Дата принятия: 31 июля 2019г.
Номер документа: 33-3174/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 июля 2019 года Дело N 33-3174/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Кожиной Е.А.,
судей краевого суда Ковалевской В.В.,
Волошиной С.Э.,
при секретаре Карамовой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 31 июля 2019 года гражданское дело по иску Рыгзыновой Б. Ц. к Администрации муниципального района "Ононский район", Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края, Министерству территориального развития Забайкальского края, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Министерству финансов РФ о признании пострадавшим в результате природного пожара, установлении факта постоянного проживания в жилом помещении для получения мер социальной поддержки, признании права на получение компенсации за утраченное жилье и включении в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края и не имеющих иного жилого помещения или доли в жилом помещении, пригодных для проживания в соответствии с социальными нормами
по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Королевой К.А.
на решение Ононского районного суда Забайкальского края от 27 мая 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Рыгзыновой Б. Ц. удовлетворить частично.
Установить факт постоянного проживания Рыгзыновой Б. Ц. по адресу: <адрес>
Признать Рыгзынову Б. Ц. пострадавшей в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края в апреле 2019 года.
В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать".
Заслушав доклад судьи Ковалевской В.В., судебная коллегия
установила:
Истец обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что ранее проживала в жилом помещении по адресу: <адрес>; с 2004 года в связи с увеличением членов семьи постоянно проживала в жилом помещении по адресу: <адрес>, уничтоженном в результате чрезвычайной ситуации, вызванной природными пожарами, произошедшими в апреле 2019 года на территории Забайкальского края. Истцу отказано во включении в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров в связи с отсутствием зарегистрированного права собственности на утраченное жилое помещение. На основании изложенного просила признать ее пострадавшей в результате природного пожара, произошедшего на территории Ононского района; установить факт ее постоянного проживания в жилом помещении по адресу: <адрес> для предоставления мер социальной поддержки в виде компенсации за утраченной жилое помещение; признать за ней право на получение социальной поддержки с целью получения компенсации за утраченное жилое помещение на приобретение или строительство жилья; обязать Администрацию муниципального района "Ононский район" включить истца в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края и не имеющих иного жилого помещения или доли в жилом помещении, пригодных для проживания с целью получения социальной поддержки в виде компенсации за утраченное жилое помещение на приобретение или строительство жилья (л.д.4-6).
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечен прокурор (л.д.1-3).
Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 47-52).
В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Королева К.А., выражая несогласие с принятым решением, просит отменить его в части установления факта постоянного проживания и признания Рыгдыновой Б.Ц. пострадавшей в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что чрезвычайная ситуация, произошедшая в апреле 2019 года на территории Забайкальского края, вызванная пожарами, относится к чрезвычайным ситуациям регионального характера. Судом первой инстанции не учтены положения ФЗ N68 от 21.12.1994 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", согласно которому финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера является расходным обязательством субъектов РФ. В соответствии с Указом Президента РФ от 26.04.2019 N198 "О мерах по ликвидации последствий природных пожаров на территории Забайкальского края" вопрос выплаты денежных средств гражданам, пострадавшим от природных пожаров, поручен Губернатору Забайкальского края и органам исполнительной власти Забайкальского края за счет средств бюджета Забайкальского края в соответствии с нормативно-правовыми актами Забайкальского края. Постановлением Правительства от 15.05.2019 N593 утверждены Правила предоставления в 2019 году субсидии из федерального бюджета бюджету Забайкальского края на софинансирование реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан, являвшихся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, утраченных в результате природных пожаров. При этом Российская Федерация осуществляет софинансирование мероприятий; условия и порядок предоставления субсидий из средств федерального бюджета поставлены в зависимость от конкретных плановых действий органов исполнительной власти субъекта. Считает ошибочным вывод суда о наличии у истца права на предоставление мер социальной поддержки. Согласно Правил N593 в случае, если категории граждан, в отношении которых реализуются мероприятия, определены шире категорий, предусмотренных Правилами, финансирование мероприятий в части указанного превышения за счет средств федерального бюджета не допускается. Право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> истцом не зарегистрировано, что подтверждается договором аренды земельного участка, заключенным между Рыгзыновой Б.Ц. и администрацией муниципального район "Ононский район"; на момент пожара истцу на праве собственности принадлежало жилое помещение по адресу: <адрес>. Считает, что оснований для установления факта проживания и признания истца пострадавшей не имелось, поскольку установление данных фактов влечет за собой возникновение у истца права на получение мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета (л.д.79-85).
До начала судебного заседания суда апелляционной инстанции от представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Чуйковой Н.В. поступило заявление об отказе от апелляционной жалобы.
Стороны, третьи лица, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, представителей не направили, ходатайств об отложении дела не представили.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив поступившее заявление об отказе от апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.1,2 ст.326 ГПК РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.
О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" лицо, подавшее апелляционную жалобу, а также прокурор, принесший апелляционное представление, вправе отказаться от апелляционных жалобы, представления в любое время до вынесения судом апелляционной инстанции апелляционного определения.
Учитывая, что отказ от апелляционной жалобы заявлен в письменной форме уполномоченным на то лицом до вынесения судом апелляционного определения, решение Ононского районного суда Забайкальского края от 30 мая 2019 года другими лицами не обжаловано, судебная коллегия находит возможным принять отказ от апелляционной жалобы и прекратить апелляционное производство по настоящему делу.
Руководствуясь ст.326 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Принять отказ представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от апелляционной жалобы на решение Ононского районного суда Забайкальского края от 27 мая 2019 года.
Апелляционное производство прекратить.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
