Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 ноября 2022 года Дело N 33-31644/2022


10 ноября 2022 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи Леоновой С.В.

судей фио и фио

при помощнике судьи Игумнове В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Леоновой С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества адрес на решение Щербинского районного суда адрес от 03 марта 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования Фадеева Геннадия Павловича к Департаменту городского имущества адрес об установлении границ земельных участков - удовлетворить - удовлетворить.

Внести изменения в сведения ЕГРН о площади земельного участка с кадастровым номером 50:21:0150104:456, расположенного по адресу: адрес, адрес, уч. 244, указав общую площадь участка 600 кв.м., установить границы земельного участка в соответствии с заключением эксперта ООО "Коллегия Эксперт" в следующих координатах:
N точки Координаты X Y 1 -13805.65 -11150.11 2 -13801.20 -11127.03 3 -13799.62 -11113.96 4 -13815.66 -11111.28 5 -13821.32 -11147.42
Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

УСТАНОВИЛА:

Фадеев Г. П. обратился в суд с иском к ДГИ адрес об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0150104:456, расположенного по адресу: адрес, адрес, уч. 244, в соответствии с координатами, установленными в экспертном заключении, в обоснование указывая, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0150104:456 общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с.адрес, адрес, уч. 244 на основании Постановления Главы адрес N 1403 от 30.07.1993, без определения границ по данным ЕГРН. Спора по границам с соседями нет. В 2019 г. кадастровым инженером был составлен межевой план, который вместе с иными документами был сдан в Управление Росреестра адрес для внесения сведений о границах земельного участка с 50:21:0150104:456, но получен отказ. Истец обращался в Администрацию адрес за уточняющими картографическими материалами местоположения своего земельного участка, где также получил отказ, так как администрация адрес не располагает картографическими и иными схематическими документами, подтверждающими, что участок с кадастровым номером 50:21:0150104:456 располагается, именно в данном месте.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ст. 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Таким образом, обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда указанным требованиям закона не отвечает.

Согласно п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Как усматривается из материалов дела Андреева А.И., Андреев С.А., Андреева З.А., фио, фио, являются собственниками земельных участков, которые граничат с земельным участком истца.

Таким образом, при установлении границ земельного участка истца решением суда могут быть затронуты их права и интересы, между тем, суд первой инстанции не привлёк указанных лиц к участию в деле и вынес решение без учета их мнений, относительно заявленных истцом требований, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ.

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ имеются основания для рассмотрения судом апелляционной инстанции дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных 39 ГПК РФ.

О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Учитывая изложенное, судебная коллегия определением от 30 августа 2022 года перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, с привлечение к участию в деле заинтересованных лиц.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца по доверенности фио поддержала требования по уточненному иску в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила о внесении изменений в сведения ЕГРН о площади земельного участка с кадастровым номером 50:21:0150104:456, расположенного по адресу: адрес, адрес, уч. 244, указав общую площадь участка 600 кв.м., установить границы земельного участка в соответствии с заключением специалиста ООО "Лаборатория Судебных Экспертиз" N 268-ЗЭ/1 от 24.10.2022 г. (таблица N 3) в приведенных координатах.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик фио разрешение требований истца оставил на усмотрение суда.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчики Андреева А.И., Андреев С.А., Андреева З.А., фио, ДГИ адрес, представитель 3-го лица Управления Росреестра по адрес не явились, извещены, причины неявки не обосновали, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие по ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 4, 4.1, 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно п.2 ст.8 данного Федерального Закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п.1 ст.14 ФЗ N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст.43 Федерального закона N 218 "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с п.3 ст.61 Федерального закона N 218 "О Государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу п.4 ст.61 Федерального закона N 218 "О Государственной регистрации недвижимости", в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии с п.6 ст.61 Федерального закона N 218 "О Государственной регистрации недвижимости", орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

силу ст. 22 данного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 3 части 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Из материалов дела следует, что Фадеев Г.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0150104:456 общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: адрес, с.адрес, адрес, уч. 244 на основании Постановления Главы адрес N 1403 от 30.07.1993 согласно данным ЕГРН границы земельного участка не установлены.

Собственниками смежных земельных участков являются фио, Андреева А.И., Андреев С.А., Андреева З.А., фио, а также участок истца граничит с землями, имеющими статус неразграниченной государственной собственности.

Для уточнения кадастровых границ истец обратился в Управление Росреестра адрес с предоставлением межевого плана спорного участка, составленного кадастровым инженером фио от 22.02.2019 г. Уведомлением от 12.03.2019 г. истцу было сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета, поскольку в межевом плане отсутствовали документы, подтверждающие расположение границ земельного участка на местности в представленных координатах.

В соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы, проведенной в суде первой инстанции в ООО "Коллегия эксперт" за N 20/238 от 23.10.2020г., фактическая площадь земельного участка по адресу: адрес, адрес, уч. 244, с кадастровым номером 50:21:0150104:456 составляет 597 кв.м. адрес соответствует сведениям ЕГРН и находится в рамках допустимой погрешности. Границы данного земельного участка отсутствуют в сведениях ЕГРН, поэтому определить соответствие границ не представляется возможным, однако, как видно из Приложения 1, границы смежного земельного участка с кадастровым номером 50:21:0150104:454 по сведениям ЕГРН не соответствуют фактическому ограждению, то есть имеется пересечение кадастровых границ земельного участка 50:21:0150104:454 и фактических границ земельного участка 50:21:0150104:456 в точках 3-4. Максимальная ширина пересечения в точке 3 составляет 0,42 м при допустимой погрешности 0,1 адрес причиной пересечения является неправильная установка ограждения между участками.

Учитывая вышеизложенное, экспертом был предложен вариант установления границ земельного участка по фактическому пользованию, за исключением смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:21:0150104:454 и 50:21:0150104:456, где границу предлагается установить по кадастровой границе участка 50:21:0150104:454, при этом площадь земельного участка 50:21:0150104:456 должна соответствовать сведениям ЕГРН и будет составлять 600 кв.м.

Судебная коллегия принимает в качестве достоверного и допустимого доказательства заключение судебной экспертизы ООО "Коллегия эксперт" за N 20/238 от 23.10.2020г., поскольку оно составлено экспертом, имеющим соответствующее образование и стаж работы, предупрежденного об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.