Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 19 сентября 2018 года №33-3154/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 сентября 2018 года Дело N 33-3154/2018
Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Кочергиной Н.А.
судей: Арзамасцевой Г.В., Альчиковой Е.В.,
при секретаре: Коллегиной А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобровникова Андрея Евгеньевича к МВД России, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области о возложении обязанности по назначению пенсии
по апелляционной жалобе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области в лице представителя Русанова Дмитрия Вадимовича на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 18 июня 2018 года.
Заслушав доклад судьи Кочергиной Н.А., судебная коллегия
установила:
Бобровников А.Е. обратился в суд с иском к МВД России, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области, с учетом уточнения иска, просил возложить на ответчиков обязанность по назначению ему пенсии по выслуге лет с 12 октября 2017 года. Указав, что являясь гражданином Республики Украина, проходил службу в органах внутренних дел Украины и с 2010 года, являлся получателем пенсии по выслуге лет. С 01 марта 2017 года является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на территории РФ, что подтверждается наличием у него паспорта гражданина РФ.
12 октября 2017 года обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему пенсии по новому месту жительства в Российской Федерации, при этом со стороны истца ответчику предоставлено пенсионное дело, однако в удовлетворении заявления о назначении пенсии Бобровникову А.Е. отказано.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 18 июня 2018 г. исковые требования Бобровникова А.Е. удовлетворены частично.
На УМВД России по Тамбовской области возложена обязанность по назначению Бобровникову А.Е. пенсии по выслуге лет с 12 октября 2017 года.
В удовлетворении требований к ответчику МВД России отказано.
В апелляционной жалобе Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области просит решение отменить и отказать в удовлетворении исковых требований. Указывает, что в соответствии со статьей 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Однако допустимых доказательств прекращения ее выплаты по прежнему месту жительства Бобровникова А.Е., им в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено.
Имеющийся аттестат о снятии с учета, выданный Пенсионным фондом Луганской Народной Республики, в отношении истца, не может быть принят во внимание, поскольку исходит от лица - Луганской Народной Республики, не являющейся стороной Соглашения стран СНГ от 24.12.1993 "О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств.
В возражении Бобровников А.Е. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, поскольку необходимость исследования вопроса о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства является ошибочным.
Согласно положениям ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Российская Федерация и Республика Украина являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".Как следует из преамбулы Соглашения от 13 марта 1992 г., правительства государств - участников настоящего Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников СНГ и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
В целях урегулирования вопросов пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей, основываясь на Соглашении от 13.03.1992 г., государства-участники СНГ 24.12.1993 г. приняли Соглашение "О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств-участников Содружества Независимых Государств".
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Соглашения от 24.12.1993 г. пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Сторон, а также пенсионное обеспечение их семей осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством Сторон, на территории которых они постоянно проживают, а до принятия этими Сторонами законодательных актов по данным вопросам - на условиях, по нормам и в порядке, установленным законодательством бывшего Союза ССР.
Статьей 4 Соглашения от 24.12.1993 г. определено, что органами, уполномоченными представлять Стороны в реализации настоящего Соглашения, выступают министерства внутренних дел Сторон.
Судом установлено, что Бобровников А.Е. являлся гражданином Республики Украина, проходил службу в органах внутренних дел Украины и с 2010 года получал пенсию по выслуге лет. С 01 марта 2017 года является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на территории РФ, что подтверждается наличием у него паспорта гражданина РФ.
Разрешая исковые требования судом первой инстанции исходя из обстоятельств дела, переезда истца на территорию РФ, законно и обоснованно назначена страховая пенсия по старости в соответствии действующим законодательством, а именно Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, а также в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат указания на обстоятельства, которые не являлись предметом проверки суда первой инстанции, и по своей сути направлены на переоценку доказательств и иное толкование норм материального права.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, районным судом определены правильно; выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела; судом правильно применены нормы материального права.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 18 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области - без удовлетворения.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Копия верна: судья Кочергина Н.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка