Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 февраля 2021 года Дело N 33-3154/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Алексеенко О.В.,

судей Индан И.Я.,

Фахрисламовой Г.З.,

при секретаре Абдуллиной М.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вильданова ФИО7 к АО Санаторий "Янган-Тау" об индексации заработной платы, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Вильданова ФИО8 на решение Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Фахрисламовой Г.З., судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛА:

Вильданов А.Н. обратился в суд с иском к АО Санаторий "Янган-Тау" об индексации заработной платы, взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование требований на то, что с 27.09.2017 по 21.07.2020 состоял в трудовых отношениях с АО Санаторий "Янган-Тау" в должности оператора водогрейных котлов. 21.07.2020 он обратился к директору АО Санаторий "Янган-Тау" с заявлением об увольнении по собственному желанию и индексации его заработной платы. Однако его заработная плата проиндексирована не была. Кроме того, он не получил ежемесячную премию за март 2020 года, несмотря на то, что добросовестно выполнял свои должностные обязанности в течение месяца, без замечаний от руководства.

Просил обязать АО Санаторий "Янган-Тау" выплатить ему ежемесячную премию за март 2020 года, а также произвести расчет и выплату заработной платы в полном объеме с учетом индексации заработной платы за период его работы с 2018 года по дата, а также взыскать с АО Санаторий "Янган-Тау" в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

Решением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 октября 2020 года в удовлетворении исковых требований Вильданова ФИО9 к АО Санаторий "Янган-Тау" отказано.

В апелляционной жалобе Вильданов А.Н. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывает на то, что судом не учтено, что он обращался к руководству санатория с требованиями проиндексировать заработную плату, также им не пропущен срок для обращения в суд за период с 03.08.2019 по 04.08.2020; судом не принято во внимание, что работодатель не вправе лишать работника предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания, на судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Обжалуемое решение суда указанным требованиям соответствует.

В соответствии с п. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу статьи 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. В систему оплаты труда входят тарифные ставки, оклады, доплаты и надбавки за работу в условиях вредных или опасных производственных факторов, а также премирование сотрудников. Система оплаты труда предусматривается в межотраслевых соглашениях, коллективном договоре, локальных актах работодателя и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права.

В ст. 191 ТК РФ указано, что работодатель может ввести систему поощрения работников.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников статьей 130 ТК РФ в том числе включены меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии со ст.132 ТК РФ дискриминация работников при начислении заработной платы не допускается.

Частью 1 статьи 8 ТК РФ определено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии со ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

В силу статьи 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 ТК РФ) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 ТК РФ должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Предусмотренное статьей 134 ТК РФ правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации, поскольку предполагает, что ее механизм определяется при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2010 N 913-О-О, от 17.07.2014 N 1707-О, от 19.11.2015 N 2618-О).

Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что статьей 134 ТК РФ установлена императивная обязанность работодателей, в том числе не относящихся к бюджетной сфере, осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности.

При этом порядок индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги работодателями, которые не получают бюджетного финансирования, устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя. ТК РФ не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.

Таким образом, право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, исполнена ли им обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты организации. Работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.

Согласно части четвертой статьи 84.1 и части первой статьи 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора работодатель обязан произвести расчет с работником и выплатить все причитающиеся ему суммы в день увольнения, а если работник в этот день не работал, то не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму (часть 1 ст. 140 ТК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Вильданов А.Н. с 27.09.2017 по 21.07.2020 состоял в трудовых отношениях с АО Санаторий "Янган-Тау", занимал должность оператора водогрейных котлов.

Приказом N 617-К от 21.07.2020. трудовой договор с Вильдановым А.Н. расторгнут на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника с 21.07.2020.

В соответствии с п.п. 5.1, 5.3, 5.6 трудового договора N N... (в ред. от 31.12.2018), заключенного между АО Санаторий "Янган-Тау" и Вильдановым А.Н., работнику устанавливается должностной оклад 8320,32 руб.; иные выплаты компенсационного характера, а также стимулирующие выплаты устанавливаются Положением об оплате труда работников; работодатель вправе выплачивать работнику за высокие показатели в работе премии в порядке и в размерах, определяемых работодателем Положением о премировании работников санатория "Янган-Тау", с которым работник ознакомлен под роспись

Согласно приложению к указанному трудовому договору, Вильданов А.Н. ознакомился с коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об оплате труда и положением о премировании 29.12.2018, о чем собственноручно расписался.

В АО Санаторий "Янган-Тау" действует коллективный договор на 2018-2021 годы, из п.п. 10.1.1, 10.1.3, 10.1.5, 10.1.6, 10.1.22 которого следует, что работодатель обязуется оплату труда работников производить в соответствии с действующим законодательством; сроки и порядок расчета заработной платы: 30 числа каждого месяца - расчет за первую половину месяца (в феврале 28 числа), 15 числа следующего месяца - расчет за предыдущий месяц; производить определение размера окладов на основе Единой тарифной сетки, согласно Республиканскому соглашению между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан на 2017-2020 годы и последующие годы, учитывая при этом финансовые возможности предприятия; своевременно вносить изменения в условия тарификации работников на основании соответствующих правовых нормативных актов; премирование работников предприятия производить в соответствии с Положением о премировании, утвержденным руководителем предприятия по согласованию с советом трудового коллектива (далее СТК).

В Положении об оплате труда работников АО Санаторий "Янган-Тау" закреплено, что оплата труда работников предприятия складывается из месячных тарифных ставок (окладов), выплат стимулирующего и компенсационного характера; размер заработной платы работника определяется исходя из должностного оклада по занимаемой должности, установленных компенсационных и стимулирующих выплат, отработанного периода времени. Гарантированная часть заработной платы включает в себя должностной оклад и выплаты компенсационного характера. Доплаты не увеличивают оклады. К компенсационным выплатам относятся гарантированные законодательством выплаты, устанавливаемые с целью компенсировать дополнительные затраты труда или ущерб здоровью: доплата за работу в особых климатических условиях ("районный коэффициент"), доплата за работу во вредных и опасных условиях труда, доплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении должностей (профессий) расширение зон обслуживания, увеличение объема работ, или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы определенной трудовым договором), доплата за работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни, доплата до уровня минимального размера оплаты труда и иные виды доплат, установленные законодательством. К стимулирующим выплатам относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за качественно и добросовестно выполненную работу. Стимулирующие выплаты производятся только при наличии финансовых возможностей предприятия; поощрение за качественно и добросовестно выполненную работу производится в виде премиальных выплат работникам (пункты 2.1, 2.10, 3.2, 4.1, 5.1, 5.2 Положения).

В соответствии Положением о премировании работников АО Санаторий "Янган-Тау" под премированием следует понимать выплату работникам денежных сумм за добросовестное исполнение обязанностей сверх размера должностного оклада и надбавок, установленных штатным расписанием и иными локальными нормативными актами. Премирование является мерой поощрения работников, носит стимулирующий характер, направлено на усиление материальной заинтересованности работников санатория в улучшении результатов работы предприятия и является правом, а не обязанностью предприятия и осуществляется при наличии финансовых возможностей предприятия; премирование всех категории работников предприятия, в том числе администрации санатория, производится по результатам работы за определенный календарный период (месяц, два месяца, квартал, полугодие, 9 месяцев, год и т.д.), либо в связи с конкретными обстоятельствами (юбилейные даты, вручение наград, досрочная сдача объектов и т.д.). Представление или непредставление к премированию в полном объеме или частично производится руководителями подразделений; списки составляются руководителями подразделений, согласовываются курирующими заместителями и представляются директору на утверждение. Окончательное решение о премировании принимается руководителем санатория, после чего списки передаются в бухгалтерию для начисления. На ежемесячное премирование имеют право работники санатория, проработавшие полный календарный месяц (за исключением случаев, указанных в п. 4.6). Решение о выплате ежемесячной премии утверждается приказом директора по предприятию. Ежемесячная премия начисляется в соответствии с подписанным приказом или утвержденными списками работников по каждому подразделению. Максимальный размер ежемесячной премии составляет 50 % от начисленного за месяц должностного оклада и компенсационных и иных стимулирующих выплат, установленных штатным расписанием и иными локальными нормативными актами (интенсивность, стаж, вредность, классность и иных выплат), в зависимости от производственных показателей и финансового состояния здравницы. Размер ежемесячной премии определяется с учетом качества работы и личного вклада работника в общий результат; добросовестного отношения к работе, исполнительности и дисциплинированности работника; соблюдения требований правил охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии; соблюдения Правил внутреннего трудового распорядка и Стандартов поведения и внешнего вида сотрудников; наличия дефектов, недостатков и ошибок в работе, наличия дисциплинарных взысканий. С учетом изложенных обстоятельств и требований п. 2.1 размер премии каждого работника определяется в размере от 0% до 100%.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что спорное вознаграждение (ежемесячная премия) не является гарантированной выплатой и не носит обязательного характера, то есть является правом, а не обязанностью работодателя, поскольку принятие решения о выплате оспариваемого вознаграждения относится к исключительной компетенции работодателя и зависит от ряда факторов, в том числе от его усмотрения и финансового положения предприятия.

31 марта 2020 года директором АО Санаторий "Янган-Тау" издан приказ N 143-П "О не начислении ежемесячной премии за март 2020 года", в котором указано, что в связи с тяжелой экономической ситуацией в стране и неблагоприятной финансово-экономической ситуацией в АО Санаторий "Янган-Тау" в соответствии положением пункта 1.2 "О премировании работников" ежемесячную премию за март месяц сотрудникам не начислять.

Доказательств финансовой возможности АО Санаторий "Янган-Тау" для выплаты ежемесячной премии сотрудникам санатория суду не представлено.

Более того, 27 марта 2020 года директором АО Санаторий "Янган-Тау" издан приказ N 138-П (с учетом изменений внесенных на основании приказа от 28 мая 2020 года за N 190-П) о приостановлении деятельности приема и размещения отдыхающих в АО Санаторий "Янган-Тау" с 28 марта 2020 года по 30 июня 2020 года, об объявлении вынужденного простоя АО Санаторий "Янган-Тау" по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

Согласно справке АО Санаторий "Янган-Тау", кредиторская задолженность АО Санаторий "Янган-Тау" перед поставщиками, потребителями, иными кредиторами на 27 марта 2020 года составляла более 170 млн. рублей, при этом на счетах санатория находилось 40 млн. 428 тыс. рублей.

Поскольку оспариваемое вознаграждение (премия за март 2020 года) не является гарантированной выплатой и носит стимулирующий характер, а также с учетом того, что по АО Санаторий "Янган-Тау" приказ о начислении оспариваемого вознаграждения не издавался, начисление и выплата такого вознаграждения работникам не производилось, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требований Вильданова А.Н. о взыскании с ответчика премии за март 2020 года.

Разрешая исковые требования об индексации заработной платы за период с 2018 по 21.07.2020 и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции руководствовался статьями 2, 8, 21, 22, 134, 135 Трудового кодекса Российской Федерации и исходил из того, что при разрешении споров работников с организациями - работодателями, не получающими бюджетного финансирования, по поводу индексации заработной платы подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающие системы оплаты труда, порядок индексации заработной платы работников в таких организациях. Вместе с тем, поскольку о предполагаемом нарушении своих прав истец должен был знать каждый месяц при получении заработной платы в соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что обратившись в суд 04 сентября 2020 года с требованием о взыскании с ответчика индексации за 2018 год истец пропустил установленный частью 2 статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации годичный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, о применении которого было заявлено ответчиком; при этом Вильдановым А.Н. ходатайство о восстановлении пропущенного срока по уважительным причинам не заявлено, оснований для применения части 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации не имеется; индексация заработной платы истицы за 2019 год не подлежит взысканию, так как уже произведена и выплачена истцу, что подтверждается материалами дела, оснований для взыскания индексации заработной платы за 2020 год не имеется, поскольку на момент рассмотрения дела 2020 год не окончен, достижение плановых показателей финансово-экономической деятельности и финансовая возможность санатория индексации заработной платы сотрудников за 2020 год определяются по результатам работы за весь год, надлежащие данные индекса роста потребительских цен за весь 2020 год отсутствуют.

Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции сделаны с учетом требований закона и фактических обстоятельств по делу.

02 марта 2018 года в АО Санаторий "Янган-Тау" принято Соглашение об определении порядка индексации заработной платы, условиями которого предусмотрено, что индексация заработной платы производится в целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги и проводится только при наличии финансовой возможности санатория, при этом достижение плановых показателей финансово-экономической деятельности является обязательным. В случае, если комиссией индексация заработной платы признана возможной и необходимой, комиссия разрабатывает конкретные предложения по размеру индексации и ее формах применительно к сотрудникам санатория. Индексация может проводится в форме увеличения должностных окладов либо части окладов, увеличения заработной платы, соответствующей прожиточному минимуму, установки надбавок в твердой денежной сумме или в процентах от оклада, в иных формах. Индексация заработной платы производится приказом директора и распространяется на всех сотрудников санатория (пункты 1,5,6 Соглашения).

Из представленного в материалы дела письменного ответа АО Санаторий "Янган-Тау" от 19 октября 2020 года на запрос суда следует, что индексация заработной платы в АО Санаторий "Янган-Тау" производилась в 2017 году в форме повышения окладов сотрудникам с 1 по 12 разряд) и выплата индексации заработной платы за 2019 год всем сотрудникам по приказу N 223-П от 15 июля 2020 года; конкретная периодичность индексации не установлена; комиссия по индексации не создавалась; положения об индексации не имеется; финансовая возможность индексации определяется после подсчета дохода, всех затрат и обязательных платежей; исходя из финансовой возможности были проиндексированы оклады в 2017 году, выплачена индексация в 2020 году, иных возможностей нет.

20 ноября 2017 года директором АО Санаторий "Янган-Тау" издан приказ N 242-П о повышении с 01 декабря 2017 года тарифных ставок (оклад) первого разряда оплаты труда сотрудников с 1 по 12 разрядов.