Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2022 года Дело N 33-3190/2022

Санкт-Петербург 21 июня 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Пономаревой Т.А.,

судей Насиковской А.А. и Соломатиной С.И.,

при секретаре Романовой В.А.,

рассмотрела в судебном заседании после отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 6 апреля 2022 года гражданское дело N 2-723/2020 (УИД: 47RS0018-02-2019-002868-34) по апелляционной жалобе ответчика - представителя федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова" Федоровой В.В. и дополнению к ней на решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 30 июля 2020 года, которым частично удовлетворены исковые требования Ковалева С. П. к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова" и администрации Лисинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения, при этом суд первой инстанции возложил на федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова" (Министерство образования и науки Российской Федерации) обязанность предоставить Ковалеву С. П. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение с соблюдением учетной нормы жилой площади с установлением срока исполнения решения суда, с учетом вынесения Тосненским городским судом Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ дополнительного решения, которым отказано в удовлетворении остальной части исковых требований Ковалева С. П., предъявленных к администрации Лисинского сельского поседения Тосненского района Ленинградской области о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Пономаревой Т.А., мнение представителя истца Ковалева С.П. - Олейник Е.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, считая, что обязанность по предоставлению благоустроенного жилого помещения должна быть возложена на администрацию Лисинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, возражения соответчика - представителя администрации Лисинского сельского поседения Тосненского района Ленинградской области Хохловой Л.П., исследовав новые письменные доказательства, истребованные судом апелляционной инстанции и представленные после отмены апелляционного определения в Третьем кассационном суде общей юрисдикции, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Ковалев С. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно зарегистрированный с 14 августа 1997 года по адресу: <адрес>, в лице представителя супруги Олейник Е.С., имеющей полномочия на подписание искового заявления и предъявления его в суд на основании нотариально удостоверенной доверенности N 47 БА 2262413 от 5 декабря 2019 года сроком на три года (том N 1 - л.д.8 - 9), через отделение федеральной почтовой связи "Почта России" 13 декабря 2019 года (том N 1 - л.д.20) обратился в Тосненский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Министерству образования и науки Российской Федерации (далее - Минобразование России) федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова" (ОГРН: 102781536058, ИНН: 7802071697, КПП: 780201001) (далее - СПбГЛТУ), в оперативном управлении которого находится <адрес> о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания, при этом представитель Ковалева С.П. - Олейник Е.С. просила обязать ответчика предоставить истцу внеочередное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 24,47 кв.м.

В обоснование иска представитель Ковалева С.П. - Олейник Е.С. ссылалась на те обстоятельства, что истец на основании ордера от 7 апреля 1983 года N 11567 является нанимателем жилого помещения общей площадью 24, 47 кв.м по адресу постоянной регистрации: <адрес>, тогда как жилой <адрес> 16 октября 2014 года полностью сгорел и был признан аварийным и непригодным для проживания. По утверждению представителя истца, на протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению истца из сгоревшего полностью жилья, в то время как другие граждане, проживавшие в вышеуказанном доме, были расселены. Представитель истца также утверждала, что на заседании общественной жилищной комиссии от 15 февраля 2018 года N 3 администрация Лисинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее - администрация Лисинского СП ЛО) поставила истца на учет как малоимущего гражданина, нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В этой связи представитель Ковалева С.П. - Олейник Е.С. находила наличие оснований для применения положений части 2 статьи 49, пункта 1 части 3 статьи 57, статей 85 - 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и требовала разрешения сложившейся конфликтной ситуации с использованием вышеуказанного средства гражданского судопроизводства (том N 1 - л.д.5 - 7).

Текст искового заявления содержал указание на определение истцом процессуального положения администрации Лисинского СП ЛО в качестве третьего лица, не заявлявшего самостоятельных требований относительно предмета спора (том N 1 - л.д.5 - 7).

При проведении подготовки дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции представитель администрации Лисинского СП ЛО Хохлова Л.П., действовавшая на основании письменной доверенности N 1 от 10 января 2020 года сроком на один год (том N 1 - л.д.26, 100), представила письменный отзыв на исковое заявление, указывая, что предъявленное Ковалевым С.П. к Минобразованию России СПбГЛТУ о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения взамен сгоревшего, расположенного по адресу: <адрес>, основано на законе и подлежит удовлетворению (том N 1 - л.д.88).

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу в суде первой инстанции по устному ходатайству представителя Ковалева С.П. - Олейник Е.С. (том N 1 - л.д.56) определением Тосненского городского суда от 12 мая 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Лисинского СП ЛО. Кроме того, к участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявлявшего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее - МТУ Росимущества в СПб и ЛО) (том N 1 - л.д.56).

Помимо прочего представитель СПбГЛТУ Федорова В.В., действовавшая на основании письменной доверенности N 01-27/19Д от 21 января 2020 года сроком до 31 декабря 2020 года (том N 1 - л.д.37 - 37-оборот), представила письменные возражения на исковое заявление, указывая, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, является частью учебно-вспомогательного комплекса "Лисинский учебно-опытный лесхоз" (далее - Лисинский УОЛ") и предназначено для проживания работников и членов их семей, участвующих в организации практической подготовки обучающихся и иных нужд Университета. По утверждению представителя ответчика, Ковалев С.П. являлся членом семьи работника ответчика (сыном Ковалевой Светланы Ивановны), которая в 209 году снялась с регистрационного учета в вышеуказанной квартире, при этом у ответчиком с истцом нет никаких договоров. Кроме того, представитель ответчика утверждал, что Ковалев С.П. на возмездной основе без уведомления и разрешения Университета сдавал квартиру третьим лицам, которые 15 октября 2014 года устроили поджог в квартире, в результате здание было уничтожено. В этой связи представитель СПбГЛТУ Федорова В.В. просила отказать в удовлетворении искового заявления Ковалева С.П. (том N 1 - л.д.77 - 78, 80 - 81).

Тосненский городской суд 30 июля 2020 года постановилрешение, которым частично удовлетворил исковые требования Ковалева С.П. к СПбГЛТУ и администрации Лисинского СП ЛО о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения, при этом суд первой инстанции возложил на СПбГЛТУ обязанность предоставить Ковалеву С.П. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в поселке Лисино-Корпус Тосненского района Ленинградской области с соблюдением учетной нормы жилой площади - не менее 24, 47 кв.м, установив срок исполнения решения суда - в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу (том N 1 - л.д.120 - 126).

СПбГЛТУ не согласилось с законностью и обоснованностью постановленного 30 июля 2020 года решения, представитель СПбГЛТУ Федорова В.В., имеющая полномочия на обжалование судебных актов на основании доверенности N 01-247/94Д от 3 сентября 2020 года сроком до 31 декабря 2020 года (том N 1 - л.д.146), представила апелляционную жалобу, в которой просила отменить решение суда, вынести по гражданскому делу N 2-723/20250 новое решение и отказать в удовлетворении иска Ковалева С.П. в полном объеме. В качестве оснований для отмены судебного решения представитель СПбГЛТУ Федорова В.В. ссылалась на неправильное определение судом первой инстанции при вынесении обжалуемого судебного решения обстоятельств, имеющих значение для дела, а также на нарушение норм материального права, имея в виду положения пунктов 1 и 4 статьи 49, части 3 статьи 57 ЖК РФ. При этом податель жалобы обращала внимание суда апелляционной инстанции на то обстоятельство, что Ковалев С.П. являлся членом семьи работника ответчика (сыном Ковалевой С. И.), тогда как между сторонами не заключались какие-либо договора. Податель жалобы также не соглашалась с судебной оценкой представленных и собранных по делу доказательств относительно причин поджога жилого дома, который, по мнению подателя жалобы, имел место по вине арендатора, которому в отсутствие уведомления и разрешения ответчика истец предоставил на возмездной основе проживать в <адрес>. Представитель СПбГЛТУ Федорова В.В. считала, что истец злоупотребляет жилищным правом (том N 1 - л.д.134 - 137).

