Дата принятия: 22 августа 2018г.
Номер документа: 33-3176/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 августа 2018 года Дело N 33-3176/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Рязанцевой Л.В.,
судей: Юдиной И.С., Горелика А.Б.,
при секретаре: Жидковой Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу администрации города Моршанска Тамбовской области на определение Моршанского районного суда Тамбовской области от 18 мая 2018 года об отсрочке исполнения решения Моршанского районного суда Тамбовской области от 12 декабря 2014 года.
Заслушав доклад судьи Горелика А.Б., судебная коллегия
установила:
Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 12 декабря 2014 года удовлетворены исковые требования прокурора города Моршанска, действовавшего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Моршанска и Обществу с ограниченной ответственностью "Опус" о возложении обязанностей по проведению мероприятий по обеспечению укрепления здания и ограждении его от прилегающей территории.
Указанным решением суд обязал ООО "Опус" принять меры к выполнению рекомендаций, содержащихся в техническом заключении, выполненном ОАО ПИ "Тамбовгражданпроект", относительно демонтажа аварийного здания кинотеатра "Октябрь", расположенного по адресу: Тамбовская ***; обязал администрацию г. Моршанска обеспечить надлежащий контроль за соблюдением ООО "Опус" правил благоустройства города Моршанска, в части содержания здания "Октябрь", расположенного по адресу: ***.
Решение суда вступило в законную силу 16 января 2015 года.
Определением Моршанского районного суда Тамбовской области от 27 января 2015 года решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 12.12.2014 года было разъяснено и резолютивная часть решения указана в следующей редакции: обязать ООО "Опус" принять меры к выполнению рекомендаций, содержащихся в техническом заключении, выполненном ОАО ПИ "Тамбовгражданпроект", относительно демонтажа аварийного здания кинотеатра "Октябрь", расположенного по адресу: ***; обязать администрацию г. Моршанска обеспечить надлежащий контроль за период выполнения ООО "Опус" рекомендаций, содержащихся в техническом заключении, выполненном ОАО ПИ "Тамбогражданпроект", в части соблюдения Правил благоустройства территории г. Моршанска (район кинотеатра "Октябрь"), а также безопасного нахождения граждан на данной территории.
23.01.2015 года судебным приставом-исполнителем Моршанского РОСП УФССП России по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство ***-ИП на основании исполнительного листа *** от ***, и предоставлен срок для добровольного исполнения требования.
Определением Моршанского районного суда Тамбовской области от 01.04.2016 года отсрочено исполнение указанного решения суда в части установки ограждения здания кинотеатра - где имеется возможность, до 01.05.2016 года, в остальной части исполнения решения - до 31.12.2016 года.
Определением Моршанского районного суда Тамбовской области от 15 февраля 2017 года отсрочено исполнение указанного решения суда до 01 мая 2017 года.
Определением Моршанского районного суда Тамбовской области от 10 июля 2017 года отсрочено исполнение указанного решения суда до 31.12.2017 года.
Определением Моршанского районного суда Тамбовской области от 2 января 2018 года исполнение указанного решения суда отсрочено до 01 мая 2018 года.
ООО "Опус" обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Моршанского районного суда Тамбовской области от 12.12.2014 года, поскольку в настоящее время имеются обстоятельства, затрудняющее исполнение решения суда, а именно: к зданию кинотеатра пристроена трансформаторная подстанция, находящаяся на балансе АО "Тамбовская сетевая компания", размещение которой создает невозможность производства работ по демонтажу здания кинотеатра. Ответ относительно сроков переноса трансформаторной подстанции на момент обращения ООО "Опус" в Моршанский районный суд Тамбовской области АО "Тамбовская сетевая компания" не предоставило.
Определением Моршанского районного суда Тамбовской области от 18 мая 2018 года заявление ООО "Опус" было удовлетворено частично, отсрочено исполнение решения Моршанского районного суда Тамбовской области от 12 декабря 2014 года до 18 сентября 2018 года.
Не согласившись с определением Моршанского районного суда Тамбовской области от 18 мая 2018 года, заявитель - администрация г. Моршанска Тамбовской области, подал частную жалобу, в которой считает указанное выше определение суда не основанном на законе и подлежащим отмене в связи с отсутствием доказательств взаимосвязи возможности исполнения суда и нахождением трансформаторной подстанции, длительностью неисполнения вступившего в законную силу решения суда, в результате неисполнения которого не только портится архитектурный облик города, но и создаются угрозы жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, нарушаются их права и законные интересы, отсутствием доказательств совершения ООО "Опус" действий, направленных на исполнение решения суда.
Поверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы и возражений против неё, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого определения.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено частью 2 статьи 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присуждённых денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 указанного кодекса.
С учетом указанных законоположений и разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в абзаце третьем пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" по их применению следует, что по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя суд вправе решить вопрос об отсрочке исполнения решения при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств с учётом принципов равноправия и состязательности сторон, а также принципа справедливости судебного разбирательства. Основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. К числу указанных обстоятельств могут быть отнесены в том числе причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возражения взыскателя относительно этой отсрочки или рассрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.
Таким образом, вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учётом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности, в том числе соблюдая принцип исполнимости судебных решений в разумные сроки.
Из материалов дела следует, что должнику, обязанному вступившим 16 января 2015 года в законную силу решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 12 декабря 2014 года, неоднократно судом предоставлялись отсрочки исполнения решения суда.
Доказательств реального исполнения указанного решения суда материалы дела не содержат.
Анализируя заявление и объяснения ООО "Опус" в суде первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу о том, что заявление об отсрочке решения суда носит формальный характер, приведенные им доводы и доказательства не исключают возможность исполнения решения суда, и не свидетельствует о наличии обстоятельств, которые носят исключительный характер, о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда.
Как видно из материалов дела, с момента вступления решения суда в законную силу и до настоящего обращения в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда прошло более трёх лет, доказательств совершения каких-либо действенных мер, направленных на исполнение решения суда ООО "Опус" не приведено.
Поскольку приложенные к заявлению документы об исключительности ситуации, невозможности исполнения решения суда не свидетельствуют, тем более, что после вступления решения суда в законную силу у ООО "Опус" имелось время для его исполнения, законных оснований для отсрочки исполнения решения не имеется.
Принимая во внимание изложенное, обжалуемое определение подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Частную жалобу администрации города Моршанска Тамбовской области удовлетворить
Определение Моршанского районного суда Тамбовской области от 18 мая 2018 года отменить и разрешить вопрос по существу.
В удовлетворении заявления ООО "Опус" об отсрочке исполнения решения Моршанского районного суда Тамбовской области от 12 декабря 2014 года отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
