Дата принятия: 03 июня 2020г.
Номер документа: 33-3197/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2020 года Дело N 33-3197/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего С.В. Кустовой
судей С.И. Дорожко, А.А. Тарасовой
с участием прокурора Е.В. Максименко
при секретаре А.С. Цой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края к Самар А.В., к Самар Ю.В., о признании утратившими право пользования жилым помещением, по апелляционным жалобам Самар Ю.В., Самар А.В. на решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 24 апреля 2019 года.
Заслушав доклад судьи С.В. Кустовой, пояснения ответчика Ю.В. Самара, заключение прокурора Е.В. Максименко
УСТАНОВИЛА:
Администрация сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд к Самар А.В., к Самар Ю.В., о признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указано, что на основании распоряжения администрацией сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района от 04.10.2017 г. N 203 -р, между администрацией и Самар А.В., Самар Ю.В. заключен договор социального найма жилого помещения от 04.10.2017 N 83 СН расположенного по адресу: <адрес>. Ответчики по месту регистрации фактически не проживают, оплату найма и коммунальных услуг не производят более 2 лет. Просила признать Самара А.В., Самара Ю.В. утратившими право пользования спорным жилым помещением.
Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от 24 апреля 2019 г. исковые требования удовлетворены. Самар А.В. и Самар Ю.В. признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
С Самар А.В. и с Самар Ю.В. взыскана в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края, государственная пошлина по 150 рублей с каждого.
В апелляционной жалобе Самар А.В. с вынесенным решением не согласен. Указывает, что он и его брат Самар Ю.В являются лицами, оставшимися без попечения родителей. Проживали в детском доме N 1 сельского поселения "Село Хурба". Спорное жилое помещение было закреплено за ними. По выходу из детского дома проживали в общежитии по месту прохождения обучения. В период с 2006 по 2010 г. Самар А.В. обучался в училище. По окончании обучения с 2010 по 2013 г. проживал в спорном жилье. С 2013 по 2015 г. отбывал наказание в виде лишения свободы. После освобождения проживал в спорной квартире, с 2017 г. по настоящее время работает вахтовым методом в Николаевском районе. Задолженность за жилое помещение образовалась еще с периода проживания в детском доме и обучения в училище. В настоящее время погасить в полном объеме задолженность не представляется возможным в связи с тяжелым материальным положением. В квартире с братом не проживает временно, в связи с необходимостью ездить на заработки в другой населенный пункт. В квартире проживает в свободное от работы время. Жилого помещения ни он, ни его брат в собственности не имеет, спорное жилое помещение единственное жилье. Просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение которым в удовлетворении исковых требований отказать.
В апелляционной жалобе Самар Ю.В. с вынесенным решением не согласен. Указывает, что он и его брат Самар А.В. являются лицами, оставшимися без попечения родителей. По выходу из детского дома проживали в общежитии по месту прохождения обучения. В период с 2008 по 2011 г. Самар А.В. обучался в училище, с 2012 по 2013 г. проходил срочную службу в армии. С 2013 по 2014 г. обучался в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края. После окончания обучения проживал в спорном жилье. В квартире имеются его личные вещи. В период с 2017 г. по настоящее время работает вахтовым методом, после окончания вахты, возвращается в спорное жилье. Задолженность за жилое помещение образовалась еще с периода проживания в детском доме и обучения в училище. В настоящее время погасить в полном объеме задолженность не представляется возможным в связи с тяжелым материальным положением. В квартире с братом не проживает временно, в связи с необходимостью ездить на заработки в другой населенный пункт. В период времени с 01.03.2019 г. по 01.08.2019 г. находился в поселке Лазарев, где поддерживал коренных жителей нанайцев, каковым является, в осуществлении традиционного образа жизни. Жилого помещения ни он, ни его брат в собственности не имеет, спорное жилое помещение единственное жилье. Доказательств, свидетельствующих о добровольном отказе от прав и обязанностей по договору социального найма истцом не представлено, оснований для признания утратившими право пользования жилым помещением не имеется. Просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение которым в удовлетворении исковых требований отказать.
Письменных возражений на апелляционные жалобы не поступило.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Удовлетворяя заявленные требования суд первой инстанции, пришел к выводу, что несмотря на регистрацию ответчиков в жилом помещении, они утратили право на жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с выездом в иное жилое помещение.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом по следующем основаниям.
Конституцией Российской Федерации (ст. 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в пользовании жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Из анализа указанных правовых норм следует, что закон связывает расторжение договора найма жилого помещения с добровольным выездом из жилого помещения, и как следствие с добровольным отказом от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно Постановлению администрации сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края N 45 от 11.04.2017 г., жилой дом <адрес> является муниципальным имуществом сельского поселения "Село Хурба".
По указанному адресу, в квартире N, зарегистрированы с 25.02.2006 г. - Самар А.В., с 21.03.2007 г. - Самар Ю.В., что подтверждается поквартирной карточкой, карточкой прописки (л.д. 7).
Как следует из пояснений в апелляционной жалобе Самар Ю.В. и Самар А.В. работают вахтовым методом, после окончания вахты, возвращаются в жилое помещение.
Сведений о том, что у Самар Ю.В. и Самар А.В. имеются права на объекты недвижимости не представлено.
Материалы дела не содержат достаточных и объективных доказательств, подтверждающих добровольный отказ ответчиков от своих жилищных прав по договору социального найма на спорную квартиру.
Не было представлено достоверных доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что ответчики проживают постоянно по другому месту жительства, где и приобрели право пользования жилым помещением, а также, что их выезд из спорной квартиры является добровольным и носит постоянный характер. Отсутствует волеизъявления ответчиков на прекращение прав по договору социального найма жилого помещения.
Наличие задолженности за коммунальные платежи само по себе не свидетельствуют об отказе от права пользования спорным жилым помещением, указанные обстоятельства действующим законодательством в качестве основания для утраты права пользования жилым помещение не предусмотрены.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Комсомольского районного суда Хабаровского края от 24 апреля 2019 года по гражданскому делу по иску администрации сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края к Самару А.В., к Самару Ю.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением - отменить, по делу принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения "Село Хурба" Комсомольского муниципального района Хабаровского края к Самару А.В., к Самару Ю.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением - отказать.
Апелляционные жалобы Самара Ю.В., Самара А.В. удовлетворить.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий С.В. Кустова
Судьи С.И. Дорожко
А.А. Тарасова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
