Дата принятия: 07 августа 2019г.
Номер документа: 33-3184/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 августа 2019 года Дело N 33-3184/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей Васильевой С.Д., Чупошева Е.Н., при секретаре Петровой Е.М., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арестовой Е.С. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, по апелляционной жалобе представителя Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Гармаевой О.Б. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 5 июня 2019 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Ивановой В.А., пояснения представителя Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Жанчибон С.Б., истца Арестовой Е.С., ее представителя Арестовой Л.Л., ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд, Арестова Е.С. просила обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить ее благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма в г.<...>.
Исковые требования мотивированы тем, что Арестова Е.С. относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Республике Бурятия, однако до настоящего времени не обеспечена жилым помещением.
В суде первой инстанции представитель истца Арестова Л.Л., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель Министерства социальной защиты населения РБ Шабаева О.Ц. возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что предоставление жилого помещения Арестовой Е.С. во внеочередном порядке приведет к нарушению прав других лиц из категории детей-сирот, состоящих в очереди на получение жилья.
Районный суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Гармаева О.Б. просит решение суда отменить, указывая на то, что реализация права Арестовой Е.С. на получение жилья возможна после наступления ее очереди в списке детей-сирот на получение жилья. Перемещение в начало списка одного из лиц указанной категории является нарушением положений Федерального закона от 21.12.1996 159-ФЗ и Закона Республики Бурятия от 22.12.2012г. N3102-IV "Об учете и информировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также повлечет нарушение прав на обеспечение жилым помещением других детей-сирот, включенных в соответствующий список ранее.
В суде апелляционной инстанции представитель Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Жанчибон С.Б. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.
Истец Арестова Е.С., ее представитель Арестова Л.Л. возражали против удовлетворения жалобы ответчика.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 п. 1 ст. 8 закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Право Арестовой Е.С. на предоставление ей жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в силу Федерального закона от 21.12.1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", никем не оспаривается.
Учитывая приведенные законоположения, установив, что Арестова Е.С. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, до сих пор не обеспечена жилым помещением, что свидетельствует о нарушении права на обеспечение жилым помещением, районный суд обоснованно удовлетворил иск, возложив обязанность по предоставлению жилья на Министерство социальной защиты населения РБ.
Приведенные выше нормы законодательства не ставят право на предоставление жилого помещения в зависимость от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что реализация Арестовой Е.С. права на получение жилья возможна в соответствии с порядковым номером в списке детей-сирот на получение жилья, о нарушении прав иных лиц внеочередным предоставлением жилья Арестовой Е.С., не являются основанием для отмены решения суда, основаны на неправильном толковании норм материального права.
До настоящего времени истцу Арестовой Е.С. жилое помещение не предоставлено. Приведенные нормы не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, как следствие Арестова Е.С. вправе требовать судебной защиты.
Иных доводов, ставящих под сомнение выводы районного суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Вместе с тем, решение суда подлежит изменению. Обязывая Министерство социальной защиты населения РБ обеспечить Арестову Е.С. благоустроенным жилым помещением, районный суд не указал в резолютивной части решения, где ей должно быть предоставлено жилье. Судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцу Арестовой Е.С. должно быть представлено жилое помещение по месту нахождения ее учетного дела в г. <...>, где она постоянно проживает и значится на регистрационном учете.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 5 июня 2019 года изменить, изложить абзац 2 в следующей редакции: "Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить Арестову Е.С., <...> года рождения, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. <...>".
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
