Дата принятия: 29 марта 2021г.
Номер документа: 33-3175/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 марта 2021 года Дело N 33-3175/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Акининой О.А.
судей Мокшаревой О.Г., Кривицкой О.Г.,
при секретаре Туроншоевой М.Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа Самара на решение Красноглинского районного суда г.Самара от 10 декабря 2020 года, которым постановлено:
"Иск Анисимовой О.Г. к Департаменту градостроительства г.о.Самара, Управлению Росреестра по Самарской области, Винокуровой О.Г. Денисовой Е.В. об исправлении реестровой ошибки, исключении сведений о границах земельного участка из ЕГРН и установлении границ земельного участка удовлетворить.
В порядке исправления реестровой ошибки исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, СНТ "Земляки", <адрес>, участок 18 А.
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью 900 кв.м по адресу: <адрес>, N, в соответствии с координатами характерных точек границ:
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами N, N".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мокшаревой О.Г., выслушав возражения истца Анисимовой О.Г., ее представителя Анисимовой Е.С. относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Анисимова О.Г. обратилась в суд с иском к Департаменту градостроительства г.о.Самара, Управлению Росреестра по Самарской области, Винокуровой О.Е., Денисовой Е.В. об исправлении реестровой ошибки, исключении сведений о границах земельного участка из ЕГРН и установлении границ земельного участка.
В обоснование требований истица указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, N, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В ходе межевания установлено пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, СНТ "Земляки", <адрес>, участок 18 А, не имеющего собственника, но имеется предварительное согласование предоставления в собственность указанного участка Винокуровой О.Е..
Указанные земельные участки смежными не являются, участок Анисимовой О.Г. определен забором, который никогда не смещался. Споров относительно расположения фактических границ земельного участка не имеется.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнений, Анисимова О.Г. просит суд признать наличие реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером N, в порядке исправления которой, исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N, установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью 900 кв.м. по адресу: <адрес>, ул.2ая - Кубанская, <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек границ, приведенных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером Арслановой И.А..
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик Администрация городского округа Самара просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебном заседании апелляционной инстанции Анисимова О.Г., ее представитель Анисимова Е.С. просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Другие лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Рассмотрев дело в порядке, предусмотренном главой 39 ГПК РФ, выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. (далее Федеральный закон N 218-ФЗ), государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.
Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
В соответствии со ст.8 указанного Закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п.3 ч.4).
Согласно ч.8 ст.22 данного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона N 218-ФЗ.
На основании ч.3 ст.61 указанного Закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда при отсутствии спора о границах и в соответствии со ст.56 ГПК РФ бремя доказывания наличия такой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.
В силу ч.10 ст.22 Федерального закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено, что на основании договора дарения от 15.09.2014 Анисимова О.Г. является собственником земельного участка из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения гражданами садоводства и огородничества, с кадастровым номером N, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, N, о чем сделана запись в ЕГРН 19.09.2014.
Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 10.12.2005 по результатам проведения работ по инвентаризации ранее учтенных земельных участков.
В ходе проведения кадастровых работ в отношении принадлежащего истцу участка установлено пересечение границ с земельным участком площадью 572 кв.м из земель населенных пунктов для ведения гражданами садоводства и огородничества с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ "Земляки", <адрес>, участок 18 А, не имеющего собственника.
Согласно распоряжению Департамента градостроительства г.о.Самара от 30.12.2019 NN имеется предварительное согласование предоставления земельного с кадастровым номером N в собственность Винокуровой О.Е..
Пересечение участков усматривается из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 17.08.2020, составленного кадастровым инженером Арслановой И.А..
Согласно выписке из ЕГРН от 06.10.2020 земельный участок с кадастровым номером N поставлен на государственный кадастровый учет 17.01.2020, его границы утверждены указанным выше распоряжением Департамента градостроительства г.о.Самара от 30.12.2019 на основании межевого плана от 14.01.2020, составленного кадастровым инженером Денисовой Е.В..
Судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами N и N по факту пересечений не имеют, что подтверждается материалами кадастровых дел, представленных ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, показаниями свидетелей Какаровой Н.Н., Слаткова С.А..
Земельный участок истца по периметру огорожен забором, местоположение которого не менялось более 15 лет, что подтверждается планом земельного участка от 2003 года, являющимся приложением к свидетельству о праве собственности на землю от 28.12.1992 N, выданному первому собственнику земельного участка Ермохину Г.Ф. на основании решения Куйбышевского горсовета от 28.08.1968 N.
Спора по фактическим границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ. Вместе с тем, смежные земельные участки с испрашиваемым стоят на кадастровом учете с уточненными границами.
Таким образом, судом достоверно установлен факт расположения более 15 лет указанных выше границ земельного участка истца в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 17.08.2020, составленной кадастровым инженером Арслановой И.А..
Кадастровым инженером также сделан вывод о наличии реестровой ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, в отношении координат характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, что привело к наложению участков, что по факту не соответствует действительности. Наличие реестровой ошибки подтверждается также экспертным заключением ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области от 20.11.2020.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером N были неверно определены границы участка, вследствие чего произошло наложение на участок истца, уточненные границы указанного земельного участка не соответствует фактическому расположению, что является реестровой ошибкой.
Вышеизложенные обстоятельства, в силу закона, являются основанием для исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N
Границы других учтенных в ЕГРН земельных участков участок истца в заявленных границах не пересекает.
При этом, суд верно указал, что увеличение площади участка истца на 300 кв.м. по сравнению с правоустанавливающими документами, обусловлено уточнением его границ, не превышает предельных показателей увеличения площади, установленных п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".
По информации, представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, испрашиваемые границы земельного участка находятся вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, а также данный земельный участок к землям лесного фонда, к лесным участкам на землях иных категорий не относится.
Учитывая, что границы спорного земельного участка площадью 900 кв.м. существуют на местности более 15 лет, конфигурация земельного участка не изменилась, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено, факт владения истцом спорным земельным участком подтвержден и не оспаривается, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Анисимовой О.Г. об исправлении реестровой ошибки и установлении границ спорного земельного участка.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлено доказательств того, что границы испрашиваемого земельного участка существовали на местности 15 лет и более, несостоятельны, поскольку опровергаются материалами гражданского дела.
Ссылка в жалобе на то, что границы испрашиваемого земельного участка не определены на местности, является необоснованной, поскольку представленная в дело схема земельного участка содержит указание на общую площадь спорного земельного участка и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет определить его местоположение на местности.
Доводы жалобы о том, что часть земельного участка расположена на территории общего пользования в границах красных линий автомобильной дороги, а также в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5), не могут расцениваться как препятствие для установления границ спорного земельного участка, поскольку согласно исследованным доказательствам испрашиваемый земельный участок сформирован до утверждения Правил застройки и землепользования в г.Самара, утвержденных постановлением Самарской Губернской Думы N 61 от 26.04.2001.
Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с постановленным решением по основаниям, которые были предметом судебного рассмотрения. Эти доводы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, направлены на иную субъективную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции, а потому не могут служить поводом к отмене решения суда первой инстанции.
Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
Судебная коллегия полагает, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красноглинского районного суда г. Самара от 10 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Самара - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
