Определение Судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 19 декабря 2019 года №33-3200/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 декабря 2019 года Дело N 33-3200/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
Председательствующего Минькиной И.В.
судей областного суда Литвиновой Т.Н и Загорьян А.Г.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дрянковой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Князевой Ольги Станиславовны к администрации Корсаковского городского округа, Департаменту имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа о предоставлении жилого помещения, взыскании компенсации морального и физического вреда,
с апелляционной жалобой представителя администрации Корсаковского городского округа Герасиной М.А. на решение Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи Минькиной И.В., судебная коллегия
установила:
ДД.ММ.ГГГГ. Князева О.С. обратилась в суд с иском к администрации Корсаковского городского округа о предоставлении на праве собственности жилого помещения площадью не менее 57,3 кв.м, с количеством комнат не менее трех, взыскании компенсации морального и физического вреда в размере 1 000 000 рублей.
В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 57,3 кв.м. Указанная квартира расположена в многоквартирном доме, который признан аварийным в ДД.ММ.ГГГГ и подлежит сносу. ДД.ММ.ГГГГ дом был расселен по программе переселения из аварийного и ветхого жилья, однако до настоящего времени ей не предоставлено жилье взамен аварийного. Указывает, что дом не обслуживается управляющей компанией, <данные изъяты> а также отключен от централизованного отопления. ДД.ММ.ГГГГ Корсаковским городским судом принято решение по делу N, которым на администрацию Корсаковского городского округа возложена обязанность принять меры к изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и каждого жилого помещения в данном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию "Корсаковский городской округ". Поскольку до настоящего времени решение не исполнено, она обратилась в суд с настоящим иском.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа.
Решением Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Князевой Ольги Станиславовны к администрации Корсаковского городского округа, Департаменту имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа, удовлетворено частично.
На администрацию Корсаковского городского округа возложена обязанность предоставить Князевой Ольге Станиславовне благоустроенное жилое помещение - квартиру, в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 57,3 кв.м. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Дополнительным решением Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Корсаковского городского округа возложена обязанность предоставить в собственность Князевой Ольге Станиславовне благоустроенное жилое помещение - квартиру, в <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 57.3 кв.м.
На решение Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ поступила апелляционная жалоба от представителя администрации Корсаковского городского округа Герасиной М.А., в которой она просит решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы указывает, что администрация Корсаковского городского округа не уполномочена предоставлять жилые помещения гражданам, не признанным в установленном законом порядке малоимущими и не состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В администрацию Корсаковского городского округа истец с заявлением о признании ее малоимущей и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма жилых помещений, не обращалась. Переселение граждан из включенного в региональную программу аварийного жилищного фонда, являющихся собственниками жилых помещений осуществляется на основании статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Истец не изъявила желание на переселение в предложенное помещение, в связи с чем с ней должно быть заключено соглашение о выкупе принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель администрации Корсаковского городского округа Герасина М.А. поддержала доводы апелляционной жалобы.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив их, выслушав мнение представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Князева О.С. является собственником квартиры <адрес>.
На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N распоряжением мэра Корсаковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. N дом, в котором находится квартира истца, признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же распоряжением на Комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа возложена обязанность в ДД.ММ.ГГГГ обеспечить расселение в установленном порядке физических лиц, проживающих в многоквартирном доме, в связи с его дальнейшим сносом.
Решением Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению Корсаковского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Корсаковского городского округа о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по принятию мер к изъятию земельного участка и жилых помещений, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, признано незаконным бездействие администрации Корсаковского городского округа по неприятию мер к расселению граждан, что ставит под угрозу их жизнь и безопасность в связи с длительным проживанием в доме, признанном аварийным; на администрацию Корсаковского городского округа возложена обязанность принять меры к изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>, и каждого жилого помещения в данном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию "Корсаковский городской округ" в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Постановлением администрации Корсаковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ N утверждено решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и находящихся в нем жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>
Распоряжением мэра Корсаковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в распоряжение мэра Корсаковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ N касающиеся сроков расселения дома, в котором находится квартира истца, в соответствии с которыми департаменту имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа необходимо обеспечить в установленном законом порядке отселение физических и юридических лиц (при наличии) в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ утверждена региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2019 - 2025 годах", в которую включен, в том числе, <адрес>.
В соответствии с положениями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Согласно пункта 42 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 апреля 2019 года, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.
Применительно к настоящему спору, истец выбрал способ обеспечения жилищных прав именно в виде предоставления другого жилого помещения на праве собственности.
Поскольку жилой дом, в котором расположено жилое помещение истца, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, включен в региональную программу переселения из аварийного жилищного фонда, однако никаких действий со стороны администрации Корсаковского городского округа по предоставлению истцу другого жилого помещения сделано не было, судебная коллегия считает обоснованным вывод суда первой инстанции о наличии правовых оснований для возложения на администрацию Корсаковского городского округа обязанности по предоставлению истцу равнозначного благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, дал им надлежащую правовую оценку, постановил законное и обоснованное решение.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения, повторяют позицию ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, основаны на неправильном применении и толковании норм материального права, поскольку как указывалось выше, право выбора собственником изымаемого жилого помещения способа реализации своих жилищных прав находится в приоритете, и данный выбор по настоящему делу был сделан истцом в пользу предоставления ему жилого помещения.
При этом, законом не предусмотрено в качестве условия предоставления при указанных обстоятельствах жилого помещения, признание гражданина в установленном законом порядке малоимущими и нахождение его на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации Корсаковского городского округа Герасиной М.А. - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Минькина
Судьи: Т.Н. Литвинова
А.Г. Загорьян
Судья Бочарова Л.А. дело N 2-618/2019
Докладчик Минькина И.В. дело N 33-3200/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
19 декабря 2019 года г. Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
Председательствующего Минькиной И.В.
судей областного суда Литвиновой Т.Н и Загорьян А.Г.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дрянковой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Князевой Ольги Станиславовны к администрации Корсаковского городского округа, Департаменту имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа о предоставлении жилого помещения, взыскании компенсации морального и физического вреда,
с апелляционной жалобой представителя администрации Корсаковского городского округа Герасиной М.А. на решение Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи Минькиной И.В., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ответчика, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации Корсаковского городского округа Герасиной М.А. - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Минькина
Судьи: Т.Н. Литвинова
А.Г. Загорьян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка