ответчику, в сумме 198 885 826 рублей 84 копейки, переданы ГУПС "Севтеплоэнерго".
Также установлено, и не оспаривалось, что через квартиру Михайлова В.Ю. проходят стояки центрального отопления, приборы отопления (радиаторы) демонтированы ещё в 2009 году. Сами стояки в 2016 году истцом были заизолированы мерилоном. На основании технический условий N 10-1061, выданных 02 августа 2016 года ПАО "Севастопольгаз", разработанной рабочей документации 126-17-ГСВ в жилом помещении установлен двухконтурный газовый котёл, пуск газа осуществлён 19 апреля 2018 года.
Разрешая спор, и частично удовлетворяя иск ГУПС "Севтеплоэнерго", суд первой инстанции исходил из того, что за Михайлова В.Ю. числится задолженность по оплате потреблённой тепловой энергии и пени. С учётом изложенного, а также заявления ответчика о применении срока исковой давности, суд признал обоснованными требования истца о взыскании с Михайлова В.Ю. задолженности с 01 января 2016 года по 30 ноября 2018 года в размере 24 958 рублей 72 копеек и пени с 12 марта 2016 года по 30 ноября 2018 года в размере 2 676 рублей 50 копеек.
В удовлетворении встречных исковых требований Михайлова В.Ю. суд первой инстанции отказал, не усмотрев правовых оснований для понуждения ГУПС "Севтеплоэнерго" к заключению договора по поддержанию резервной тепловой мощности, и, следовательно, для произведения перерасчёта платы за услуги по отоплению.
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они согласуются с фактическими обстоятельствами, собранными по делу доказательствами и требованиям закона соответствует.
Из пункта 3 статьи 30 и пункта 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги
В силу пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Согласно подпункту "е" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, должно обеспечивать поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а именно не ниже +18 градусов.
Принимая во внимание, что тепловая энергия в квартиру ответчика поставлялась и поставляется, и что Михайлов В.Ю. доказательств исполнения своей обязанности по оплате коммунальной услуги не представил, то решение суда об удовлетворении иска ГУПС "Севтеплоэнерго" в части является правильным. В той части, в которой в иске отказано, истец решение не обжалует.
Доводы апелляционной жалобы Михайлова В.Ю. о том, что в его квартире батареи центрального отопления отсутствуют, стояки заизолированы, с 2016 года установлен двухконтурный котёл, который используется для отопления, в связи с чем, коммунальная услуга ему не оказывалась с 2009 года, являлись предметом судебного разбирательства, и были обоснованно отклонены судом по тому основанию, что переустройство жилого помещения было осуществлено его собственником самовольно, без согласования с соответствующим органом, а, следовательно, не является основанием для освобождения от отплаты за теплоснабжение.
Разрешая данные доводы жалобы, судебная коллегия учитывает постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 года N 46-П, которым признан абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1-3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальных услуги по отоплению платы за потребление услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения в многоквартирном доме, которые соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.
Из изложенного следует, что в случае осуществления в установленном законом порядке перепланировки системы центрального отопления и установления в квартире индивидуального источника отопления, собственники и пользователи жилых помещений обязаны лишь вносить плату за услугу отопления в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и не должны оплачивать фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.
В силу пункта 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
На основании пункта 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
К индивидуальным квартирным источникам тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, относятся работающие на природном газе источники тепловой энергии, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа (пункт 51 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 года N 787; тем же постановлением признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 307, которым были утверждены Правила подключения к системам теплоснабжения, содержавшие аналогичные требования в пункте 44).
Поскольку необходимого согласия в порядке статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации органа власти ответчик не получал, то произведённая им перепланировка системы отопления в принадлежащем ему жилом помещении является самовольной.
Ссылки апеллянта на то, что установка двухконтурного котла им согласована с управляющей организаций, правового значения не имеют, поскольку не заменяют требуемого согласия на перепланировку органа власти.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что со стороны ГУПС "Севтеплоэнерго" неоднократно Михайлову В.Ю. предлагалось восстановить систему центрального отопления в его квартире, однако, мер к этому им предпринято не было. Факт демонтажа радиаторов отопления ввиду их аварийного состояния, имевший место в 2009 году, лишь подтверждает длительное не исполнение собственником обязанности установленной пунктом 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации по поддержанию помещения в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдению права и законные интересы соседей, правил пользования жилыми помещениями.
Учитывая, что перепланировка системы отопления в квартире ответчика является самовольной, проведённой в нарушении установленного статьёй 26 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка, то правовых оснований, как ошибочно полагает, апеллянт от освобождения Михайлова В.Ю. от обязанности оплаты тепловой энергии, поступающей в его жилое помещение по централизованным сетям теплоснабжения, не имеется.
Доводы апеллянта о том, что между сторонами договор теплоснабжения не заключался, несостоятельны, поскольку в силу статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации такой договор считается заключенным с считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованном отклонении встречного также не подлежат удовлетворению, поскольку нарушений норм права при его разрешении судом не допущено и правовых оснований, как ошибочно полагает апеллянт, для произведения перерасчёта платы за коммунальную услугу не установлено. Возможность и обязанность ГУПС "Севтеплоэнерго" для заключения договоры оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности не выявлены. Более того, из материалов дела следует, что апеллянт с заявлением о заключении такого договора не обращался.
Иные доводы апелляционной жалобы фактически направлены на иную оценку доказательств, и не могут служить основанием к отмене или изменению решения суда. Тем более, что правовых оснований для дачи иной оценки установленным судом обстоятельствам и подтверждающим им доказательствам судебная коллегия не усматривает. Правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению для разрешения спора, судом определены верно.
При таких обстоятельствах, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного законного и обоснованного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 21 мая 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Михайлова Владимира Юрьевича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: О.И. Жиляева
Судьи: А.В. Ваулина
Е.В. Герасименко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка