Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 29 августа 2018 года №33-3179/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 августа 2018 года Дело N 33-3179/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Дампиловой Ц.В., Чупошева Е.Н., при секретаре Архинчеевой Н.К., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах Ершова Алексея Вячеславовича к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обязании обеспечить жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, по апелляционной жалобе представителя ответчика Казакова А.В. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 12 июля 2018 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Ершову Алексею Вячеславовичу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма по месту жительства г. Северобайкальск.
Заслушав доклад судьи Ивановой В.А., ознакомившись с материалами дела и доводами жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Северобайкальский межрайонный прокурор, действуя в интересах Ершова А.В., обратился в суд с иском об обязании обеспечить Ершова А.В. жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.
Заявленные требования мотивированы тем, что Ершов А.В., являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в апреле 2018 года был поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении. Ершов заканчивает срочные курсы в ГАОУ СПО РБ "Бурятский республиканский многопрофильный техникум инновационных технологий", в собственности жилья не имеет, и до настоящего времени благоустроенным жилым помещением не обеспечен.
В судебном заседании прокурор Бочарова Е.Н., истец Ершов А.В. заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика Казаков А.В. иск не признал, представил письменный отзыв, в котором указывает, что истец принят на учет в апреле 2018 года, в то время как текущий список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформирован и утвержден 28 февраля 2018 года. В соответствии с порядком формирования списка сведения о Ершове А.В. будут предоставлены органом опеки и попечительства к началу формирования списка на 2019 год.
Судом исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Казаков А.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на доводы, изложенные в суде первой инстанции, указывает на то, что истец был поставлен на учет 18 апреля 2018 года, то есть после утверждения сформированного списка детей-сирот в феврале 2018 года. Обеспечение истца жилым помещением возможно после включения его в соответствующий список в 2019 году.
В заседании суде апелляционной инстанции представитель ответчика Шабаева О.Ц. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Прокурор Астраханцева Е.П. с доводами жалобы не согласилась, полагала решение суда законным и обоснованным, указав, что отсутствует норма закона, запрещающая или дающая право отказать истцу в предоставлении жилья в связи с тем, что он не состоит в списке.
Истец Ершов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного законно и обоснованно.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Ершов А.В., ... года рождения, является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Ершов принят на учет нуждающихся в жилых помещениях на основании постановления Администрации МО "г. Северобайкальск" от 18 апреля 2018 года N355, не имеет в собственности жилого помещения.
Из постановления главы городского округа "г. Петровск-Забайкальский" 14 марта 2007 года N91 следует, что невозможно закрепление за Ершовым Алексеем Вячеславовичем жилого помещения по адресу <...>. Ранее закрепленное за Ершовым жилье в <...> находится в разрушенном состоянии.
Согласно акту обследования жилого помещения от 16 апреля 2018 года по адресу регистрации Ершова А.В.: <...> истец не является членом семьи нанимателя жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в список членов семьи нанимателя не включен, регистрация носит формальный характер.
Установлено, что в настоящее время Ершов А.В. не состоит в списке по обеспечению жилья, поскольку принят на учет после утверждения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Республике Бурятия, в собственности жилья не имеет.
Разрешая заявленные требования, суд, исследовав указанные обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применив нормы материального права, пришел к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований.
Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В силу ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме указанных лиц и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в ИУ.
Согласно ч. 1 ст. 6 Закона Республики Бурятия от 11 октября 2012 года N 2897-IV "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются уполномоченным Правительством Республики Бурятия органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РБ.
В соответствии с п. 3.21 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 06 марта 2014 года N 88, ответчик организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Учитывая приведенные нормы, районный суд пришел к правомерному выводу о законности заявленных требований, поскольку у ответчика в силу закона возникла обязанность по обеспечению Ершова А.В. жилым помещением.
Тот факт, что истец на день разрешения спора не включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не является основанием для отмены решения суда.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является установление того, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении, имеет в соответствии с вышеуказанными положениями закона право на предоставление жилого помещения.
Закон Республики Бурятия от 22 декабря 2012 года N 3102- IV не содержит оснований для отказа в предоставлении жилья лицам, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в случае отсутствия их в списках лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением в Республике Бурятия. Тем более, что представителем ответчика не оспаривается тот факт, что основания для включения Ершова в данный список имеются.
Довод заявителя жалобы об отсутствии предмета спора признается коллегией несостоятельным, поскольку Ершов А.В. нуждается в жилье, имеет право на предоставление ему жилья, до настоящего времени это право не реализовано, соответственно, истец имеет право обратиться в суд за защитой своих законных прав.
Правовых доводов, в соответствии с которыми решение суда может быть отменено или изменено, в апелляционной жалобе не содержится.
В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, имеющиеся в деле доказательства получили оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 12 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка