Дата принятия: 03 июня 2020г.
Номер документа: 33-3195/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2020 года Дело N 33-3195/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Разуваевой Т.А.,
судей Галенко В.А., Хуснутдиновой И.И.,
при секретаре Шадрине Б.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Норкиной Е.Г. на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 12 февраля 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Норкиной Е.Г. к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае N 2 об установлении факта принадлежности документа, отмене решения, возложении обязанности включить в трудовой стаж период работы, произвести перерасчет.
Заслушав доклад судьи Галенко В.А., судебная коллегия
установила:
Норкина Е.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в Хабаровском крае N 2 об установлении факта принадлежности документа, отмене решения, возложении обязанности включить в трудовой стаж период работы, возложения обязанности произвести перерасчет.
В обоснование заявленных требований указала, что с 22 апреля 2009 года является получателем страховой пенсии по старости. Обратилась к ответчику с заявлением о включении в стаж для перерасчета пенсии периода работы с 06 июля 1977 года по 29 августа 1977 года на предприятии "Крабозаводской консервный комбинат СРП" в составе студенческого отряда Хабаровского Государственного медицинского института. Решением управления ПФ РФ (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от 24 апреля 2019 года ей было отказано во включении в стаж для перерасчета пенсии данного периода ее работы на том основании, что в документах работодателя фамилия истца указана с ошибкой.
Просит установить факт наличия ошибки в фамилии "Чийкина" (Е.Г.) в приказах от 06 июля 1977 года N 219 и от 29 августа 1977 года N 351/л изданных "Крабозаводским консервным комбинатом СРП" и признать, что указанные приказы вынесены в отношении Чайкиной Е.Г., 22 апреля 1959 года рождения; отменить решения управления ПФ РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от 14 февраля 2019 года N 23 и от 24 апреля 2019 года N 48383/19; возложить на ответчика обязанность включить в трудовой стаж период работы на "Крабозаводском консервном комбинате СРП" с 06 июля 1977 года по 29 августа 1977 года; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с момента обращения за перерасчетом 08 февраля 2019 года.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 12 февраля 2020 года исковые требования Норкиной Е.Г. удовлетворены частично.
Постановлено установить факт наличия ошибки в фамилии "Чийкина" (Евгения Геннадьевна) в приказах: от 06 июля 1977 года N 219 и от 29 августа 1977 года N 351/л вынесенных "Крабозаводским консервным комбинатом СРП" и признать, что указанные приказы вынесены в отношении Чайкиной Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Отменить решения управления ПФ РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от 14 февраля 2019 года N 23 и от 24 апреля 2019 года N 48383/19.
Возложить на ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в Хабаровском крае N 2 обязанность включить в трудовой стаж Норкиной (в девичестве Чайкиной) Е.Г. 22 апреля 1959 года рождения, период работы на "Крабозаводском консервном комбинате СРП" с 06 июля 1977 года по 29 августа 1977 года.
Возложить на ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в Хабаровском крае N 2 произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости Норкиной Е.Г. с 01 числа месяца следующего за датой обращения в ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в Хабаровском крае N 2 с вступившим в законную силу решением суда.
В апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного постановления, Норкина Е.Г. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Указывает, что на стадии приема документов сторона ответчика обязана была проверить правильность их оформления и соответствие содержащихся в них данных, дать необходимые разъяснения. Поскольку при обращении за перерасчетом имела на него право, полагает, что соответствующая обязанность на пенсионный орган должна быть возложена с момента обращения за перерасчетом.
В возражениях на апелляционную жалобу ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в Хабаровском крае N 2 просит решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании Норкина Е.Г. поддержала доводы апелляционной жалобы.
Участвующий в судебном заседании представитель ответчика Щепкина М.Г. возражала против доводов апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поданных на нее возражений, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Норкина Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной с 22 апреля 2009 года в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Страховой стаж Норкиной Е.Г. составляет 26 лет 6 месяцев 18 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 23 года 5 месяцев 7 дней.
08 февраля 2019 года Норкина Е.Г. обратилась с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера в соответствии с ч.8 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предоставив в подтверждение стажа работы архивную выписку муниципального архива МО "Южно-Курильский городской округ" от 25 января 2019 года N 01-67/2, согласно содержанию которой фамилия истца в приказах "Крабозаводского консервного комбината СРП" от 06 июля 1977 года N 219 и от 29 августа 1977 года N 351/л была указана как Чийкина.
Решением УПФР (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от 14 февраля 2019 года в связи с запросом в муниципальном архиве МО "Южно-Курильский городской округ" документов, необходимых для перерасчета страховой пенсии, срок рассмотрения заявления Норкиной Е.Г. приостановлен.
Решением УПФР (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от 24 апреля 2019 года Норкиной Е.Г. отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права. При этом пенсионный орган исходил из того, что в приказах "Крабозаводского консервного комбината СРП" от 06 июля 1977 года N 219 и от 29 августа 1977 года N 351/л была указана как Чийкина.
Разрешая спор, руководствуясь ст.ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч.4 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановление Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, оценив представленные в подтверждение трудового стажа истца доказательства: архивную выписку МКУ "Производственно-техническое объединение муниципальный архив МО "Южно-Курильский городской округ" от 25 января 2019 года N 01-67/2, приказ по Хабаровскому Государственному медицинскому институту от 25 августа 1976 года N 81-а по студенческому составу, архивную справку ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России (ранее Хабаровский Государственный медицинский институт) от 01 июля 2019 года N 169, показания опрошенных свидетелей, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в приказах "Крабозаводского консервного комбината СРП" от 06 июля 1977 года N 219 и от 29 августа 1977 года N 351/л ошибочно вместо правильной фамилии Чайкина указана фамилия Чийкина, в связи с чем установил факт наличия ошибки в фамилии "Чийкина" (Евгения Геннадьевна) в приказах: от 06 июля 1977 года N 219 и от 29 августа 1977 года N 351/л вынесенных "Крабозаводским консервным комбинатом СРП", признал, что указанные приказы вынесены в отношении Чайкиной Е.Г., 22 апреля 1959 года рождения, возложил на ответчика обязанность включить в трудовой стаж истца период работы на "Крабозаводском консервном комбинате СРП" с 06 июля 1977 года по 29 августа 1977 года, произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости Норкиной Е.Г. с 01 числа месяца следующего за датой обращения в ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в Хабаровском крае N 2 с вступившим в законную силу решением суда.
Оценка и выводы суда первой инстанции относительно имеющихся доказательств и установленных по делу обстоятельств соответствуют требованиям действующего законодательства при его правильном применении.
Доводы апелляционной жалобы, выражающие несогласие с решением суда в части даты, с которой на пенсионный орган возложена обязанность произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии, не могут повлечь отмену постановленного решения.
В силу п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.
Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. Перерасчет пенсии за выслугу лет в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.
На момент обращения в пенсионный орган с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии, Норкиной Е.Г. не были представлены необходимые для расчета документы, факт наличия ошибки в фамилии "Чийкина" (Е.Г.) в приказах от 06 июля 1977 года N 219 и от 29 августа 1977 года N 351/л, вынесенных "Крабозаводским консервным комбинатом СРП", сведения о которых содержались в представленной для перерасчета архивной выписке, установлен только судебным решением.
Вместе с тем, проверяя решение суда первой инстанции в интересах законности в полном объеме в соответствии с частью 2 статьи 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции полагает необходимым его отменить в части отмены решений управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от 14 февраля 2019 года N 23 и от 24 апреля 2019 года N 48383/19.
Как следует из материалов дела, на момент принятия оспариваемых решений оснований для перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости Норкиной Е.Г. не имелось, в связи с непредставлением ею необходимых для такого расчета документов. В связи с указанными обстоятельствами обязанность по перерасчету пенсии была возложена на ответчика судом первой инстанции с 01 числа месяца следующего за датой обращения в ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в Хабаровском крае N 2 с вступившим в законную силу решением суда. Между тем, вопреки данным собственным выводам, суд первой инстанции при разрешении спора пришел к выводу о наличии оснований для отмены решений пенсионного органа от 14 февраля 2019 года N 23 и от 24 апреля 2019 года N 48383/19, при том, что обоснования такого вывода в решении судом не приведено.
Указанные противоречивые и ошибочные выводы суда привели к принятию неправильного решения в данной части, в связи с чем, оно подлежит отмене с отказом в удовлетворении исковых требований об отмене решений.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 12 февраля 2020 года - отменить в части отмены решений управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от 14 февраля 2019 года N 23 и от 24 апреля 2019 года N 48383/19, принять в указанной части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Норкиной Е.Г. к государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае N 2 об отмене решений - отказать.
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий Т.А. Разуваева
Судьи В.А. Галенко
И.И. Хуснутдинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