Кроме того, представитель СПбГЛТУ Федорова В.В. представила дополнение к апелляционной жалобе, утверждая, что Университет на протяжении нескольких лет вел переписку с истцом по вопросу выселения в связи с прекращением права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, а суд первой инстанции не исследовал данный вопрос. Кроме того, представитель ответчика утверждал, что <адрес> была предоставлена в 1976 году дедушке истца Ковалеву И. Ф. и с ним заключен договор служебного жилого помещения, представляя копию домовой книги Лисинского лесхоза, копию личной карточки на Ковалева И.Ф. и копию запроса в администрацию муниципального образования Тосненского района Ленинградской области в качестве приложения к дополнению к апелляционной жалобе. Помимо прочего представитель ответчика также утверждала, что в 1982 году Ковалев И.Ф. был осужден по приговору суда и отправлен в места лишения свободы, а Ковалевой Алевтине Ивановне - бабушке истца в 1983 году выдали ордер на занимаемое жилое помещение (том N 1 - л.д.159 - 161, 162 - 165, 168 - 169, 166).

В свою очередь, представитель Ковалева С.П. - Олейник Е.С. представила письменное возражение на апелляционную жалобу, критически оценивая содержащиеся в жалобе доводы, просила оставить решение суда от 30 июля 2020 года без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения (том N 1 - л.д.177 - 181).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 24 ноября 2020 года апелляционная жалоба представителя СПбГЛТУ Федоровой В.В. на решение Тосненского городского суда от 30 июля 2020 года оставлено без рассмотрения и дело по исковому заявлению Ковалева С.П. возвращено в Тосненский городской суд для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), поскольку судом первой инстанции не разрешено требование Ковалева С.П., предъявленное к администрации Лисинского СП ЛО (том N 1 - л.д.196 - 199).

После возвращения гражданского дела в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 201 ГПК РФ, Тосненский городской суд 26 января 2021 года постановилдополнительное решение, которым отказал в удовлетворении искового заявления Ковалева С.П., предъявленного к администрации Лисинского СП ЛО о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения (том N 2 - л.д.7 - 14).

После чего дело с апелляционной жалобой представителя СПбГЛТУ Федоровой В.В. на решение Тосненского городского суда от 30 июля 2020 года повторно 11 февраля 2021 года направлено на апелляционное рассмотрение в Ленинградский областной суд (том N 2 - л.д.17).

При повторном апелляционном разбирательстве представитель администрации Лисинского СП ЛО Хохлова Л.П. представила письменное возражение на апелляционную жалобу на решение суда от 30 июля 2020 года, считая решение суда основано на материалах дела, нормах Жилищного кодекса Российской Федерации, а также на правоприменительной практике, решениях Верховного Суда Российской Федерации, утверждая, что в настоящее время Ковалев С.М. исключен из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях на основании пункта 2 части 1 статьи 56 ЖК РФ (утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения), так как не является малоимущим (том N 2 - л.д.70 - 71).

Между тем, в ходе апелляционного разбирательства по настоящему делу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 15 июня 2021 года производство по делу по апелляционной жалобе представителя СПбГЛТУ Федоровой В.В. на решение Тосненского городского суда от 30 июля 2020 года приостановлено до рассмотрения по существу Тосненским городским судом гражданского (по факту административного) дела N 2а-2294/2021 по иску Ковалева С.П. к администрации Лисинского СП ЛО об оспаривании постановления об исключении из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании повторно рассмотреть заявление (том N 2 - л.д.81 - 86).

В дальнейшем с учетом вынесения 26 июля 2021 года Тосненским городским судом решения по административному делу N 2-2294/2021 в законную силу (том N 2 - л.д.88 - 99, 113 - 119) определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 11 октября 2021 года возобновлено апелляционное разбирательство по настоящему гражданскому делу и назначено апелляционное разбирательство на 16 ноября 2021 года 14 час. 50 мин. с извещением участников гражданского процесса о времени и месте апелляционного разбирательства (том N 2 - л.д.101 - 103).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 16 ноября 2021 года решение Тосненского городского суда от 30 июля 2020 года и дополнительное решение Тосненского городского суда от 26 января 2021 года отменены и принято новое решение, которым суд апелляционной инстанции возложил на администрацию Лисинского СП ЛО обязанность предоставить Ковалеву С.П. благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, при этом суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении исковых требований Ковалева С.П., предъявленных к СПбГЛТУ об обязании предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение (том N 2 - л.д.131 - 140).

В то время как определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 6 апреля 2022 года отменено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 16 ноября 2021 года и дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, при этом суд кассационной инстанции в тексте определения указал на необходимость предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 ГПК РФ), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 ГПК РФ) (том N 2 - л.д.190 - 196).

После поступления дела на новое апелляционное рассмотрение Ковалев С.П. через отделение федеральной почтовой связи "Почта России" (том N 2 - л.д.210) направил для приобщения к материалам дела новое доказательство - заключение межведомственной комиссии, по делу N 33-3190/2022, содержащее по факту акт осмотра сгоревшего жилого дома по адресу: <адрес>, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером: N, составленного 18 апреля 2022 года комиссией в соответствии с приказом по ЛУОЛХ N 33 от 4 марта 2022 года (том N 2 - л.д.203 - 209).

Между тем, с учетом указаний, содержащихся в кассационном определении от 6 апреля 2022 года, суд апелляционной инстанции предложит сторонам расширить круг доказательств и в отсутствие возражений со стороны участников гражданского процесса, исходя из целей обеспечения правильного и качественного рассмотрения и разрешения дела, а также из необходимости уточнения фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в соответствии с требованиями пунктов 1, 8 и 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ, пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, истребовал из администрации Лисинского СП ЛО и администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области (далее - администрация ИО Тосненский район ЛО) заключение межведомственной комиссии (далее - МВК) о признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции дома <адрес> и признания жилого помещения - <адрес>, расположенной в этом доме по адресу: <адрес>, пригодным к проживанию (том N 2 - л.д.221 - 222, 224 - 225, 226 - 228).

После чего председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству администрация МО Тосненский район ЛО Веселковой Г.Г. и представитель администрации Лисинского СП ЛО Хохлова Л.П. представили истребованные акт обследования помещения от 15 июня 2022 года и заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (том N 2 - л.д.229 - 235, 239 - 245), при этом представитель администрации Лисинского СП ЛО Хохлова Л.П. представила дополнительные письменные доказательства:

распоряжение главы администрации Лисинского СП ЛО от 26 мая 2022 года N 28 "О проведении оценки жилого помещения жилищного фонда Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>, межведомственной комиссии на территории Лисинского СП (том N 2 - л.д.246);

распоряжение главы администрации Лисинского СП ЛО от 7 ноября 26 "О создании межведомственной комиссии на территории Лисинского СП" с приложением о составе комиссии (том N 2 - л.д.247, 248);

распоряжение главы администрации Лисинского СП ЛО от 11 августа 2020 года N 67 "О внесении изменений в распоряжение "О создании межведомственной комиссии на территории Лисинского СП от 7 ноября 2006 года N 26" с приложением о составе комиссии (том N 2 - л.д.249, 250);

переписка между МТУ Росимущества в СПб и ЛО, СПбГЛТУ и филиалом Ленинградского областного государственного унитарного предприятия технической инвентаризации (ГУП "Леноблинвентаризация" - Тосненским бюро технической инвентаризации с администрацией Лисинского СП ЛО по вопросу участия в работе межведомственной комиссии на территории Лисинского СП и проведении обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (том N 3 -л.д.1, 5, 6, 7, 8);

Выписка из реестра федерального имущества N 1033/1 от 1 июня 2022 года относительно жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (том N 3 - л.д.2 - 4).

На повторное рассмотрение и разрешение дела по апелляционной жалобе, дополнению к ней и возражениям на апелляционную жалобу не явились представитель СПбГЛТУ, Ковалев С.П. и представитель МТУ Росимущества в СПб и ЛО.

Между тем, принимавшая участие в апелляционном разбирательстве представитель Олейник Е.С., имеющая высшее юридическое образование (том N 2 - л.д.189) и действовавшая в защиту прав, свобод и законных интересов Ковалева С.П. на основании нотариально удостоверенной доверенности N 47 БА 2262413 от 5 декабря 2019 года сроком на три года (том N 2 - л.д.187 - 187-оборот), поддержала доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, считая, что имеются основания для возложения обязанности по предоставлению Ковалеву С.П. благоустроенного жилого помещения именно на администрацию Лисинского СП ЛО, поясняя, что во исполнение апелляционного определения от 16 ноября 2021 года администрация Лисинского СП ЛО уже приобрела для истца благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения (том N 3 - л.д.14 - 15).

Тогда как представитель администрации Лисинского СП ЛО Хохлова Л.П., имеющая высшее юридическое образование (том N 2 - л.д.183) и действовавшая на основании письменной доверенности N 1 от 12 января 2022 года сроком на один год (том N 2 - л.д.181), возражала против удовлетворения апелляционной жалобы и дополнения к ней, поддержав доводы ранее представленных возражений на апелляционную жалобу, просила оставить решение суда от 30 июля 2020 года без изменения, апелляционную жалобу и дополнение к ней - без изменения, при этом, отвечая на вопросы суда апелляционной инстанции, пояснила, что во исполнение решение Тосненского городского суда, постановленного 26 июля 2021 года по административному делу N 2а-2294/2021, администрация Лисинского СП ЛО отменила постановление об исключении Ковалева С.П. из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и восстановила Ковалева С.П. в этом списке, кроме того, после первоначального вынесения 16 ноября 2021 года судом апелляционной инстанции апелляционного определения, возложившего на администрацию Лисинского СП ЛО обязанность по предоставлению Ковалеву С.П. жилого помещения, такая обязанность была выполнена и жилое помещение было приобретено для Ковалева С.И., в настоящее время приобретенное жилище никем не заселено, ожидается разрешение настоящего спора (том N 3 - л.д.15 - 16).

В отсутствие возражений со стороны лиц, участвующих в деле, с учетом наличия сведений об извещении отсутствующих участников гражданского процесса по правилам статей 113 - 116 ГПК РФ (том N 2 - л.д.202, 211, 212, 213, 214, 215, 223, 236, 237, 238), руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнения к ней и возражений на апелляционную жалобу, исследовав новые доказательства, истребованные судом апелляционной инстанции и представленные после отмены апелляционного определения в Третьем кассационном суде общей юрисдикции (том N 2 - л.д.205 - 209, 230 - 235, 241 - 245, 246 - 250), судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Сведения, содержащиеся в справке о регистрации по форме N 9, выданной 4 декабря 2019 года Лисинским УОЛ (филиалом) СПбГЛТУ, указывают на то, что Ковалев С. П., 1991 года рождения, постоянно зарегистрирован с 14 августа 1997 года в принадлежащем Росимуществу, состоящем на бухгалтерском учете Лисинского УОЛ (филиала) СПбГЛТУ в <адрес> (том N 1 - л.д.14).

При этом указанная справка содержит сведения о том, что дом сгорел 16 октября 2014 года, тогда как совместно с Ковалевым С.П. никто не проживает, при том, что жилое помещение предоставлено на основании ордера N 11567, выданного 7 апреля 1983 года Тосненским ГИК (городской исполнительный комитет, отдельная квартира состоит из 1 комнаты общей площадью 24, 47 кв.м (томN 1 - л.д.14).

Согласно характеристике жилой площади по формеN 7, выданной Лисинским УОЛ (филиалом) СПбГЛТУ без указания даты, дом N 3 постройки 1954 года, по <адрес> <адрес> сгорел полностью, принадлежит Росимуществу, находится на праве оперативного управления СПбГЛТУ, стоит на бухгалтерском учете Лисинского УОЛ (филиала) СПбГЛТУ. В то время как <адрес> расположена на первой этаже этого дома имела одну комнату площадью 14,06 кв.м, кухню площадью 10,41 кв.м (томN 1 - л.д.13).

В подтверждение обоснованности предъявленного искового заявления Ковалев С.П. представил в качестве приложения к исковому заявлению письменную справку N 22, выданную 17 мая 2018 года Лисинским УОЛ (филиалом) СПбГЛТУ, согласно которой Ковалев С.П., постоянно зарегистрированный по вышеуказанному адресу с 14 августа 1998 года, не использовал права на приватизацию (том N 1 - л.д.15).

Предъявляя исковое заявление, Ковалев С.П. также представил постановление главы администрации Лисинкого СП ЛО от 15 февраля 2018 года N 21, которым Ковалев С.П. признан малоимущим с целью постановки на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (том N 1 - л.д.12).

Следует отметить, что содержание пункта 2 вышеуказанного постановление указывает на то, что Ковалев С.П. принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 51 ЖК РФ в связи с тем, что занимаемая им квартира сгорела 15 октября 2014 года (том N 1 - л.д.12).

В этой связи следует отметить, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ, устанавливающей основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

( ... )