Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2021 года Дело N 33-3165/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Глуховой И.Л.,

судей: Гулящих А.В., Батршиной Ф.Р.,

при секретаре Сергеевой О.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубева М. Е. к Титову В. В., Зубинову Н. С., А. муниципального образования "Малопургинский район" Удмуртской Республики (далее - Администрация Малопургинского района) о возложении обязанности устранить нарушения права собственности, не связанных с лишением владения, путем освобождения земельных участков от возведенных на них зданий, сооружений, дороги общего пользования, взыскании неосновательного обогащения, по встречному исковому заявлению Администрации Малопургинского района к Голубеву М.Е. о признании результатов межевания земельного участка несогласованными, установлении границы земельного участка, по апелляционным жалобам истца Голубева М.Е. и его представителя Козлова Е. И., действующего на основании доверенности от 8 июля 2020 года, выданной на срок 5 лет, на решение Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 30 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Гулящих А.В., объяснения представителя истца Голубева М.Е. - Козлова Е.И., поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Голубев М.Е. обратился в суд с иском к Титову В.В., Зубинову Н.С., Администрации Малопургинского района (с учетом изменения предмета иска и отказа от части исковых требований) о:

- возложении на Титова В.В. обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером 18:16:00000:797 от части гаража и металлического навеса, площадки из щебня общей площадью 71 кв. м;

- взыскании с Титова В.В. неосновательного обогащения за период с 20016 года по 2019 год в размере 28329 рублей;

- возложении на Администрацию Малопургинского района обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером 18:16:00000:797 от дороги общего пользования общей площадью 1418 кв. м;

- взыскании с Администрации Малопургинского района неосновательного обогащения за период с 2016 года по 2019 год в размере 565782 рублей;

- возложении на собственников земельных участков по адресам: <адрес> и <адрес> обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером 18:16:00000:797 от выгребных ям.

В обоснование данных требований истцом указано, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 18:16:00000:797, местоположение границ которого определено в установленном законом порядке. В настоящее время его право собственности ограничивается нахождением на его земельном участке принадлежащими ответчиками объектами: части гаража и металлического навеса, площадки из щебня, дороги общего пользования и выгребных ям. Ответчики неправомерно пользуются принадлежащим ему земельным участком, в связи с чем обязаны оплатить ему данное пользование, поскольку отсутствие такой платы является неосновательным обогащением ответчиков.

Администрацией Малопургинского района предъявлен встречный иск к Голубеву М.Е. (с учетом изменения его предмета) о признании результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами 18:16:100001:304, 18:16:100001:404, 18:16:00000:797 несогласованными, границ данных земельных участков неустановленными, площади участков ориентировочными, об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 18:16:00000:797 согласно заключению судебной экспертизы ООО "ЭПА "Восточное" N 46-МПЗ-19: пикет н7 (X - 356496.000956, Y - 2215255.70), пикет н8 (X - 356493.00, Y - 2215277.60), пикет н9 (X - 356489.66, Y - 2215303.29), пикет н10 (X - 356484.08, Y - 2215343.02), пикет н11 (X - 356479.84, Y - 2215372.13), пикет н12 (X - 356476.65, Y - 2215397.48), пикет н13 (X - 356473.10, Y - 2215417.85), пикет н14 (X - 356470.95, Y - 2215432.84). Требования встречного иска обоснованы тем, что при межевании земельного участка с кадастровым номером 18:16:100001:304, из которого образованы земельные участки с кадастровыми номерами 18:16:100001:404 и 18:16:1000011:797, уточненное местоположение границ земельного участка в нарушение закона не было согласовано с Администрацией Малопургинского района, а также собственниками смежных земельных участков.

Дело судом рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Решением Малопургинского районного суда Удмуртской Республики от 30 апреля 2021 года исковые требования Голубева М.Е. оставлены без удовлетворения, встречные исковые требования Администрации Малопургинского района удовлетворены. Результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 18:16:00000:797 признаны несогласованными в части границы по пикетам н.30, н35, н36, н37, н38, н38, н29. Определена смежная граница земельного участка Голубева М.Е. с кадастровым номером 18:16:00000:797 по пикету н26 (X - 356484.56, Y - 2215418.28), пикету 32 (X - 356502.00, Y - 2215294.38), пикету н52 (X - 356487.19, Y - 2215401.19), пикету н54 (X - 356499.89, Y - 2215310.25).

В апелляционных жалобах истец и его представитель просят данное решение отменить и удовлетворить заявленные Голубевым М.Е. исковые требования, полагают, что суд не дал надлежащую оценку представленным в дело доказательствам, неправильно применил материальный закон, в связи с чем пришел к неверным и необоснованным выводам по обстоятельствам дела.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Администрации Малопургинского района Вершинин И.Б. в удовлетворении жалоб истца и его представителя просит отказать, считая решение суда законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело судебной коллегией рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не усматривает.

Как следует из материалов дела, Голубев М.Е. на основании постановления Главы местного самоуправления Малопургинского района Удмуртской Республики от 15 марта 1995 года N 127 являлся собственником земельного участка площадью 9,33 га (93000 кв. м), с кадастровым номером 18:16:100001:304, предоставленного для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. В подтверждение данного права Голубеву М.Е. 10 апреля 1995 года было выдано свидетельство на право собственности на землю РФ-XIII N 417234.

Право собственности Голубева М.Е. на данный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП, в настоящее время Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) 3 декабря 2007 года (свидетельство 18АА N 499805 от 3 декабря 2017 года).

20 января 2011 года кадастровым инженером ОАО "Удмуртгипрозем" Пушкаревым В.М. по заказу Голубева М.Е. по результатам выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади данного земельного участка подготовлен его межевой план. По результатам данных кадастровых работ установлена площадь земельного участка - 92523 кв. м. При этом установлено, что земельный участок расположен в 4 кадастровых кварталах. Границы земельного участка определены по границам земельных участков с кадастровыми номерами 18:16:047001:33 и 18:16:047004:121 и землями государственной собственности. Местоположение границ земельного участка с собственниками ни с кем не согласовывалось.

На основании данного межевого плана сведения об уточненной площади и местоположении границ земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время ЕГРН), земельному участку присвоен новый кадастровый номер 18:16:000000:404, истцу выдано новое свидетельство о государственной регистрации права N 18-АБ 306034 от 24 июня 2011 года.

Земельный участок с кадастровым номером 18:16:000000:304 15 февраля 2011 года снят с кадастрового учета.

В 2013 году кадастровым инженером ООО "Уралаэрогеодезия" выполнены кадастровые работы по образованию из земельного участка с кадастровым номером 18:16:000000:404 51 земельного участка с разрешенным использованием - индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками (Зона застройки индивидуальными жилыми домами), озеленение (Зона прочих территорий), по их результатам 15 января 2013 года составлен межевой план.

Одним из образованных земельных участков является земельный участок с кадастровым номером 18:16:000000:797.

При утверждении 28 марта 2014 года решениями Совета народных депутатов муниципального образования "Малопургинское" Малопургинского района Удмуртской Республики изменений Генерального плана муниципального образования "Малопургинское" и Правил землепользования и застройки муниципального образования "Малопургинское" земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 18:16:000000:404, были включены в черту с. Малая Пурга. В связи с чем была изменена категория земель в отношении данных земельных участков с земель сельскохозяйственного назначения на земли населенных пунктов.

Ответчику Титову В.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1285 кв. м, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 18:16:000000:232, по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. Право собственности Титова В.В. на данный земельный участок зарегистрировано 20 марта 2012 года.

Ранее этот земельный участок был предоставлен в собственность Тронина Н.А. постановлением Главы Администрации Малопургинского района Удмуртской Республики N 439 от 4 июля 2005 года, которым продан Титову В.Г., а последний продал данный земельный участок с незавершенным строительством жилым домом Титову В.В.

Местоположение границ данного земельного участка определено по результатам межевания, выполненного кадастровым инженером ООО "ГеоКадИнжиниринг" Огарковой М.В. (межевой план от 11 июня 2018 года).

Данный земельный участок определен как смежный земельный участок с земельным участком с кадастровым номером 18:16:000000:404.

Ответчику Зубинову Н.С. на праве собственности принадлежат:

- земельный участок площадью 680 кв. м, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 18:16:000000:995, по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

земельный участок площадью 600 кв. м, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 18:16:047001:462, по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Данные земельные участки образованы 27 марта 2018 года в результате раздела земельного участка площадью 1242 кв. м, с кадастровым номером 18:16:000000:219, по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, и перераспределения с землями государственной собственности. Право собственности Титова В.В. на эти земельные участки зарегистрировано 13 июля 2018 года.

Местоположение границ данных земельных участков определено по результатам межевания, выполненного кадастровым инженером ООО "ГеоКадИнжиниринг" Огарковой М.В. (межевые планы от 16 марта 2018 года и от 24 мая 2018 года).

Названные земельные участки являются смежными с земельным участком с кадастровым номером 18:16:000000:787.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в дело соответствующими письменными доказательствами (право устанавливающими документами, выписками из Единого государственного реестра недвижимости, межевыми планами земельных участков).

Разрешая требования сторон и удовлетворяя встречный иск Администрации Малопургинского района, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 18:16:000000:304, определенное по результатам его межевания в 2011 году, нельзя признать согласованным, а, следовательно, и установленным.

Как правильно установлено судом, границы данного земельного участка ни с кем из собственников смежных земельных участков согласованы не были.

Кроме того, при уточнении местоположения границ земельного участка в него необоснованно включена дорога общего пользования, являющаяся муниципальной собственностью.

Наличие дороги на момент уточнения местоположения границ земельного участка истца в 2011 году подтверждается постановлением Администрации Малопургинского района от 31 декабря 2010 года N 1409 о принятии автомобильной дороги по <адрес> протяженностью 1645 м, из них часть дороги с асфальтовым покрытием - 1445 м, часть с грунтовым покрытием 200 м, в муниципальную собственность, актом согласования границ земельного участка Зубинова Н.С. с кадастровым номером 18:16:000000:219 от 20 апреля 2005 года.

Характеристики данной дороги определены в техническом плане на ул. Труда с. Малая Пурга, подготовленном 27 декабря 2017 года кадастровым инженером Мусиным И.Ф.

Наличие автомобильной дороги по ул. Труда с. Малая Пурга и прохождение по земельному участку истца подтверждено также заключением судебной землеустроительной экспертизы ООО ЭПА "Восточное" N 46-МПЗ-19 от 17 августа 2019 года.

Отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на данную дорогу не исключает обязанности истца учитывать её при уточнении местоположения границ своего земельного участка.

Кроме того, границы земельного участка истца при их уточнении в 2011 году не были согласованы с собственниками земельных участков по адресу: <адрес>, и <адрес> (в точках н6-2). В месте нахождения указанных земельных участков (образованных до уточнения границ земельного участка истца) в качестве смежного землепользования необоснованно указана государственная собственность.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы граница земельного участка с кадастровым номером 18:16:000000:797 в настоящее время проходит через постройку, на земельном участке по адресу: <адрес>, а также покрытые щебнем выезды на дорогу общего пользования с земельных участков ответчиков Титова В.В. и Зубинова Н.С.

Местоположение границ земельного участка истца в 2011 году не могло быть признано согласованным со ссылкой на то, что границы данного земельного участка проходят по землям неразграниченной государственной собственности. Кадастровым инженером не учтено, что земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, расположен в непосредственной близости от границ населенного пункта - с. Малая Пурга. Два указанных кадастровым инженером в качестве смежных земельных участков относятся к землям населенных пунктов. Устанавливая границу земельного участка истца, кадастровый инженер фактически устанавливал и границу населенного пункта с. Малая Пурга. Однако поскольку на момент выполнения кадастровых работ границы населенного пункта надлежащим образом определены не были, а для их установления законом предусмотрена специальная процедура, местоположение границ земельного участка истца подлежало согласованию с органом, полномочным устанавливать границы населенных пунктов, что кадастровым инженером сделано не было.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции на момент выполнения оспариваемых кадастровых работ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (ч. 1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч. 2).

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч. 3).

О необходимости согласования местоположения границ земельного участка истца заинтересованные лица в установленном названным Федеральным законом порядке не извещались, их подписи в акте согласования местоположения границ земельного участка отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд обоснованно признал границы существующего в настоящее время земельного участка с кадастровым номером 18:16:000000:797 не согласованными в части границ, пересекающих дорогу общего пользования, проходящую по ул. Труда с. Малая Пурга, и в целях разрешения спора о местоположения спорной границы с учетом фактически сложившегося в настоящее время землепользования установил местоположение границ земельного участка по границе данной дороги с учетом обочин.

В связи с признанием границ земельного участка истца несогласованными и установлением новой границы земельного участка истца, суд обоснованно признал исковые требования Голубева М.Е. неподлежащими удовлетворению.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно; доводы апелляционной жалобы выводов суда по существу спора не опровергают. Процессуальных нарушений, которые являются безусловными основаниями для отмены решения суда, а также могли бы привести к принятию неправильного решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение М. районного суда Удмуртской Республики от 30 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционные жалобы истца Голубева М.Е. и его представителя Козлова Е.И. оставить без удовлетворения.

Председательствующий И.Л. Глухова

Судьи А.В. Гулящих

Ф.Р. Батршина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка