Дата принятия: 05 сентября 2018г.
Номер документа: 33-3182/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2018 года Дело N 33-3182/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Чупошева Е.Н., Вольной Е.Ю., при секретаре Петровой Е.М., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Улан-Удэ, действующего в интересах Дамдиновой А.В., к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обязании обеспечить жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Шабаевой О.Ц. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 26 июня 2018 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Дамдиновой А.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма по месту жительства г. Улан-Удэ.
Заслушав доклад судьи Вольной Е.Ю., пояснения явившихся лиц, ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд, прокурор Советского района г. Улан-Удэ просил обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить Дамдинову (Тангаеву) А.В. благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Улан-Удэ.
Мотивировав требования тем, что Дамдинова А.В. является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать ФИО1 умерла <дд.мм.гг>., а сведения об отце в запись акта о рождении внесены на основании заявления матери. Постановлением администрации МО "Селенгинский район" от 05.10.2010 г. N... Дамдинова (Тангаева) А.В. поставлена на регистрационный учет по обеспечению жильем. Распоряжением администрации Советского района г. Улан-Удэ N... от 13.12.2017 г. Дамдинова А.В. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору найма специализированных жилых помещений с 05.04.2010 г. До настоящего времени истец не обеспечена жилым помещением.
Помощник прокурора Советского района г. Улан-Удэ Хаджаева Ю.А., Дамдинова А.В. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель Министерства социальной защиты населения РБ Гарамева О.Б. исковые требования не признала.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ не явился, был надлежащим образом извещен.
Районный суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Министерства социальной защиты населения РБ Шабаева О.Ц. просит решение суда отменить, указывая на то, что в настоящее время Дамдинова А.В. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Действующим законодательством не предусмотрено немедленное обеспечение жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их обеспечение осуществляется по мере поступления средств и согласно вышеуказанному списку. Решение суда об обеспечении одного из включенных в список жилым помещением вне очереди влечет нарушение прав на жилище других детей-сирот, включенных в список ранее Дамдиновой А.В.
В заседании судебной коллегии представитель Министерства социальной защиты населения РБ Казаков А.В. доводы жалобы поддержал.
Дамдинова А.В., представитель Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ не явились, надлежащим образом извещены.
Прокурор Осипова А.М. возражала по доводам апелляционной жалобы, просила оставить решение суда без изменения.
С учетом надлежащего извещения сторон, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ - в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38 часть 1).
Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 п. 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Право Дамдиновой А.В. на предоставление ей жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, согласно положений Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", никем не оспаривается.
Учитывая приведенные законоположения, установив, что Дамдинова А.В. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории дети-сироты с <дд.мм.гг>, районный суд обоснованно удовлетворил иск, возложив обязанность по предоставлению жилья на Министерство социальной защиты населения РБ.
До настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено. Приведенные нормы не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, как следствие Дамдинова А.В. вправе требовать судебной защиты, обращаясь с таким иском.
Установив, что право Дамдиновой А.В. на обеспечение жилым помещением нарушено, суд принял обоснованное решение об удовлетворении исковых требований.
Доводы жалобы о том, что вынесенным решением нарушаются права иных лиц, состоящих в очереди на получение жилья, не могут быть приняты во внимание, так как правовых оснований для отказа в иске прокурору о защите жилищных прав Дамдиновой А.В. не имеется, а то обстоятельство, что другие лица, претендующие на получение жилья, в суд не обращаются, не свидетельствует о необоснованности заявленных требований.
В связи с изложенным судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи с чем, решение является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 26 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Иванова В.А.
Судьи коллегии: Чупошев Е.Н.
Вольная Е.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
