Дата принятия: 15 июля 2020г.
Номер документа: 33-3167/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2020 года Дело N 33-3167/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Бурловой Е.В.,
судей Артемовой Н.А., Аракчеевой С.В.,
при ведении протокола помощником судьи Дроздовой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Конькова А.Л. к товариществу собственников недвижимости "Энергия-2" о признании незаконным решения общего собрания по апелляционной жалобе товарищества собственников недвижимости "Энергия-2" на решение Саратовского районного суда Саратовской области от 22 января 2020 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Бурловой Е.В., объяснения представителя Конькова А.Л. - адвоката Максимовой Ю.С. (действующей на основании ордера), полагавшей решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия
установила:
Коньков А.Л. обратился в суд с иском к товариществу собственников недвижимости "Энергия-2" (далее - ТСН "Энергия-2") о признании незаконным решения общего собрания.
В обоснование иска указано на то, что 26 мая 2019 года состоялось общее собрание членов ТСН "Энергия-2", являющегося правопреемником садоводческого некоммерческого товарищества "Энергия-2" по итогам которого принято решение о приеме в члены ТСН "Энергия-2" и об исключении из членов ТСН "Энергия-2", об утверждении отчета председателя правления ТСН "Энергия-2" о проделанной работе за 2018 год и начало 2019 года, об утверждении отчета ревизионной комиссии об использовании финансовых средств за 2018 года, об утверждении сметы прихода-расхода финансовых средств на 2019-2020 годы, расходов на оплату охраны, на чистку дорог в зимний период.
Истец, являясь членом ТСН "Энергия-2", указывает на то, что он не был извещен о времени и месте проведения собрания, не был ознакомлен с вопросами, включенными в повестку собрания, при проведении собрания отсутствовал необходимый кворум для принятия решений.
В связи с этим истец просил признать решение общего собрания членов ТСН "Энергия-2", оформленное протоколом общего собрания N от 26 мая 2019 года, недействительным, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы.
Решением Саратовского районного суда Саратовской области от 22 января 2020 года исковые требования Конькова А.Л. удовлетворены, решение общего собрания членов ТСН "Энергия-2", оформленное протоколом общего собрания N от 26 мая 2019 года, признано недействительным, с ТСН "Энергия-2" в пользу Конькова А.Л. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе ТСН "Энергия-2" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Автор жалобы полагает, что поскольку в Устав ТСН "Энергия-2" до настоящего времени не внесены изменения в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то к возникшим правоотношениям положения данного закона не применимы. Автор жалобы считает доказанным, что при проведении собрания членов ТСН "Энергия-2" имелся необходимый кворум, что члены ТСН "Энергия-2" о предстоящем собрании были извещены надлежащим образом, не согласен с выводом суда первой инстанции о невозможности одновременного участия в собрании членов ТСН и их делегатов, что вопрос о выборе председателя собрания и секретаря собрания подлежал указанию в извещении о проведении общего собрания членов ТСН "Энергия-2". Также полагает, что оснований для признания решения общего собрания членов ТСН "Энергия-2" недействительным не имелось, поскольку его голос не мог бы повлиять на результаты голосования.
Коньковым А.Л. на апелляционную жалобу поданы возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, и их представителей.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума (п. п. 1, 2 ст. 181.5 ГК РФ).
Из содержания п.п. 13, 14, 15 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (п. 19 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Признавая недействительным решение общего собрания членов ТСН "Энергия-2", оформленного протоколом общего собрания N от 26 мая 2019 года, недействительным, суд первой инстанции исходил из того, что при проведении собрания отсутствовал необходимый кворум, члены ТСН "Энергия-2" о проведении собрания не были извещены надлежащим образом, в повестку голосования были включены вопросы, которые отсутствовали в уведомлении о проведении общего собрания членов ТСН.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с решением Саратовского районного суда Саратовской области от 22 января 2020 года о признании общего собрания членов ТСН "Энергия-2", оформленного протоколом общего собрания N от 26 мая 2019 года, недействительным.
Доводы апелляционной жалобы о доказанности наличия при проведении собрания необходимого кворума являются необоснованными.
Из протокола N общего собрания делегатов и членов ТСН "Энергия-2" от 26 мая 2019 года следует, что общее число членов ТСН "Энергия-2" составляет 238 человек, на собрании присутствовало всего 54 человека, из которых 38 человек делегатов, 16 человек - члены ТСН "Энергия-2".
Согласно п. 14.1 Устава ТСН "Энергия-2", утвержденного решением общего собрания членов товарищества от 24 июня 2015 года, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В случае, если число членов в товариществе более ста и избраны делегаты в порядке, установленном настоящим пунктом Устава, высшим органом товарищества является конференция товарищества. В конференции товарищества принимают участие делегаты, избранные из числа членов товарищества. Делегаты не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам товарищества. Делегаты товарищества избираются в следующем порядке: от шести членов товарищества избирается один делегат товарищества, если иное представительство не установлено решением общего собрания членов товарищества, срок полномочий делегата товарищества составляет 5 лет, делегаты избираются на общем собрании членов товарищества открытым голосованием простым большинством, в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей, невозможности исполнять обязанности ввиду болезни или по другим обстоятельствам, длительного отсутствия или прекращения членства, делегат может быть досрочно переизбран на общем собрании членов товарищества.
В подтверждение полномочий делегатов стороной ответчика представлен список делегатов ТСН "Энергия-2", избранных и утвержденных на общем собрании от 14 мая 2016 года (л.д. 101), копия протокола общего собрания членов ТСН "Энергия-2" от 14 мая 2016 года (л.д. 118-120) и список участков садоводов - членов ТСН "Энергия-2", закрепленных за делегатами, избранных и утвержденных на общем собрании от 14 мая 2016 года (л.д. 108).
Между тем стороной ответчика выражение воли членов ТСН "Энергия-2" на представление их интересов конкретным делегатом какими-либо допустимыми доказательствами не подтверждено.
Кроме того, при рассмотрении дела представителем ответчика представлено два списка членов ТСН "Энергия-2" с указанием различного количества членов ТСН "Энергия-2": 238 членов ТСН (л.д. 83-89) и 224 члена ТСН (л.д. 122-128).
В связи с чем произошло уточнение количества членов ТСН, стороной ответчика необосновано.
При этом само по себе изменение количества членов ТСН свидетельствует о нарушении ведения реестра членов ТСН, предусмотренного ст. 15 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Указанное свидетельствует о том, что установить точное количество членов ТСН "Энергия-2", присутствовавших при проведении собрания 26 мая 2019 года, а, следовательно, установить наличие или отсутствие кворума не представляется возможным.
Поэтому оснований полагать, что общее собрание членов ТСН "Энергия-2" проведено при наличии необходимого кворума, у суда первой инстанции не имелось.
Доводы апелляционной жалобы о том, что, поскольку в Устав ТСН "Энергия-2" до настоящего времени не внесены изменения в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то к возникшим правоотношениям положения данного закона не применимы, являются необоснованными.
В соответствии с п. 2 ст. 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.
Таким образом, к правоотношениям с участием ТСН "Энергия-2" применяются только те положения Устава ТСН "Энергия-2", утвержденного решением общего собрания членов товарищества от 24 июня 2015 года (далее - Устав), которые не противоречат Федеральному закону от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В связи с этим не подлежали применению положения п. 14.3 Устава, согласно которым уведомление о проведении общего собрания членов ТСН доводится до сведения членов товарищества или делегатов товарищества не позднее, чем за пять дней до даты проведения общего собрания (конференции), если иной срок не установлен законом.
Члены ТСН "Энергия-2" о собрании, состоявшемся 26 мая 2019 года согласно приведенному выше положению п. 13 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" подлежали уведомлению о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения.
Однако, как установлено по делу, не оспаривалось стороной ответчика, указано в апелляционной жалобе ответчика, члены ТСН "Энергия-2" были уведомлены о проведении собрания посредством размещения на стендах за пять-шесть дней до проведения собрания уведомлений.
Такой порядок уведомления членов ТСН "Энергия-2" свидетельствует о нарушении Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Кроме того, в нарушение 15 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" непосредственно при проведении собрания в повестку вопросов были включены дополнительные вопросы об избрании членов ТСН "Энергия-2" и об исключении членов ТСН "Энергия-2".
В связи с этим являются необоснованными доводы апелляционной жалобы в части доказанности соблюдения порядка уведомления членов ТСН "Энергия-2" о проведении общего собрания членов ТСН.
Доводы апелляционной жалобы, связанные с несогласием с выводом суда первой инстанции о невозможности одновременного участия в собрании членов ТСН и их делегатов, о необходимости указания в извещении о проведении общего собрания членов ТСН "Энергия-2" вопроса о выборе председателя собрания и секретаря собрания, являются обоснованными, так как Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не содержит запретов на участие членов ТСН через представителей (делегатов), и одновременное участие в собрании членов ТСН и делегатов.
Между тем по делу установлено, что общее собрание членов ТСН "Энергия-2" проведено в отсутствие кворума, в повестку дня общего собрания были включены вопросы, не указанные в уведомлении проведения собрания, что в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 181.5 ГК РФ является безусловным основанием для признания решения общего собрания членов ТСН "Энергия-2" недействительным в силу его ничтожности, а поэтому признание необоснованными указанных выводов суда первой инстанции не может повлечь отмену решения суда первой инстанции.
Также в связи с изложенным не является основанием для отмены решения суда первой инстанции по довода апелляционной жалобы и то обстоятельство, что голос истца не мог повлиять на результаты голосования.
На основании изложенного судебная коллегия считает, что суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, дал им надлежащую правовую оценку, постановил законное и обоснованное решение. Все доказательства по делу судом оценены в соответствии с правилами ст. ст. 55, 67 ГПК РФ. Повода для их иной оценки судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.
При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Саратовского районного суда Саратовской области от 22 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости "Энергия-2" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
