Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 октября 2022 года Дело N 33-31851/2022


26 октября 2022 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибовой Е.Н.,

судей фио, фио,

с участием прокурора фио,

при помощнике Азаровой А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца ФГБУ "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" по доверенности фио на решение Хорошевского районного суда адрес от 11 ноября 2021 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" к Лаврентьевой Виктории Павловне, Лаврентьеву Александру Владимировичу, Лаврентьевой Валерии Александровне, Лаврентьеву Сергею Александровичу, Лаврентьевой Веронике Александровне о выселении и взыскании убытков отказать,

УСТАНОВИЛА:

истец ФГБУ "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" обратился в суд с иском к ответчикам Лаврентьевой В.П., Лаврентьеву А.В., Лаврентьевой В.А., Лаврентьеву С.А., Лаврентьевой В.А. о выселении и взыскании убытков.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на то, что ФГБУ "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" на праве оперативного управления является владельцем здания, расположенного по адресу: адрес. Вышеуказанное здание отнесено к специализированному жилому фонду и является общежитием. На основании договора безвозмездного пользования N Д-30/93 от 28.03.2018 года здание указанного общежития предоставлено войсковой части N 3795 для обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, проходящих службу в данной части. Поскольку предоставленные жилые помещения не обеспечивают всех военнослужащих войсковой части 3795, которые непосредственно охраняют объект, НИЦ "Курчатовский институт" на основании соглашения о возмещении расходов от 03.06.2020 б/н ежемесячно компенсирует войсковой части 3795 денежные средства, выплаченные в качестве компенсации военнослужащим за наём жилых помещений. По предоставленной войсковой частью 3795 информации (письмо от 15.07.2021 N 536) в общежитии проживает бывший военнослужащий войсковой части 3795 Лаврентьева В.П. Согласно выписке от 14.06.2012 N 106 с/ч из приказа командира в/ч 3795, Лаврентьева В.П. зачислена в список личного состава в/ч 3795. 09.12.2013 между в/ч 3795 и Лаврентьевой В.П. заключен договор найма жилого помещения в общежитии от 09.12.2013 N 96, в соответствии с которым Лаврентьева В.П. с составом семьи (супруг, сын, две дочери) заселены в жилое помещение по адресу: адрес, 306. В соответствии с выпиской от 14.06.2019 N 14 л/с из приказа командира 687 полка 95 дивизии адрес войск национальной гвардии РФ и выпиской от 03.07.2019 N 122 с/ч из приказа командира в/ч 3795, Лаврентьева В.П. уволена в запас и исключена из списка личного состава в/ч 3795 с 03.07.2019. На основании рапорта Лаврентьевой В.П. от 03.07.2019 и в соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" в/ч 3795 исполнило обязательства по жилищному обеспечению Лаврентьевой В.П. в виде выплаты денежных средств в размере сумма 10.01.2021 Лаврентьева В.П. была уведомлена об освобождении жилого помещения в общежитии (уведомление от 11.01.2021 N 54). Лаврентьева В.П. и члены ее семьи до настоящего времени продолжают незаконно проживать в общежитии и отказываются освобождать помещение, в связи с чем истец вынужден нести убытки. Поскольку указанное общежитие относится к специализированному жилому фонду НИЦ "Курчатовский институт", то оно должно использоваться только для временного проживания военнослужащих войсковой части 3795, которые непосредственно охраняют НИЦ "Курчатовский институт", и только на период их службы. Лаврентьева В.П., не являясь военнослужащей войсковой части 3795, не осуществляющей охрану НИЦ "Курчатовский институт", до настоящего времени с членами своей семьи продолжают незаконно проживать в общежитии и отказываются освобождать помещение. Договор найма с Лаврентьевой В.П. прекращен на основании п.п. 3,4 п. 19 договора найма с момента увольнения Лаврентьевой В.П., т.е. с 03.07.2019. Согласно п. 20 договора найма, Лаврентьева В.П. была обязана освободить помещение общежития в течение 5 дней с даты прекращения договора найма (не позднее 08.07.2019г.). На учете нуждающихся в предоставлении жилья в в/ч 3795 Лаврентьева В.П. не состоит. Денежные средства по жилищному обеспечению Лаврентьевой В.П. получены. Как указал истец, ответчик своими действиями препятствует заселению в занимаемое помещение других военнослужащих, что влечет за собой увеличение расходов НИЦ "Курчатовский институт" по выплате в адрес войсковой части 3795 компенсации за наем указанными военнослужащими других жилых помещений. Истец ежемесячно несет убытки в размере сумма при возмещении в/ч 3795 денежных средств, выплаченных в качестве компенсации военнослужащему с составом семьи из 3-х человек и более. В период незаконного проживания Лаврентьевой В.П. (с 09.07.2019 до 30.08.2021), НИЦ "Курчатовский институт" произвел компенсацию денежных средств за наем военнослужащими жилых помещений на основании счетов в/ч 3795 в размере сумма.

Истец просил выселить ответчиков из общежития, находящегося по адресу: адрес, 306, взыскать с Лаврентьевой В.П. сумму убытков в размере сумма и судебные расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Представители истца ФГБУ "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования и просили удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Лаврентьев А.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что признан с детьми нуждающимся в жилом помещении, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечен и иных жилых помещений не имеет.

Ответчики Лаврентьева В.П., Лаврентьева В.А., Лаврентьев С.А., Лаврентьева В.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания, с учетом положений ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Представитель третьего лица войсковой части N 3795 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представители третьих лиц Отдела опеки и попечительства адрес в адрес, Департамента строительства Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель истца ФГБУ "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" по доверенности фио по доводам апелляционной жалобы.

Представитель истца ФГБУ "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" по доверенности фио в заседание судебной коллегии явился, довод апелляционной жалобы поддержал.

Представитель третьего лица войсковой части N 3795 по доверенности фио в заседание судебной коллегии явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Ответчики Лаврентьева В.П., Лаврентьев С.А. в заседание судебной коллегии явились, возражали по доводам апелляционной жалобы.

Ответчики Лаврентьев А.В., Лаврентьева Вероника Александровна, Лаврентьева Валерия Александровна в заседание судебной коллегии не явились, о дате, времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Третьи лица Отдела опеки и попечительства адрес в адрес, Департамент строительства Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по адрес в заседание судебной коллегии своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Учитывая, что предусмотренные законом меры по извещению ответчиков Лаврентьевой В.А., фио, Лаврентьевой В.А., третьих лиц Отдела опеки и попечительства адрес в адрес, Департамента строительства Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по адрес о рассмотрении дела выполнены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца ФГБУ "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" по доверенности фио, ответчиков Лаврентьеву В.П., фио, представителя третьего лица войсковой части N 3795 по доверенности фио, выслушав заключение прокурора фио, полагавшей решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

На основании ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

По смыслу статей 59 и 71 (пункт "т") Конституции Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обусловливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.

Федеральный закон от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище.

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" определено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В силу положений абз. 12 п. 1 ст. 15 названного Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

На основании п. 13 указанной статьи граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

В соответствии с п. 3 статьи 6 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом адрес или в другом государстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В силу п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФГБУ "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" на праве оперативного управления владеет зданием, расположенным по адресу: адрес.

На основании договора безвозмездного пользования зданием, находящимся в оперативном управлении, N Д-30/93 от 28.03.2018 года здание по адресу: адрес, предоставлено войсковой части N 3795 во временное владение и пользование для расквартирования военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в стрелковом батальоне и управлении войсковой части N 3795 и выполняющих задачи по охране важных государственных объектов - НИЦ "Курчатовский институт" и членам их семей, проживающим совместно с ними, по договорам найма жилого помещения в общежитии. Здание находится в собственности Российской Федерации.

Лаврентьева В.П. проходила военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации с 18.09.2007г.; первый контракт о прохождении военной службы заключен сроком на три года до 18.09.2010г., что подтверждается выпиской из послужного списка.

На основании приказа командира войсковой части 3795 N 106 с/ч от 14.06.2012г. Лаврентьева В.П. принята на военную службу по контракту в войсковую часть 3795.

09.12.2013г. между командиром войсковой части 3795, действующим на основании Положения о воинской части, и Лаврентьевой В.П. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии N 96, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи (муж - Лаврентьев А.В., сын - Лаврентьев С.А., дочь - Лаврентьева В.А., дочь - Лаврентьева В.А.) за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, расположенное по адресу: адрес, 306, для временного проживания в нем, в связи с прохождением военной службы по контракту на время прохождения военной службы.

Согласно выписке из приказа командира 687 полка 95 дивизии адрес войск национальной гвардии Российской Федерации N 14 л/с от 14.06.2019г., прапорщик Лаврентьева В.П. уволена с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации по п.п. "г" п.1 ст.51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и п.п. "г" п.3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (по состоянию здоровья - в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе), с правом ношения военной формы одежды и знаков различия. Выслуга лет в Вооруженных силах и войсках национальной гвардии на 03.07.2019г.: календарная - 11 лет 01 месяц, в льготном исчислении - 11 лет 10 месяцев.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 3795 N 122 с/ч от 03.07.2019г., прапорщик Лаврентьева В.П. исключена из списков личного состава воинской части с 03.07.2019г., в связи с увольнением приказом командира войсковой части 3795 N 14 л/с от 14.06.2019г.

10.07.2019г. на заседании жилищной комиссии войсковой части 3795 на основании постановления Правительства РФ от 17.11.2005г. N 686 "Об утверждении правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и членов их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения", приказа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 14.03.2017г. N 79 "Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии российской Федерации" принято решение произвести расчет размера дополнительных средств исходя из размера годового накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, на количество полных лет, месяцев и дней, которые участник накопительно-ипотечной системы не дослужил с даты возникновения основания для исключения его из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которая соответствует дате исключения этого участника из списков личного состава воинской части, до даты, когда общая продолжительность его военной службы могла бы составить 20 лет, предоставить данный расчет на выплату дополнительных денежных средств, а также сводный список на накопленные денежные средства накопительно-ипотечной системы в вышестоящий орган военного управления на прапорщика Лаврентьеву В.П.

Субсидия на приобретение жилья в размере сумма была перечислена на расчетный счет Лаврентьевой В.П.

Согласно справке врио заместителя командира войсковой части 3795 прапорщик запаса Лаврентьева В.П. состояла на жилищном учете с 22.10.2016г. по 14.12.2019г.

Лаврентьев А.В. проходил военную службу в ВС РФ с 24.04.1992г. по 25.11.1993г. по призыву, 18.12.2000г. заключен первый контракт о прохождении военной службы в войсковой части 3721, что подтверждается выпиской из послужного списка.

30.11.2011г. на заседании жилищной комиссии войсковой части 3795 постановлено решение о признании майора фио нуждающимся в жилом помещении и включении в список военнослужащих, нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения.

30.05.2014г. на заседании жилищной комиссии войсковой части 3795, в связи с переводом подполковника фио на новое место службы (войсковая часть 3792, адрес), принято решение снять подполковника фио с жилищного учета воинской части.

Согласно выписке из протокола N 4 заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по адрес (том 2 л.д.14-19), протоколом заседания жилищной комиссии от 30.05.2018г. N 3 полковник Лаврентьев А.В. был поставлен на учет военнослужащих Управления Росгвардии по адрес, нуждающихся в получении жилых помещений для проживания в специализированном жилом фонде с 19.12.2016г. выслуга лет по состоянию на 28.05.2019г. составляет 20 лет 11 месяцев 10 дней. Принято решение признать полковника фио нуждающимся в жилом помещении для постоянного проживания с 28.05.2019г. без учета жены Лаврентьевой В.П. Состав семьи из 4 человек (он, сын - Лаврентьев С.А., паспортные данные, дочь - Лаврентьева В.А., паспортные данные, дочь - Лаврентьева В.А., паспортные данные). Нормой предоставления площади жилого помещения считать 87 кв.м.