Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 16 сентября 2019 года №33-3184/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 16 сентября 2019 года Дело N 33-3184/2019
16 сентября 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи Григоровой Ж.В.,
судей Сулеймановой А.С., Радовиля В.Л.,
при секретаре Дубравской А.И.,
с участием истца Волковой Е.Ф., представителя истца Бегченкова Д.А., представителя ответчика Мелешкина О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волковой Е. Ф. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ в г. Севастополе (межрайонное)) об определении права на перерасчет пенсии,
с апелляционной жалобой истца Волковой Е. Ф. на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 14 июня 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Истец Волкова Е.Ф. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ УПФ РФ в г. Севастополе (межрайонное) в котором просит обязать ответчика внести сведения в индивидуальный учет в системе обязательного пенсионного страхования о заработке и трудовом стаже, а также иные необходимые сведения за период с 18 октября 1999 года по 15 сентября 2004 года; обязать ГУ УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) после внесения сведений в индивидуальный учет в системе обязательного пенсионного страхования о заработке и трудовом стаже, а также иные необходимые сведения за период с 18 октября 1999 года по15 сентября 2004 года, осуществить перерасчет пенсии, взяв для расчета среднемесячного заработка период с 2000 и 2001 года.
В обоснование исковых требований указала, что 10 января 2019 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и документами, в том числе индивидуальной ведомостью застрахованного лица о заработной плате формы ОК-5 за 2000-2001 года, выданной Управлением Пенсионного фонда Украины на территории города Севастополя. 17 января 2019 года получен отказ в перерасчете страховой пенсии по старости. Данное решение истец считает незаконным и не обоснованным, поскольку была представлена справка, выданная ООО Специализированным ремонтно-строительным управлением "Севастопольлифт" об осуществлении трудовой деятельность в должности главного бухгалтера с 18 октября 1999 года по 15 сентября 2004 года с расшифровкой всех сумм заработной платы в указанный период, что также подтверждается индивидуальной ведомостью, в связи с чем истец вынуждена была обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 14 июня 2019 года исковые требования Волковой Е.Ф. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец Волкова Е.Ф. просит отменить решение суда первой инстанции. Вынести новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. В обоснование доводов апелляционной жалобы истец указала на то, что суд первой инстанции при рассмотрении дела допустил нарушения норм материального и процессуального права. Так, истцом представлены достоверные доказательства, позволяющие установить стаж истца в период с 1999 год по 2004 год и ее заработок. Истец воспользовалась правом обращения в Пенсионный фонд с целью уточнения содержащихся на ее индивидуальном лицевом счете сведений. В то время как ответчик сведения не скорректировал. Указанные обстоятельства и доводы истца не учтены судом, которым истица поставлена в неравное положение с гражданами материковой России, которые имеют возможность скорректировать сведения индивидуального лицевого счета.
Ответчик представил письменные возражения, в которых просит оставить без изменения решение суда первой инстанции, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Истец Волкова Е.Ф. и ее представитель Бегченков Д.А. апелляционную жалобу поддержали, просили ее удовлетворить, отменив решение суда первой инстанции. Принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик ГУ УПФРФ в г. Севастополе в лице представителя Мелешкина О.В. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить без изменения решения суда первой инстанции.
Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Оценивая доводы апелляционной жалобы истца, коллегия судей не находит оснований для отмены решения суда по указанным в ней основаниям.
Из материалов дела следует и судом установлено, что решением ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) истцу с 17 сентября 2018 года назначена страховая пенсия по старости в размере которой составляет 11440,58 руб., из которых 6457,68 руб. - страховая пенсия, 4982,90 руб. - фиксированная выплата к пенсии.
10 января 2019 года истцом в ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) подано заявление о перерасчете пенсии и определении расчетного размера пенсии из среднемесячного заработка истца по представленным документам.
К заявлению Волковой Е.Ф. приложена выписка из индивидуального лицевого счета ОК-5 от 11 ноября 2014 года, выданная ПФУ и трудовая книжка истца.
Решением ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) от 17 января 2019 года истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием данных о заработной плате за 2000-2001 на индивидуальном лицевом счету застрахованного лица.
Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался нормами ч. 6 ст. 11 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ, ст. 11, ст. 18 Федерального закона N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167- ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и пришел к выводу о том, что право истца на пенсионное обеспечение ответчиком не нарушено. Суд согласился с возражениями ответчика о том, что на индивидуальном лицевом счете истца в системе обязательного пенсионного страхования сведения относительно о периода работы с 18.10.1999 по 15.09.2004 не могли быть указаны работодателем, поскольку в этот период истец на территории Российской Федерации не проживала. И учитывая положения Федерального закона N 173-ФЗ, а также отсутствие сведений на лицевом счете истца в спорный период в системе обязательного пенсионного страхования, суд не усмотрел нарушений со стороны ответчика при расчете пенсии истца.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
В соответствии со ст.11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера зафиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
С целью определения расчетного размера пенсии применяется Закон N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер пенсии определяется исходя из данных среднемесячного заработка лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Федеральным законом от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
В силу ч.4 ст. 5 указанного закона сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с 1 января 2002 года по 16 марта 2014 года включительно на территории Украины и в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек.
Статья 1 Федерального закона Российской Федерации от 01 апреля 1996 года N 27- ФЗ "Об индивидуальном персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определяет индивидуальный (персонифицированный) учет как организацию и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице; а индивидуальный лицевой счет как электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.
Обращаясь с исковыми требованиями о перерасчете размера пенсии, истица настаивала на переносе сведений о ее заработке из справки ООО "Специализированного ремонтно-строительного управления "Севастопольлифт", в котором она работала главным бухгалтером с 18.10.1999 по 15.09.2004, и которые соответствуют и подтверждаются сведениям индивидуальной ведомости застрахованного лица, выданного Управлением Пенсионного фонда Украины на ее лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования. После чего просила осуществить перерасчет размера ее пенсии из расчета среднемесячного заработка за 2000 и 2001 годы.
Как правильно указано районным судом, законных оснований для внесения персонифицированных сведений в отношении истца в систему обязательного пенсионного страхования за период с 18.10.1999 по 15.09.2004 ответчик не имел. В указанный период истица осуществляла деятельность на территории государства Украина, индивидуальный учет Волковой Е.Ф. как застрахованного лица осуществлялся Пенсионным фондом Украины. В системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации Волкова Е.Ф. зарегистрирована 06.10.2014. В связи с чем, оснований для внесения сведений о заработке истца в период до ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования у ответчика не имелось.
При этом, из материалов дела следует, что расчет пенсии истца произведен ответчиком за период с октября 1999 по декабрь 2001 (л.д. 67), что соответствует положениям ст. 30 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 N 173- ФЗ и заявленным ею требованиям.
Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что нарушений материального и процессуального законодательства, влекущих отмену решения суда по доводам апелляционной жалобы истца, не усматривается. Безусловных оснований для отмены решения суда также не установлено.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда города Севастополя от 14 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Волковой Е. Ф. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.
Председательствующий судья:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка