Определение Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 апреля 2021 года Дело N 33-3155/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Герман М.А.,

судей Васильевой И.Л., Сальниковой Н.А.,

при секретаре Цыбиковой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-569/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области об отмене решения, обязании зачесть периоды в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе - ФИО7

на решение Братского городского суда Иркутской области от Дата изъята

УСТАНОВИЛА:

в обоснование исковых требований истец ФИО1 указала, что решением ответчика Номер изъят от Дата изъята выборочно засчитан в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период ее работы с Дата изъята по Дата изъята, не засчитаны в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , так как документально периоды работы не подтверждены. С решением ответчика она не согласна.

ФИО1 просила суд отменить решение ГУ УПФ РФ в г.Братске Братском районе Номер изъят от Дата изъята, обязать ГУ УПФ в г.Братске и Братском районе зачесть в периоды в ТОО "ВЕРА" с Дата изъята по Дата изъята включительно и с Дата изъята по Дата изъята в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и внести данные о среднем заработке указанные в справке Номер изъят от Дата изъята для формирования сведений и определению права на страховую пенсию граждан.

Решением Братского городского суда Иркутской области от Дата изъята исковые требования удовлетворены частично. Отменено решение УПФР в г. Братске и Братском районе Номер изъят от Дата изъята в части не включения в страховой стаж периодов с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята . Периоды работы ФИО1 с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята в должности продавца в ТОО "Вера" включены в страховой стаж, с внесением данных о среднем заработке, указанных в справке Номер изъят от - Дата изъята ТОО "Вера".

В удовлетворении требований о включении периодов работы ФИО1 с Дата изъята по Дата изъята в должности продавца в ТОО "Вера" в страховой стаж, с Дата изъята по Дата изъята и с Дата изъята по Дата изъята в должности продавца в ТОО "Вера" в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от Дата изъята решение суда от Дата изъята было оставлено без изменения.

Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от Дата изъята решение Братского городского суда Иркутской области от Дата изъята и апелляционное определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от Дата изъята отменено в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 о зачете периодов работы с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение в части отмены решения суда.

Решением Братского городского суда Иркутской области от Дата изъята исковые требования ФИО1 удовлетворены. Период работы ФИО1 с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята в должности продавца в ТОО "Вера" включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе - ФИО7 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что решение вынесено с нарушением норм материального права. Полагает, что основания для включения периодов работы истца с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята в должности продавца в ТОО "Вера" в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, отсутствуют, поскольку совокупность доказательств по делу подтверждает, что в спорые периоды ФИО1 не работала в местности, приравненной к районам крайнего Севера полный рабочий день. Отмечает, что для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, требуется занятость в течение полного рабочего дня. При этом судом не учтено, что согласно сообщения архивного отдела, сообщения о факте работы и уплате страховых взносов ГУ УПФ РФ в г. Братске и Братском районе и Выписки из индивидуального лицевого счета, сведения о спорных периодах работы в ТОО "Вера" на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы истец ФИО1 просит оставить решение суда без изменения.

В заседание суда апелляционной инстанции не явилась истец ФИО1, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки в судебное заседание не известила, об отложении дела не просила.

Судебная коллегия в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие истца.

Заслушав доклад судьи ФИО11, объяснения представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области ФИО8, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины, родившие двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, г. Братск Иркутской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

В соответствии с пунктом 10 Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункта 11 Правил N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункта 12 Правил N 1015 в случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Судом первой инстанции установлено, что решением Братского городского суда Иркутской области от Дата изъята исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Отменено решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области Номер изъят от Дата изъята в части не включения в страховой стаж периодов с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята . Включены периоды работы ФИО1 с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята в должности продавца в ТОО "Вера" в страховой стаж, с внесением данных о среднем заработке, указанных в справке Номер изъят от Дата изъята ТОО "Вера".

Решением УПФР в г. Братске и Братском районе Номер изъят от Дата изъята в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, засчитаны периоды работы ФИО1 с Дата изъята по Дата изъята, так как документально подтвержден период работы.

Этим же решением истцу отказано во включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята по причине не предоставления индивидуальных сведений по застрахованным лицам, отсутствии начислений страховых взносов, предоставления расчетных ведомостей только за период с ноября 1995 года по август 1998 года.

Из трудовой книжки ФИО1 серии AT-VI Номер изъят, датой заполнения Дата изъята, следует, что ФИО1 Дата изъята принята продавцом промышленных товаров в ТОО "Вера", Дата изъята - уволена по собственному желанию.

Согласно справке о заключении брака Номер изъят Дата изъята ФИО1 после заключения брака была присвоена фамилия Писенко. Дата изъята после расторжения брака ФИО9 была присвоена фамилия ФИО1.

В трудовом соглашении от Дата изъята о принятии ФИО9 на работу в ТОО "Вера" в качестве продавца, в реквизитах сторон наниматель указан: "ТОО "Вера", <адрес изъят>", на документе имеется оттиск печати предприятия "Товарищество с ограниченной ответственностью "ВЕРА". Российская Федерация, Иркутская область, г. Братск".

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на Дата изъята адрес местонахождения Товарищества с ограниченной ответственностью "Вера" - <адрес изъят>. Указаний о наличии подразделений организации в иных местностях не имеется.

Разрешая спор и установив, что истец осуществляла трудовую деятельность в г. Братске Иркутской области, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований о зачете периодов работы ФИО1 с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

Доводы апелляционной жалобы о том, что правовых оснований для включения спорных периодов в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не имеется, поскольку не установлен факт осуществления работы, а также занятости истца полный рабочий день в спорные периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, судебная коллегия признает необоснованными, исходя из следующего.

В специальный стаж, выработанный до 2002 года, подлежит зачету любая работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе, в сельском хозяйстве, независимо от уплаты страховых взносов в пенсионный фонд и независимо от длительности рабочего дня.

После 23.07.2002 года (с даты вступления в законную силу Постановления Правительства N 516 от 11.07.2002 года "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") стало необходимо подтверждать выполнение работы в течение полного рабочего дня. До указанной даты работа в районах, приравненных к Крайнему Северу засчитывалась в общий и специальный стаж независимо от уплаты страховых взносов в пенсионный фонд и независимо от полноты занятости в течение рабочего дня.

Апелляционная жалоба полностью воспроизводит правовую позицию истца, занятую им в суде первой инстанции, проверенную судом в полном объеме и получившую мотивированную оценку в решении, с которой судебная коллегия соглашается. Так как по существу все доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой, согласно материалам дела, не имеется, судебная коллегия не может принять их во внимание и отклоняет.

Руководствуясь п. 2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Братского городского суда Иркутской области от 29 января 2021 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья - председательствующий

        М.А. Герман

Судьи

И.Л. ВасильеваН.А. Сальникова

     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка