Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 08 сентября 2010 года №33-3165/10

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 08 сентября 2010 года Дело N 33-3165/10
 
08 сентября 2010 года г.Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Лысенина Н.П.
судей Никифоровой Р.Ф. и Савельевой Г.В.
при секретаре Ярчеевой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску прокурора Батыревского района Чувашской Республики в интересах ФИО1 к Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике о взыскании компенсации стоимости технических средств реабилитации,
поступившее по кассационной жалобе Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 21 июля 2010 года, которым постановлено:
Взыскать с Государственного учреждения Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, переданных ему, в пользу недееспособного ФИО1 компенсацию технических средств реабилитации, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации инвалида за март-апрель 2010 года: за памперсы 120 шт. по цене 15 руб. за штуку в размере 1800 руб.
Заслушав доклад судьи Лысенина Н.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Батыревского района ЧР в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее РО ФСС РФ по ЧР) о взыскании компенсации стоимости технических средств реабилитации за март-апрель 2010 года.
Требования мотивированы тем, что органом специализированной медико-социальной экспертизы ФИО1 установлена инвалидность ... группы бессрочно. Согласно индивидуальной программе реабилитации ФИО1 подлежит обеспечению техническими средствами реабилитации - памперсами в количестве 60 штук в месяц. Полномочия по предоставлению этих технических средств реабилитации возложены на территориальный орган Фонда социального страхования РФ, в связи с чем в адрес указанного органа ФИО1 было подано соответствующее заявление, которое поступило 27.07.2009 года. Однако данным органом в период с марта по апрель 2010 года ФИО1 техническими средствами реабилитации не был обеспечен и поэтому за указанный период в его пользу следует взыскать денежную компенсацию расходов по их приобретению.
В последующем прокурор Батыревского района ЧР в интересах ФИО1 исковые требования уточнил и просил взыскать с РО ФСС РФ по ЧР компенсацию стоимости технических средств реабилитации за март-апрель 2010 года исходя из цен, установленных на указанный период в филиале ГУП ЧР «...» на подгузники третьего размера с впитываемостью 2800 мл. в сумме 33,71 руб.
В судебном заседании представитель прокуратуры Калинина Е.В. исковые требования поддержала. ФИО1 в виду его недееспособности в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика РО ФСС РФ по ЧР Семенова Е.И. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что за март-апрель 2010 года техническими средствами реабилитации - памперсами ФИО1 обеспечивался за счет РГУ «...» и самостоятельно какие-либо расходы не производил, в связи с чем он не вправе требовать денежную компенсацию расходов по их приобретению.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица РГУ «...» в судебное заседание не явился, указав в заявлении, что учреждение исковые требования поддерживает.
Судом вынесено указанное выше решение, которое обжаловано РО ФСС РФ по ЧР по мотивам его необоснованности.
Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика РО ФСС РФ по ЧР Семенову Е.И., поддержавшую жалобу, прокурора Овчинникову Н.А., просившую жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10); если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду (часть 6 статьи 11); технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями (статья 11.1).
Таким образом, гарантия обеспечения инвалида техническим средством реабилитации может быть реализована путем предоставления технического средства реабилитации уполномоченным органом. В случае, если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации не может быть предоставлено инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство за собственный счет, гарантия обеспечения инвалида техническим средством реабилитации должна быть реализована путем выплаты денежной компенсации.
Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утв. постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 240, в пункте 7 также воспроизводят норму Федерального закона о выплате денежной компенсации при приобретении инвалидом (ветераном) технического средства за счет собственных средств, и в случае, если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство по каким-либо причинам не может быть ему предоставлено.
Как следует из материалов дела ФИО1, являющийся инвалидом ... группы бессрочно и проживающий в РГУ «...», согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида от 26.01.2009 года подлежит обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе памперсами третьего размера с впитываемостью 2160-2300 мл. в количестве 60 штук в месяц. 27.07.2009 года им в ФСС РФ по ЧР подано заявление об обеспечении памперсами, приложив к заявлению необходимые документы. При этом он был поставлен на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации. Однако за период март-апрель 2010 года указанным органом памперсами он обеспечен не был.
Указанное обстоятельство, в соответствии с п. 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 года № 240, является основанием для выплаты ФИО1 компенсации размера стоимости памперсов.
Доводы кассационной жалобы о том, что компенсация стоимости технических средств реабилитации может быть выплачена ответчиком лишь при наличии документов, подтверждающих расходы по приобретению технического средства реабилитации, не могут быть приняты во внимание. В рассматриваемом случае невозможность обеспечения инвалиду техническими средствами реабилитации было обусловлено не по вине инвалида (его опекуна), а по вине ответчика. Необоснованны также доводы жалобы о необходимости соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, поскольку истцом заявлены требования о компенсации в размере стоимости технических средств реабилитации, предусмотренных программой реабилитации, которые ему не были предоставлены а не возмещении понесенных расходов по их приобретению.
Представленные сторонами доказательства оценены судом в совокупности со всеми материалами дела в соответствии со ст.67 ГПК РФ. Оснований для признания произведенной судом оценки доказательств неправильной не имеется.
Учитывая вышеизложенное, оснований для признания решения суда незаконным и необоснованным и для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Кассационную жалобу Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 21 июля 2010 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка