Дата принятия: 12 декабря 2019г.
Номер документа: 33-3160/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 декабря 2019 года Дело N 33-3160/2019
Судья - Степанова Ю.П. 12.12.2019 г. Дело N 2-438/19-33-3160/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Ребровой И.В.,
при секретаре - Лютовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 12 декабря 2019 года по докладу судьи Ребровой И.В. частную жалобу Сошниковой И.В. на определение Валдайского районного суда Новгородской области от 30 октября 2019 года о возвращении апелляционной жалобы Сошниковой И.В. на решение Валдайского районного суда Новгородской области от 10 сентября 2019 года,
установила:
Сошникова И.В. обратилась в суд с иском к Администрации Демянского муниципального района Новгородской области, Администрации Лычковского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области о взыскании в солидарном порядке компенсации морального вреда в размере <...> руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере <...> руб.
Решением Валдайского районного суда Новгородской области от 10 сентября 2019 года в удовлетворении исковых требований Сошниковой И.В. отказано.
Не согласившись с данным решением, 10 октября 2019 года истица Сошникова И.В. подала в Валдайский районный суд Новгородской области (пос. Демянск) апелляционную жалобу.
Определением судьи Валдайского районного суда Новгородской области от 16 октября 2019 года апелляционная жалоба Сошниковой И.В. оставлена без движения, истице предложено в срок до 25 октября 2019 года исправить указанные в определении недостатки, а именно: приложить к апелляционной жалобе документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалоб и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
Определением судьи Валдайского районного суда Новгородской области от 30 октября 2019 года апелляционная жалоба Сошниковой И.В. возвращена заявителю со ссылкой на не устранение недостатков, указанных в определении суда от 16 октября 2019 года.
В частной жалобе Сошникова И.В. выражает несогласие с определением судьи, ссылаясь на устранение недостатков, указанных в определении суда от 16 октября 2019 года, в срок, установленный судом - до 25 октября 2019 года, при этом полагает, что копии приложенных к апелляционной жалобе почтовых квитанций, являются доказательством направления другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалоб.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает определение судьи подлежащим отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции для совершения действий, предусмотренных ст. 325 ГПК РФ.
В силу ч. 1 ст. 323 ГПК РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным ст. 322 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы без движения.
Возврат апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, осуществляется на основании определения судьи (ч. 3 ст. 324 ГПК РФ).
Возвращая апелляционную жалобу, судья, руководствуясь положениями п.1 ч.1 ст. 324 ГПК РФ, исходил из того, что истцом не устранены недостатки, указанные в определении от 16 октября 2019 года об оставлении апелляционной жалобы без движения.
Однако с данным выводом судьи согласиться нельзя.
Как следует из материалов дела, истица направила в адрес Валдайского районного суда Новгородской области посредством почтовой связи 10 октября 2019 года (штемпель на конверте, л.д. 132), апелляционную жалобу, чек-ордер - документ, подтверждающий уплату госпошлины.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 322 ГПК РФ к апелляционной жалобе прилагаются документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Абзацем 3 ст.4 Федерального закона от 17 июля 1999г N 176-ФЗ "О почтовой связи" определено, что порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014г. N 234, в зависимости от способа обработки почтовые отправления подразделяются на разные категории, в том числе регистрируемые (заказные, обыкновенные, с объявлением ценности (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемое отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения.
Понятия почтовых отправлений с уведомлением о вручении и с описью вложения содержатся в п.3 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП "Почта России" от 07 марта 2019г. N 98-п.
В соответствии с указанным Порядком под почтовым отправлением с уведомлением о вручении (простым/заказным/электронным) понимается регистрируемое почтовое отправление, при подаче которого отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление, а под почтовым отправлением с описью вложения - регистрируемое почтовое отправление с объявленной ценностью, принимаемое в открытом виде с поименным перечислением вложения и указанием суммы оценки, определенной отправителем.
Таким образом, опись вложения составляется при отправке ценных писем. Доказательством принятия к пересылке регистрируемого почтового отправления с уведомлением является квитанция, а доказательством вручения отправления адресату - почтовое уведомление.
Как следует из материалов дела, 24 октября 2019 года истица направила в адрес Валдайского районного суда Новгородской области посредством почтовой связи (штемпель на конверте, л.д. 142), апелляционную жалобу с приложением квитанций о направлении в адрес Администрации Лычковского сельского поселения Демянского района Новгородской области, Администрации Демянского муниципального района Новгородской области, Правительства Новгородской области и Министерства финансов Новгородской области заказных писем.
В силу п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
При указанных обстоятельствах, вывод судьи о том, что из представленных квитанций не усматривается, что истицей Сошниковой И.В. по вышеуказанным адресам была направлена именно апелляционная жалоба, поскольку к квитанциям о направлении заказных писем не приложены описи вложений, в которых отражены сведения о характере направляемых документов, их содержание, наименование документов и т.п., в связи с чем истец не исполнил требования определения об оставлении апелляционной жалобы без движения, неправомерен, поэтому у судьи отсутствовали основания для возвращения апелляционной жалобы со ссылкой на п.1 ч.1 ст. 324 ГПК РФ.
С учетом изложенного, определение судьи не может быть признано законным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению в суд первой инстанции для совершения действий, предусмотренных ст. 325 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 333-335 ГПК РФ,
определила:
определение судьи Валдайского районного суда Новгородской области от 30 октября 2019 года отменить, дело возвратить в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.
Председательствующий И.В. Реброва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
