Дата принятия: 26 июня 2020г.
Номер документа: 33-3167/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2020 года Дело N 33-3167/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего Моисеевой О.Н.,
судей Суринова М.Ю., Федотовой Н.П.,
при секретаре Марковой О.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
26 июня 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Куркиной О.А, на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 27 февраля 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Куркиной О.А, удовлетворить частично.
Решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) N 2155 от 03.12.2019 года признать незаконным в части исключения периодов работы в связи с прохождением курсов повышения квалификации.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) включить в специальный стаж Куркиной О.А,, дающий право на досрочную страховую пенсию следующие периоды курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.".
Заслушав доклад судьи областного суда Суринова М.Ю., судебная коллегия
установила:
Куркина О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное), в котором с учетом уточнения исковых требований, просила признать незаконным решение пенсионного органа N от 03.12.2019 года об отказе в установлении пенсии в части отказа включить периоды курсов повышения квалификации, возложить обязанность включить в специальный стаж для назначения пенсии Куркиной О.А. периоды курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои исковые требования тем, что у пенсионного органа не имелось оснований для отказа в назначении досрочной пенсии, специальный трудовой страж в спорные периоды подтвержден, при направлении работника на курсы повышения квалификации и командировку за ним сохраняется рабочее место, средняя заработная плата, работодатель отчисляет из заработной платы установленные законодательством взносы в соответствующие фонды социального страхования, в пенсионный фонд, данный период деятельности медицинского работника является страховым и должен включаться в страховой стаж.
Судом принято указанное выше решение, с которым не согласна Куркина О.А.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и принятии по делу в данной части нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истицы в части включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ... в учреждениях здравоохранения нахождение Куркиной О.А. на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, признав решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) N от 03.12.2019 года в указанной части незаконным.
В данной части решение суда сторонами не оспаривается, а потому не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Куркиной О.А. в части возложения на пенсионный орган обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из того, что на момент обращения истицы в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ ее специальный стаж работы составлял менее требуемых законодательством 30 лет и 6 месяцев, последующий стаж работы пенсионным органом не оценивался, права истицы пенсионным органом не нарушены.
С указанным выводом суда первой инстанции согласиться нельзя, а доводы апелляционной жалобы Куркиной О.А. о наличии правовых оснований для назначения ей досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ заслуживают внимания.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
При этом, согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, законом предусмотрено, что страховая пенсия по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гражданам, приобретшим стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в 2019 году должна назначаться не с момента возникновения права, а не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.
Таким образом, из содержания приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью указанной категории граждан считается отложенным, но не более чем на 6 месяцев со дня возникновения такого права.
Соответственно суждения суда первой инстанции, что специальный стаж для назначения пенсии должен составлять 30 лет и 6 месяцев, являются ошибочными.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Куркина О.А. обратилась в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Государственного учреждения Управления пенсионного фонда в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) Ярославской области от 03.12.2019 года N 2155 Куркиной О.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что с учетом засчитанного судом первой инстанции периодов работы, у истицы на 13 июля 2019 года имелся специальный стаж (30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения), предусмотренный п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", соответственно, установленный п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" шестимесячный срок со дня возникновения у нее права на такую пенсию истек 14 января 2020 г.
Данное обстоятельство суд первой инстанции не учёл и пришел к неправильному выводу об отсутствии у Куркиной О.А. права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Таким образом, обжалуемое решение суда в части отказа в удовлетворении требования Куркиной О.А. о досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. нельзя признать законным, в связи с чем оно в этой части подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска в указанной части.
В этой связи апелляционная жалоба Куркиной О.А. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Ярославля от 27 февраля 2020 года в части отказа в удовлетворении иска Куркиной О.А, о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости отменить.
Принять в указанной части новое решение.
Иск Куркиной О.А, к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) - в указанной части удовлетворить.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) обязанность досрочно назначить Куркиной О.А, страховую пенсию по старости с Дата
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
