Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 08 сентября 2017 года №33-3159/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 08 сентября 2017 года Дело N 33-3159/2017
 
08 сентября 2017 года г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Рочевой Е.С.,
судей Королёвой С.В., Никитиной А.В.
при секретаре Чернявской И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11 июля 2017 года по иску Кирсанова Н. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Никитиной А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кирсанов Н.В. обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от 29.05.2017 №(...) ему отказано в учете в стаж работы в районах Крайнего Севера периода прохождения военной службы в г. Полярном Мурманской области с 04.05.1972 по 15.05.1975, а равно в последующем перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии. Полагая такой отказ не соответствующим требованиям действующего законодательства, истец просил суд обязать ответчика учесть ему в стаж работы в районах Крайнего Севера обозначенный период прохождения военной службы, а также произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии со следующего месяца после обращения.
Решением суда иск удовлетворен. На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) возложена обязанность учесть Кирсанову Н.В. в стаж работы в районах Крайнего Севера период с 04.05.1972 по 15.05.1975, а также произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с 01.06.2017. С ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.
С таким решением не согласен ответчик, в апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) просит его отменить, в удовлетворении заявленных Кирсановым Н.В. требований отказать. В обоснование своих доводов указывает, что возникновение права на повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии связано с одновременным наличием двух условий: необходимое количество лет страхового стажа и необходимое количество лет работы в районах Крайнего Севера. Обращает внимание на то, что согласно требованиям Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Отмечает, что возможность зачета в указанный стаж работы иных периодов, в том числе службы по призыву, названным нормативным правовым актом не предусмотрена. Полагает, что судом первой инстанции не учтено, что положения Постановления Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 распространяют свое действие только на рабочих и служащих, работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда при назначении им пенсии на льготных условиях, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности. Ссылается на то, что истец к указанным категориям не относится. Считает, что возможность применения законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии, возникла только с момента вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указывает, что ранее действовавшее законодательство не предусматривало зачет периодов военной службы в специальный стаж.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Михайлов А.К., действующий на основании доверенности, поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Истец возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным.
Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Кирсанов Н.В., 16.03.1954 года рождения, с 16.03.2009 является получателем трудовой пенсии по старости.
23.05.2017 истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера. Кирсанов Н.В. просил учесть ему в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы в г. Полярном Мурманской области с 04.05.1972 по 15.05.1975.
После увольнения с военной службы 30.07.1975 истец трудоустроился в Петрозаводский комбинат строительных конструкций, который находился в г. Петрозаводске Республики Карелия.
Изложенные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела письменными доказательствами, пояснениями сторон, надлежащим образом ответчиком не опровергнуты.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от 29.05.2017 №(...) в удовлетворении заявления истца о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера отказано.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что данный отказ не основан на законе.
В соответствии с ч. ч. 4 и 6 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (далее - РКС) и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Лицам, работавшим как в РКС, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в РКС в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к РКС, считается за девять месяцев работы в РКС.
Таким образом, для лиц, имеющих смешанный стаж работы в РКС и приравненных к ним местностях, стаж работы для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в РКС.
Постановлением Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в РКС и местностях, приравненных к РКС, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в РКС и в местностях, приравненных к РКС, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в РКС и в местностях, приравненных к РКС.
Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.
Из буквального толкования указанных нормативных актов следует, что лицам, перечисленным в Постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181, период их действительной срочной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно Перечню РКС и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) Мурманская область отнесена к РКС.
Разрешая исковые требования Кирсанова Н.В., суд первой инстанции исходил из того, что истец проходил действительную военную срочную службу в РКС и устроился на работу в организацию, располагавшуюся в МКС в течение трех месяцев после увольнения в запас, следовательно, с учетом приведенных положений нормативных актов, имеет право на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере с учетом спорного периода службы в РКС.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы ответчика судебная коллегия находит основанными на неверном толковании норм материального права. Основанием к отмене оспариваемого судебного постановления они являться не могут, поскольку не опровергают выводов суда, а в полном объеме повторяют позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.
С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права. Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11 июля 2017 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка