Определение Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 17 января 2018 года №33-3189/2017, 33-165/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 января 2018 года Дело N 33-165/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Красавцевой В.И.
судей Поштацкой В.Е., Фоминой С.С.,
при секретаре Корастелевой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ООО Центр восстановительной косметологии Результат +" Струкова А.С. на решение Железнодорожного районного суда города Рязани от 02 ноября 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Центр Восстановительной Косметологии "Результат+" о ликвидации юридического лица удовлетворить.
Ликвидировать Общество с ограниченной ответственностью "Центр Восстановительной Косметологии "Результат+".
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Центр Восстановительной Косметологии "Результат+" произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Процедуру осуществления ликвидации Общества с ограниченной ответственностью "Центр Восстановительной Косметологии "Результат+" возложить на его учредителя: Ярыгину Татьяну Алексеевну.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Поштацкой В.Е., объяснения представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области Климакова М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области (долее - Управление Роспотребнадзора по Рязанской области) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Центр Восстановительной Косметологии "Результат+" (далее ООО "ЦВК "Результат+") с вышеуказанным иском.
Заявленные требования истец мотивировал тем, что ООО "ЦВК "Результат+" осуществляют коммерческую деятельность в сфере оказания услуг медицинских, косметологических потребителям, дата внесения записи в ЕГРЮЛ - 13.08.2014.
В адрес Управления с середины 2016 г. по настоящее время поступают обращения потребителей на нарушения их прав. По информации, изложенной в жалобах потребителей следует, что в начале поступает звонок от представителей ООО "ЦВК "Результат+" с /предложением пройти курс бесплатных медицинских услуг. Во время визита в медицинский центр потребителей вынуждали приобрести продукцию сомнительного качества и заключить на месте кредитный договор. В жалобах содержались сведения о том, что после употребления пищевых комплексов приобретенных у ООО "ЦВК "Результат+" у потребителей были проблемы со здоровьем. Оказывались услуги с использованием парфюмерно-косметических средств с истекшим сроком годности.
При проведении проверки факты, изложенные в жалобах потребителей, подтвердились, нарушения требований действующего законодательства выявлялись неоднократно, о чем свидетельствуют принятые меры со стороны должностных лиц Управления. Доказательством служат постановления по делам об административных правонарушениях, вступившие в законную силу (по ст. 14.43 ч.1 постановление N от 13.05.2016г.; ст. 14.8 ч.1 постановление N от 13.05.2016г.; ст. 14.43ч.1 постановление N от 19.08.2016г.; ст.14.7 ч.2 постановление N от 19.08.2016г.; ст. 14.43 ч.1 постановление N от 11.11.2016г.; ст.14.8ч.1 постановление N от 13.05.2016г.; ст. 14.4ч.1 постановление N от 21.04.2017г.; ст. 14.8ч.2 постановление N от 21.04.2017г.; ст.14.43ч.1 постановление N от 21.04.2017г.).
Управление полагает, что представленные доказательства, свидетельствуют о том, что исключительная мера ответственности в виде прекращения деятельности юридического лица необходима для защиты прав и законных интересов других лиц. Выявленные неоднократно нарушения несовместимы с дальнейшим осуществлением деятельности юридического лица. Управление, обладая колоссальными полномочиями, не смогло в течение года устранить нарушения прав потребителей и предотвратить их в будущем.
Таким образом, на основании представленных доказательств учитывая, что ответчиком ООО "ЦВК "Результат+" допущены неоднократные нарушения прав потребителей и принимая во внимание многочисленность указанных нарушений, их разнородность, многочисленные жалобы потребителей которые продолжают поступать, а также то, что применяемые меры государственного воздействия не привели к положительному результату, ликвидация юридического лица, систематически допускающего нарушения закона, будет адекватной и необходимой санкцией.
Просит ликвидировать Общество с ограниченной ответственностью "Центр Восстановительной Косметологии "Результат+" ОГРН N, ИНН/КПП N, адрес (место нахождения):<адрес>. Исключить Общество с ограниченной ответственностью Общество с ограниченной ответственностью "Центр Восстановительной Косметологии "Результат+" из Единого государственного реестра юридических лиц.
Суд, рассмотрев заявленные требования, вынес решение об их удовлетворении.
В апелляционной жалобе ООО "Центр Восстановительной Косметологии "Результат+", соглашаясь с законностью и обоснованностью требований должностного лица Роспотребнадзора по Рязанской области, а также выводами суда о ликвидации ООО, просит изменить решение Железнодорожного районного суда города Рязани от 02 ноября 2017 года, исключить из мотивировочной части выводы суда, не относящиеся к дефектам коммерческой деятельности общества, являющиеся основанием для ликвидации общества в судебном порядке, а также выводы суда о непринятии мер обществом, направленных на устранение вредных последствий и приведению своей предпринимательской деятельности в соответствие с требованием законодательства, поскольку, согласно доводов апелляционной жалобы, они не имеют отношения к делу и/или не подтверждаются надлежащим образом.
В возражениях представитель истца Управления Роспотребнадзора по Рязанской области просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Климаков М.В. возражал против доводов апелляционной жалобы.
Ответчик ООО "Центр Восстановительной Косметологии "Результат+" в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для его отмены или изменения.
Судом установлено, что Общество с ограниченной ответственностью "Центр Восстановительной Косметологии "Результат+" (ООО "ЦВК "Результат+") зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 13.08.2014 г., ОГРН N, ИНН N, КПП N. Место нахождения - <адрес>.
Директором Общества является Бирюкова О.А., учредителем - Ярыгина Т.А..
Основным видом экономической деятельности является торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах (код по ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС.Ред.2 - 47.75).
Общество имеет лицензию N от 23.03.2015 г. на осуществление медицинской деятельности организаций государственной системы здравоохранения, за исключением медицинских организаций, подведомственных субъекту Российской Федерации и находящихся по состоянию на 01.01.2011 г. в муниципальной собственности, а также медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения, предусматривающей выполнение работ (услуг) по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, а территории инновационного центра "Сколково").
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.08.2017 г.
Установлено, что в 2016 г. в Управление Роспотребнадзора по Рязанской области обратились потребители Милеева И.А., Бобылева О.В., Рыжова С.И. с жалобами на нарушение их прав действиями сотрудников ООО "ЦВК "Результат+".
Распоряжением Управления Роспотребнадзора по Рязанской области от 09.08.2016 г. N 799 в отношении Общества назначено проведение проверки с целью установления фактов, изложенных в обращениях потребителей. В ходе проверки, проведенной с 09.08.2016 г. по 15.08.2016 г. выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Установлено нарушение требований ст. 10 Закона о защите прав потребителей (введение потребителя Рыжову С.И. в заблуждение относительно потребительских свойств товара), нарушение требований п. 9.5 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 009/2011 "О безопасности парфюмерно-косметической продукции, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 г. N 799 (наличие в обороте косметической продукции "Капли для тонких волос" в количестве 4 шт. без информации на русском языке о товаре, изготовителе, стране происхождения), нарушение требований пункта 7.5 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" (отсутствие контроля за температурным режимом и относительной влажностью при хранении коктейля из натуральных растительных компонентов для сбалансированного питания "Кофе-Молоко, на этикетке которых указаны условия хранения).
Судом первой инстанции установлено, что 12.08.2016 г. Управлением в адрес Общества вынесено Предписание N об устранении нарушений прав потребителей, согласно которому необходимо в срок до 12.09.2016 г. обеспечить наличие информации на русском языке на косметическую продукцию, обеспечить наличие достоверной информации об оказываемых услугах в договорах, заключаемых с потребителями и Прейскуранте на косметологические. Ответственность за выполнение возложено на директора ООО "ЦВК "Результат+" Ярыгину Т.А.
Данное предписание ООО "ЦВК "Результат+" исполнило, в адрес Управления Роспотребнадзора по Рязанской области был направлен письменный ответ с приложением подтверждающих документов. Данное обстоятельство подтвердили в судебном заседании представители сторон.
В 2017 г. в Управление Роспотребнадзора по Рязанской области с жалобами на нарушение прав потребителей обратились: 13.03.2017 г. - ФИО12, 27.03.2017 г. - ФИО13, 30.05.2017 г - ФИО14 и ФИО15, 02.06.2017 г. - ФИО16, 07.06.2017 г. - ФИО17
Распоряжением Управления Роспотребнадзора по Рязанской области от 05.04.2017 г. N в отношении ООО "ЦВК "Результат+" назначено проведение проверки в связи с письменными обращениями потребителей на нарушение их прав.
По результатам данной проверки составлен акт N от 17.04.2017г., которым установлено, что 17.10.2016 г. между ООО "ЦВК "Результат +" и ФИО13 заключен Договор N "Программа комплексного ухода" общей стоимостью 114876 руб., включающая в себя и стоимость товара - 28500 руб.
31.01.2017 г. между ООО "ЦВК "Результат +" и ФИО12 заключен в письменной форме Договор "Программа комплексного ухода", общей стоимостью 139750 рублей, включающая в себя и стоимость товара - 24 670 руб.
Договоры не содержат перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором; стоимость платных медицинских, номер лицензии на осуществление медицинской деятельности, дату ее регистрации с указанием перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения, телефон выдавшего ее лицензирующего органа, что является нарушением п.4 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997г N 1025 "Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации".ООО "ЦВК "Результат+" в письменной форме не уведомил потребителей о том, что несоблюдение указаний (рекомендаций) медицинского работника, предоставляющего платную медицинскую услугу, в том числе назначенного режима лечения, могут снизить качество предоставляемой платной медицинской слуги, повлечь за собой невозможность ее завершения в срок или отрицательно сказаться на состоянии здоровья потребителя. Данные действия явились нарушением п.п.15,17 Постановление Правительства РФ от 04.10.2012г. N1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".
На момент проверки в обороте находилась парфюмерно-косметическая продукция за кожей линии "Oxygen" с маркировкой "Soleimer" изготовитель E.L. Erman Cosmetics Manufacturing Ltd. Адрес: Израиль, 3 Haplada Street, P.0.B.12189, Ashdod, Israel., а именно, "Увлажняющий дневной крем", без информации на русском языке страны происхождения парфюмерно- косметической продукции. Кроме того, информация к маркировке не содержит сведения об ограничениях (противопоказаниях) для применения, в том числе и на "Питательном лосьоне для рук" с маркировкой "Soleimer" изготовитель E.L. Erman Cosmetics Manufacturing Ltd. Адрес: Израиль, 3 Haplada Street, P.O.B.12189, Ashdod, Israel, что является нарушением положения пункта 9.2 ст.5, п.9.5 ст.5 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 009/2011 "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011г. N).
Лицо, допустившее нарушение - директор ООО "ЦВК "Результат+" - ФИО1.
17.04.2017г. Управление вынесло в адрес ответчика предписание N, срок исполнения установлен до 29.05.2017года, в указанный срок предписание ответчиком исполнено не было, что не оспаривается сторонами. В связи с чем, 20.06.2017г. Управлением вынесено распоряжение N о проведении внеплановой, выездной проверки по выполнению предписания. В ходе проверки установлено, что 16.06.2017г. СЧ СУ УМВД России по Рязанской области возбуждено уголовное дело N по факту хищения путем обмана неустановленными лицами из числа сотрудников ООО "ЦВК "Результат+" денежных средств в особо крупном размере, т.е. по признакам преступления. На основании проведения следственных действий в рамках уголовного дела был изъят сервер с необходимыми документами (договоры Программы комплексного ухода и договора на оказание платных медицинских услуг) и приложения к договорам на парфюмерно-косметическую продукцию с наличием необходимой и достоверной информации на русском языке (в том числе противопоказания). Данные обстоятельства отражены в акте N от 04.07.2017г.
За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека, зашиты прав потребителей ООО "ЦВК "Результат+" привлечено к административной ответственности за совершение административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ (постановление N от 13.05.2016г.), ст. 14.8 ч.1 КоАП РФ (постановление N от 13.05.2016г.), ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ (постановление N от 19.08.2016г.), ст.14.7 ч.2 КоАП РФ (постановление N от 19.08.2016г.), ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ (постановление N от 11.11.2016г.), ст.14.8 ч.1 КоАП РФ (постановление N от 13.05.2016г.), ст. 14.4 ч.1 КоАП РФ (постановление N от 21.04.2017г.), ст. 14.8 ч.2 КоАП РФ (постановление N от 21.04.2017г.), ст.14.43 ч.1 КоАП РФ (постановление N от 21.04.2017г.).
Из представленных Управлением доказательств следует, что ООО "ЦВК "Результат+" неоднократно в течение одного календарного года совершило действия, нарушающие права потребителей. Принятые Управлением меры государственного воздействия не привели к положительному эффекту.
16.06.2017 г. СЧ СУ УМВД России по Рязанской области возбуждено уголовное дело N возбуждено по факту хищения путем обмана неустановленными лицами из числа сотрудников ООО "Центр восстановительной косметологии "Результат+" денежных средств граждан в особо крупном размере, то есть по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Поводом к возбуждению уголовного дела послужили заявления ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО13, ФИО24, ФИО25, ФИО12, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО16, ФИО15, ФИО14, ФИО31, ФИО32, ФИО17, в которых они указывают на совершение в отношении них мошеннических действий со стороны сотрудников ООО "ЦВК "Результат+". Данные лица признаны потерпевшими по уголовному делу.
Железнодорожным районным судом г. Рязани вынесены решения по искам ФИО21 (10.08.2017 г.), ФИО33 (17.10.2017 г.), ФИО34 (04.10.2017 г.), ФИО35 (05.10.2017 г.), ФИО13 (16.10.2017 г.), ФИО36 (12.10.2017 г.), ФИО37 (12.10.2017 г.) к ООО "ЦВК "Результат+" о защите прав потребителей. Данными решения установлены факты нарушения прав потребителей действиями ООО "ЦВК "Результат+".
Судом первой инстанции установлено, что в настоящее время ООО "ЦВК "Результат+" не приняты меры, направленные на устранение вредных последствий и приведению своей предпринимательской деятельности в соответствии с требованиями законодательства.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, проанализировав характер нарушений, выявленных Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что характер допущенных ООО "ЦВК "Результат+" нарушений, а также вызванные ими последствия, настолько существенны и неустранимы, что восстановление законности возможно только путем ликвидации данного юридического лица.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями ч.1 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", согласно которым Общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона и устава общества. Общество может быть ликвидировано также по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
Одновременно обоснованно применен п.3 ст. 61 ГК РФ, согласно которому ликвидацию юридического лица решением суда по иску государственного органа в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 постановления от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" - неоднократность нарушения законодательства сама по себе не может служить основанием для принятия судом решения о ликвидации юридического лица. Такая исключительная мера должна быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям (подпункт 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Одновременно, судом первой инстанции принята во внимание правовая позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003 года N 14-П, в соответствии с которой, по конституционно-правовому смыслу положения пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагается, что предусмотренная им санкция - ликвидация юридического лица не может быть назначена по одному лишь формальному основанию неоднократности нарушений законодательства, а должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.
Исходя из установленных обстоятельств, с учетом норм материального права, регулирующих возникшие между сторонами спора правоотношения, суд пришел к правильному выводу о том, что ликвидация ООО "ЦВК "Результат+" является санкцией, соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям, и направлена не только на недопустимость уже имеющихся неустранимых нарушений прав потребителей, но и на пресечение таких нарушений в отношении будущих потребителей.
При этом суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 61,62 ГК РФ и ст. 57 Федерального закона от 08.02.1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", обоснованно возложил обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу на учредителя ООО "ЦВК "Результат+" - Ярыгину Т.А.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных обстоятельствах, исследованных в суде доказательствах, получивших оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, судом первой инстанции принято признание иска представителем ответчика, в связи с чем, согласно п. 3 указанной статьи, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости внесения изменений в решение Железнодорожного районного суда города Рязани от 02 ноября 2017 года путем исключения из мотивировочной части выводов суда, не относящиеся к дефектам коммерческой деятельности общества, являются несостоятельными, судебной коллегией не принимаются.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При разрешении спора судом приняты во внимание доводы всех участвующих в деле лиц, доказательства были получены и исследованы в таком объеме, который позволил суду разрешить спор, кроме того, представитель ответчика не возражал против удовлетворения заявленных требований, поясняя в судебном заседании, что дополнительных доказательств в обоснование своих возражений по иску представить не может, в связи с изъятием следственными органами всех документов.
Иных доводов, влияющих на законность принятого решения, апелляционная жалоба не содержит. Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену решения по ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда города Рязани от 02 ноября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Центр Восстановительной Косметологии "Результат+" - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка