Дата принятия: 19 апреля 2021г.
Номер документа: 33-3157/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 апреля 2021 года Дело N 33-3157/2021
19 апреля 2021 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Васильевой И.Л.,
судей Алсыковой Т.Д. и Черемных Н.К.,
при секретаре Горячкиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-662/2021 по исковому заявлению Масловой Надежды Прокопьевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения незаконным в части отказа в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда, взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно
по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области Васильевой И.И. на решение Братского городского суда Иркутской области от 10 февраля 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
Маслова Н.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее - ГУ - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области), просила признать незаконным решение <номер изъят> от 23.11.2020 в части отказа ей в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршрутам <адрес изъят> в размере 8 859 руб.
В обоснование исковых требований указано, что Маслова Н.П. является неработающим пенсионером и получателем страховой пенсии по старости, проживает в <адрес изъят>, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В августе-октябре 2020 года Маслова Н.П. выезжала на отдых, следуя по маршруту <адрес изъят> воздушным транспортом. Обратившись к ответчику с заявлением о компенсации понесенных расходов, получила отказ в выплате компенсации стоимости перелета по маршрутам <адрес изъят> по причине осуществления перелета в салонах первого и бизнес класса.
Обжалуемым решением суда исковые требования удовлетворены частично. Признано незаконным решение пенсионного органа <номер изъят> от 23.11.2020 в части отказа Масловой Н.П. в выплате компенсации фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршрутам <адрес изъят>. С ответчика в пользу истца взыскана компенсация фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 8 489 руб. В удовлетворении исковых требований в большем размере отказано.
В апелляционной жалобе представитель ГУ - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области Васильева И.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Указывает, что истцом представлены маршрут/квитанции к электронным авиабилетам по маршрутам <адрес изъят>, в которых указаны первый и бизнес класс авиасалона, что является нарушением п. 9 Разъяснений, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18.03.2016 N 118н. Представленная справка туристической фирмы (данные изъяты) о стоимости проезда не может быть принята в качестве доказательства, так как не усматривается связь между указанной туристической фирмой и авиакомпаниями (данные изъяты), осуществлявших перевозку пассажира. Решение пенсионного органа вынесено в соответствии с действующим законодательством РФ.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Черемных Н.К., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Согласно ст. 34 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2005 года N 176 утверждены "Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно".
В соответствии с п. 10 Правил компенсация стоимости проезда осуществляется в виде возмещения фактически произведенных расходов: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.
Установлено, что Маслова Н.П. является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости с <дата изъята> и проживает в <адрес изъят>, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В период <дата изъята> Маслова Н.П. выезжала к месту отдыха в <адрес изъят> и обратно, следуя по маршруту <адрес изъят>, и понесла расходы по оплате стоимости проезда.
15.10.2020 истец обратилась в ГУ - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением об оплате расходов на проезд к месту отдыха и обратно, приложив проездные документы.
Решением ГУ - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области <номер изъят> от 26.10.2020 Масловой Н.П. частично выплачена компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 14 080 руб. Отказано в выплате компенсации стоимости проезда по маршрутам <адрес изъят> в размере 8 859 руб. по причине осуществления проезда в салонах первого и бизнес класса. Рекомендовано повторно обратиться с заявлением о компенсации стоимости расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, представив справки авиакомпаний - перевозчиков (данные изъяты) о стоимости проезда по указанным маршрутам в салоне экономического класса обслуживания на даты вылета, согласно проездным документам.
17.11.2020 истец повторно обратилась в ГУ - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о доплате компенсации стоимости расходов на проезд к месту отдыха и обратно, приложив проездные документы, справки о стоимости проезда по маршрутам <адрес изъят> в салоне экономического класса.
Решением ГУ - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области <номер изъят> от 23.11.2020 Масловой Н.П. отказано в доплате компенсации стоимости расходов на проезд к месту отдыха и обратно по причине осуществления перелета по маршруту <адрес изъят> в салоне первого класса, по маршруту <адрес изъят> - в салоне бизнес класса.
Ранее выплата компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно истцу не производилась.
Проверяя законность обжалуемого истцом решения пенсионного органа, суд первой инстанции, исходя из системного анализа нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, правильно применил положения Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", "Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2005 года N 176, дал надлежащую оценку всем собранным по делу доказательствам и пришел к обоснованному выводу о том, что решение ГУ - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области <номер изъят> от 23.11.2020 в части отказа Масловой Н.П. в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршрутам <адрес изъят> является незаконным.
Исследовав все представленные по делу доказательства, в том числе: электронный билет (маршрут/квитанцию) на перелет воздушным транспортом в салоне класса J по маршруту <адрес изъят> отправлением 02.10.2020; электронный билет (маршрут/квитанцию) на перелет воздушным транспортом в салоне класса P по маршруту <адрес изъят> отправлением 29.08.2020; посадочные талоны к ним; справку туристической фирмы (данные изъяты) от 03.12.2020, согласно которой Маслова Н.П. приобрела авиабилеты в экономическом классе, в том числе по маршруту <адрес изъят> с датой вылета 02.10.2020; справку (данные изъяты) согласно которой истец оформила авиабилет и совершила перелет рейсом (данные изъяты) от 29.08.2020 в экономическом классе обслуживания по маршруту <адрес изъят>, суд пришел к правильному выводу о том, что Маслова Н.П. имеет право на оплату стоимости проезда по указанным выше маршрутам, и обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршрутам <адрес изъят> в размере 8 489 руб., без учета сервисного сбора.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика ГУ - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области Васильевой И.И. повторяют позицию ответчика при рассмотрении дела, были предметом оценки суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального права и не ставят под сомнение правильные выводы суда первой инстанции.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что справка туристической фирмы (данные изъяты) о стоимости проезда не может быть принята в качестве доказательства, так как не усматривается связь между указанной туристической фирмой и авиакомпаниями (данные изъяты), осуществлявших перевозку пассажира, не влечет отмену решения, поскольку не опровергает вывода суда о совершении истцом перелета по маршрутам <адрес изъят> в салоне экономического класса, что подтверждается посадочными талонами.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем, решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Братского городского суда Иркутской области от 10 февраля 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.Л. Васильева Судьи Т.Д. Алсыкова Н.К. Черемных
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка