Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 33-3187/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Самохиной Л.М., судей Зудерман Е.П., Кравцовой Е.А., при секретаре Козырецком В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голенковской Людмилы Александровны, Волошенюк Елены Андреевны, Голенковского Андрея Петровича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Голенковской Маргариты Андреевны к Добрынину Владимиру Ивановичу, Добрыниной Антонине Алексеевне, Администрации Илекского района Оренбургской области, Администрации муниципального образования Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской области, кадастровому инженеру Столяренко Вере Владимировне о признании наличия реестровой ошибки, признании незаконными результатов межевания земельного участка, исключении из Единого государственного реестра сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка, признании действий по самовольному захвату земельного участка незаконными, возложении обязанности совершить действия,

по апелляционной жалобе Голенковской Людмилы Александровны, Волошенюк Елены Андреевны и апелляционной жалобе Голенковского Андрея Петровича на решение Илекского районного суда Оренбургской области от 9 февраля 2021года,

заслушав доклад судьи Самохиной Л.М.,

объяснения представителя Голенковской Л.А. - Сизова А.И., поддержавшего апелляционную жалобу,

Добрынина В.И., его представителя Кузнецова Е.В., возражавших против удовлетворения апелляционных жалоб,

установила:

Голенковская Л.А., Волошенюк Е.А., Голенковский А.П., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Голенковской М.А. обратились в суд с вышеуказанным иском к Добрынину В.И., Добрыниной А.А., Администрации Илекского района Оренбургской области, Администрации муниципального образования Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской области, кадастровому инженеру Столяренко В.В.

В обоснование иска указали, что истцы с 26 января 2018 года являются собственниками земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Оренбургская область, (адрес), категории земель земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства. В 2018 году ответчиком Добрыниным В.И. были проведены работы по монтажу забора к гаражу, принадлежащему истцам.

При проведении межевания земельного участка, принадлежащего ответчикам, истцы и прежний собственник земельного участка - Голенковская С.А. акт согласования местоположения границ земельного участка не подписывали. С установленной ответчиками границей истцы не согласны. Считают, что существует наложение границ земельного участка ответчика на земельный участок истцов. Местоположение фактической границы между участками в точках Н7 и Н8 не соответствуют местоположению границ по сведениям Единого государственного реестра недвижимости. Считают, что отступ границы от левой стороны гаража должен составлять 2 м. В результате проведения межевания ответчик препятствует проходу истцам для ремонта и обслуживания стены своего гаража. Ранее с левой стороны гаража находился пустырь, через который имелся беспрепятственный доступ к стене гаража.

Уточнив исковые требования, просили:

установить наличие реестровой ошибки при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: (адрес) принадлежащего на праве собственности ДобрынинуВ.И., Добрыниной А.А.;

признать незаконными результаты межевания и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером N, в части установления границ с земельным участком с кадастровым номером N;

признать действия Добрынина В.И., Добрыниной А.А. по самовольному захвату земельного участка общей площадью 328 кв.м. с кадастровым номером N, незаконными;

обязать Добрынина В.И., Добрынину А.А. освободить самовольно занятый земельный участок площадью 328 кв.м. и прекратить право пользования земельного участка общей площадью 328 кв.м., расположенного по адресу: Оренбургская область, (адрес), путём переноса забора в соответствии с ведомостью координат характерных точек, представленных в таблице N 15 заключения эксперта ООО "Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза" Парвана А.В. N 60-АС от 3 декабря 2020 года;

предоставить Голенковскому А.П. право на обращение в Управление Росреестра по Оренбургской области с заявлением об исправлении реестровой ошибки и установлении местоположении границы земельного участка с кадастровым номером N;

установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером N и считать её согласованной по следующим координатам:
N пунктов

Х

Y

Н1

***

***

Н4

***

***


Определениями суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. привлечён кадастровый инженер Кравченко Д.Н., в качестве ответчиков привлечены Администрация МО Илекского района Оренбургской области, Администрация МО Илекского сельсовета Оренбургской области, кадастровый инженер Столяренко В.В.

Решением Илекского районного суда Оренбургской области от 9февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объёме.

В апелляционных жалобах Голенковская Л.А., Волошенюк Е.А. и Голенковский А.П., ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить, принять новое решение.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица, кроме представителя Голенковской Л.А., Добрынина В.И. и его представителя Кузнецова Е.В., не явились.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно положениям которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.

В соответствии с действующим законодательством в случае признания наличия реестровой ошибки правовым последствием является исправление такой ошибки, то есть внесение соответствующих изменений, послуживших основанием для постановки на кадастровый учет, а не установление новых границ.

В соответствии со ст.ст. 304, 305 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Как разъяснил п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч. 10 ст. 22 указанного Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом первой инстанции установлено, что истцам Голенковскому А.П., Голенковской Е.А., Голенковской Л.А. и несовершеннолетней ГоленковскойМ.А. по 1/4 доли каждому принадлежит жилой дом и земельный участок с кадастровым номером N, расположенные по адресу: Оренбургская область, с(адрес), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Изначально площадь земельного участка истцов составляла 851,87 кв.м., на основании свидетельства на право собственности N 237 от 14 ноября 1994года. 20 ноября 2017 года на основании межевого плана от 01.11.2017года, подготовленного кадастровым инженером Кравченко Д.Н. были внесены изменения в сведения ЕГРН о площади (901 кв.м.) и описании местоположения границ земельного участка. В состав межевого плана также включен акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, границы которого уточняются данным межевым планом.

По сведениям Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по Оренбургской области" в сведениях ЕГРН и межевом плане земельного участка с кадастровым номером N указанный земельный участок не имеет смежных земельных участков, в связи с этим согласование границ земельного участка со смежными землепользователями не проводилось.

Согласно схемы выноса в натуру границ земельного участка с кадастровым номером N и разбивкой сооружений в границах земельного участка предусмотрено строительство жилого дома 8,8х14,2, хозяйственной постройки N 2 и гаража N 3.

Как следует из плана застройки земельного участка с кадастровым номером N предусмотрено строительство жилого дома с габаритами размерами 8,8х14,2. По плану застройки предусмотрен отступ от гаража со стороны заднего фасада на 1 м.

Собственниками соседнего земельного участка являются ответчики Добрынин В.И. и Добрынина А.А. на основании свидетельства о праве собственности на землю, соглашения об определении долей в имуществе по 1/2 доли за каждым, земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 1030 +/-11 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, (адрес). Площадь земельного участка 1030 кв.м., соответствует площади фактического землепользования.

11 июня 2014 года на основании межевого плана от 05.06.2014 года подготовленного кадастровым инженером Столяренко В.В. были внесены изменения в сведения ЕГРН о площади (1030 кв.м.) при описании местоположения границ земельного участка.

В состав межевого плана также включен акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, в котором содержится личная подпись правообладателя земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок, собственниками земельного участка с кадастровым номером N из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Оренбургская область, с(адрес) являются Добрынин В.И. и Добрынина А.А.

На основании распоряжения от 09.03.1993 года N 40р администрации Илекского сельского совета Оренбургской области Добрынину В.И. был выделен земельный участок площадью 600 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома.

Как следует из копии строительного паспорта на застройку земельного участка выданного Добрынину В.И. от 26.04.1993, площадь земельного участка исходя из параметров указанных в плане застройки -725 кв.м. (по данным правоустанавливающих документов 600 кв.м.). Форма границ земельного участка по сведениям строительного паспорта отлична от формы участка по сведениям ЕГРН.

По сведениям филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по Оренбургской области" в сведениях ЕГРН и межевом плане земельного участка с кадастровым номером N, указанный земельный участок не имеет смежных земельных участков, в связи с этим согласование границ земельного участка со смежными землепользователями не проводилось.

В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" указано, что в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка по фактической ситуации на местности и границ фактического использования. Площадь, полученная в результате кадастровых работ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Оренбургская область, (адрес) составляет 1030кв.м., по данным КВЗУ N 56/14 -139342 от 01.04.2014, площадь 600кв.м., разница расхождения 430 кв.м., что допустимо по минимальным и максимальным размерам земельного участка. Минимальные и максимальные размеры земельного участка для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства утверждены решением Совета депутатов МО Илекского района Оренбургской области второго созыва N 398 от 27.11.2009 года.

Таким образом, судом первой инстанции установлено, что на земельном участке с кадастровым номером N принадлежащем ответчику в 2000 году было установлено ограждение, в виде забора из шифера, который примыкает к гаражу истцов. Гараж расположен по меже земельного участка истцов Голенковских. Одна из внешних стен хозяйственной постройки истцов (гаража) расположена непосредственно на границе с земельным участком ответчиков. Спорный земельный участок находился в муниципальной собственности и до 2000 года использовался как проход к стене гаража истцов и сквозным проездом никогда не был. Спорная часть земельного участка не являлась местом общего пользования с 2000 года, территориальные границы земельного участка истца не нарушены. Наличия препятствий в пользовании истцами принадлежащим им недвижимым имуществом со стороны ответчиков не установлено. Возведенное ограждение земельного участка ответчиков существует более 20 лет.

Земельный участок ответчиков с кадастровым номером N, исходя из параметров указанных в плане застройки 725кв.м. фактически не существует, и никогда не использовался ответчиками в указанном размере, каких-либо данных о границах земельного участка площадью 725 кв.м. в правоустанавливающих документах не содержится, в 2014 года ответчиками был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 1030 кв.м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером N по фактическому пользованию составляет 1030 кв.м, что на 430 кв.м. больше площади, сведения о которой содержались в свидетельстве о праве собственности на землю выданного на основании распоряжения Илекской сельской администрации от 23.12.1994 года N 187р. В то же время излишки площади земельного участка не превышают предельный минимальный размер земельного участка, установленный на территории Илекского района Оренбургской области.

Как следует из иска Голенковского А.П. доступ со стороны земельного участка ответчиков к хозяйственной постройке (гаража) истцов невозможен, чем нарушены права истцов.

Однако, как следует из заключения эксперта N 60-АС от 03.12.2020 года АНО "Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза" Парвана А.В., наложение фактической границы земельного участка кадастровый номер N, расположенного по адресу: Оренбургская область, (адрес), на координаты границы земельного участка кадастровый номер N, расположенный по адресу: Оренбургская область, (адрес) отсутствует.

Фактическая граница между земельными участками определена по точкам 9,10 исходя из расположения наземных конструкций гаража, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером N.

Согласно сведений ЕГРН земельные участки не имеют общей границы. Границы участков установлены на расстоянии 0,25-0,39м друг от друга (схема 8).

По результатам обследования установлено, что фактическая граница (определена на местности на основании местоположения конструкций гаража) расположена между границами по сведениям ЕГРН (с учетом отступа между границами данное расхождение является допустимым как для границ участка N, так и для границ участка N) (схема 9).

Уточнение границ земельного участка кадастровый номер N выполнено на основании межевого плана от 05.07.2014 г., подготовленного кадастровым инженером Столяренко В.И. Согласно заключения кадастрового инженера (л.д.34) уточнение местоположения границ земельного участка выполнено по фактической ситуации на основании фактического использования.

Фактическая площадь участка и площадь по данным ЕГРН земельного участка с кадастровым номером N не соответствует правоустанавливающим документам. Документов подтверждающих право на увеличение площади земельного участка в материалах дела не представлено.

Таким образом, имеет место самовольный захват части земельного участка, расположенного по адресу кадастровый номер: N, расположенный по адресу: (адрес). Площадь участка самовольно занятого земельного участка с кадастровым номером N - 328кв.м. Местоположение смежной границы земельного участка истца, расположенного по адресу: (адрес), и земельного участка ответчика, расположенного по адресу: (адрес), согласно существующему ограждению в виде стены гаража определено в точках 9,10 (схема 4, таблица 9, схема 12, таблица 13).

Местоположение фактической границы между земельными участками соответствует местоположению границ земельных участков по сведениям ЕГРН с учетом допустимой погрешности (следует отметить, что по сведениям ЕГРН между земельными участками предусмотрен отступ 0,25-0,39м, который фактически не соблюден).

По результатам исследования по третьему вопросу сделан вывод о том, что фактическая граница земельного участка с кадастровым номером N в точках 9-10 соответствует правоустанавливающим документам и по состоянию на дату межевания существовала более пятнадцати лет (с учетом параметров застройки, предусмотренных строительным паспортом).