Дата принятия: 10 августа 2021г.
Номер документа: 33-3172/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 августа 2021 года Дело N 33-3172/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи Суркова Д.С.,
судей Черниковой О.Ф., Федяева С.В.,
при секретаре Петрове Д.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 10 августа 2021 года дело по апелляционной жалобе с дополнением представителя АО "ККС" по доверенности - Усцова Д.К. на решение Ленинского районного суда города Кирова от 01 марта 2021 года, которым постановлено:
Признать за муниципальным образованием "город Киров" право собственности на объекты недвижимости:
сооружение канализации - наружная сеть водоотведения от <адрес> (кадастровый N N), расположенное по адресу: <адрес>
сооружение канализации - наружная сеть водоотведения по адресу: <адрес> (кадастровый NN), расположенное по адресу: <адрес>;
сооружение канализации - наружная сеть водоотведения по <адрес> (кадастровый N N), расположенное по адресу: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Черниковой О.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Департамент муниципальной собственности администрации г.Кирова обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, указав, что на территории г.Кирова находятся следующие бесхозяйные объекты: сооружение канализации - наружная сеть водоотведения от <адрес> (кадастровый N N), расположенное по адресу: <адрес>; сооружение канализации - наружная сеть водоотведения по адресу: <адрес> (кадастровый NN), расположенное по адресу: <адрес>; сооружение канализации - наружная сеть водоотведения <адрес> (кадастровый NN), расположенное по адресу: <адрес>. Учитывая, что собственники бесхозяйного объекта не известны, а в течение времени, прошедшего с момента постановки объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного, никто своих прав на данный объект не заявил, у ДМС администрации г.Кирова имеются основания для обращения в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйное имущество. Просил суд признать за МО "Город Киров" право собственности на указанные бесхозяйные недвижимые объекты.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней представитель АО "ККС" по доверенности - Усцов Д.К. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об оставлении заявления Департамента муниципальной собственности администрации г.Кирова без рассмотрения. Указывает, что АО "ККС" является в отношении спорных сооружений транзитной организацией по транспортировке сточных вод по договору от 30.06.2020 N 6959, заключенному с МУП "Водоканал". В акте разграничения балансовой принадлежности и разграничения эксплуатационной ответственности в позициях Приложения N 1 указаны спорные сооружения под номерами 63, 71, 106. На момент вынесения оспариваемого решения о признании права собственности на спорные объекты за МО "Город Киров" они имели фактического владельца, то есть не были бесхозяйными. Вместе с тем, судом к участию в деле АО "ККС" не было привлечено. Письмом от 27.07.2018 N 08-1695 в администрацию МО "Город Киров" подтверждается намерение оформить права собственности на сети водоснабжения и водоотведения в рамках ИП "Развитие систем водоснабжения и водоотведения Кирова на 2009-2018 годы". Спорные объекты отражены в позициях приложения к письму 358, 363, 384. Отмечает, что право собственности на спорные сооружения находится в процессе регистрации. Кроме того, имеются документы по каждому сооружению, свидетельствующие о несении расходов на строительство и содержание данных объектов. При указанных обстоятельствах усматриваются притязания АО "ККС" на данное имущество, что означает невозможность признать такое имущество бесхозяйным согласно ст.225 ГК РФ.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации г.Кирова по доверенности Казаковцева Д.А. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель АО "ККС" по доверенности - Усцов Д.К. поддержал доводы жалобы с дополнением, представитель администрации г.Кирова по доверенности Казаковцева Д.А. возражала против удовлетворения жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы с дополнением и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.
В силу п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.
Согласно абз.1, 2 п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Таким образом, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в особом порядке необходима совокупность обязательных условий, перечисленных выше.
Частью 1 ст. 292 ГПК РФ предусмотрено, что при подготовке дела о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд должен выяснить, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запросить об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.
Согласно ч.2 ст.292 ГПК РФ заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.
В соответствии с ч.2 ст.293 ГПК РФ суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь, если признает, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.
Одновременно законодателем предусмотрено (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ), что в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Таким образом, к предмету доказывания по делу о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь относится и установление факта отсутствия спора о праве собственности на недвижимое имущество.
Из материалов дела следует и судом установлено, что на территории МО "Город Киров" находятся следующие недвижимые объекты: сооружение канализации - наружная сеть водоотведения от <адрес> (кадастровый N N), расположенное по адресу: г<адрес>; сооружение канализации - наружная сеть водоотведения по адресу: <адрес> (кадастровый NN), расположенное по адресу: <адрес>; сооружение канализации - наружная сеть водоотведения <адрес> (кадастровый NN), расположенное по адресу: <адрес>.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кировской области в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены сведения о принятии на учет указанных бесхозяйных объектов недвижимого имущества (л.д.7, 19, 31).
Удовлетворяя требования департамента муниципальной собственности администрации г.Кирова, суд исходил из того, что спорные объекты недвижимости были поставлены на учет, как бесхозяйные недвижимые вещи, и с момента постановки их на учет истек годичный срок. При этом судом не исследовался вопрос о том, являются ли фактически указанные объекты недвижимости бесхозяйными.
Вместе с тем, обращаясь с апелляционной жалобой на решение суда, АО "ККС" заявляет о своих правах на данные объекты.
Из содержания жалобы следует, что АО "ККС" является в отношении спорных сооружений транзитной организацией по транспортировке сточных вод по договору от 30.06.2020 N 6959, заключенному с МУП". В акте разграничения балансовой принадлежности и разграничения эксплуатационной ответственности (Договора транспортировки) в позициях Приложения N 1 указаны спорные сооружения под N 63, 71, 106.
Согласно приложенному к жалобе письму от 27.07.2018 N 08-1695, адресованному администрации МО "Город Киров", АО "ККС" подтверждает намерение оформить права собственности на сети водоснабжения и водоотведения в рамках ИП "Развитие систем водоснабжения и водоотведения Кирова на 2009-2018 годы".
В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации г.Кирова не оспаривает, что предметом спора являются указанные выше спорные объекты недвижимости, принятые на баланс АО "ККС".
Поскольку АО "ККС" заявлено о правах на объекты недвижимости, на которые Департамент муниципальной собственности просит признать право муниципальной собственности, что свидетельствует о наличии спора о праве, заявление не подлежит рассмотрению в порядке особого производства, в связи с чем судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить, а с заявления Департамента муниципальной собственности оставить без рассмотрения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Первомайского районного суда города Кирова от 17 октября 2019 года отменить.
Заявление Департамента муниципальной собственности администрации г.Кирова о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам право разрешить спор в порядке искового производства.
Председательствующий: Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16.08.2021.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
