Дата принятия: 25 января 2019г.
Номер документа: 33-315/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 января 2019 года Дело N 33-315/2019
25 января 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Брагиной ЛА,
судей Миркиной ЕИ, Небера ЮА,
при секретаре Шумаковой ЮМ
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске дело по частной жалобе Кухаренко Алексея Дмитриевича на определение судьи Кировского районного суда г. Томска от 19 декабря 2018 года о возвращении искового заявления.
Заслушав доклад судьи Брагиной ЛА, судебная коллегия
установила:
Кухаренко АД обратился в суд с заявлением к Управлению Федерального казначейства по Томской области, в котором просил взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования в размере 5000000 руб.
Определением судьи Кировского районного суда г.Томска от 07.12.2018 заявление оставлено без движения, Кухаренко АД предложено в срок до 18.12.2018 включительно устранить указанные в определении недостатки, а именно: оформить заявление с учетом избранного способа судебной защиты, указать наименование и процессуальный статус участников производства по делу (истец, ответчик, третьи лица), представить документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны заявленные требования, копии этих документов для участвующих в деле лиц, если копии у них отсутствуют; представить оригинал либо надлежащим образом заверенную копию постановления ст. следователя ОРПВТ "Октябрьский район" СУ УМВД России по г. Томску, а также доказательства того, что Кухаренко АД предпринимались действия по самостоятельному собиранию доказательств и что собирание доказательств для него оказалось затруднительным.
Обжалуемым определением заявление возвращено подателю в связи с невыполнением требований судьи.
В частной жалобе Кухаренко АД просит отменить определение, обязать Кировский районный суд г. Томска принять заявление к производству. Указывает, что право заинтересованного лица на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов не сопровождается никакими обязанностями, положения статей 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не содержат установленных требований к наименованию документа, в частности, указания "исковое" в наименовании. Отмечает, что оспариваемое определение не содержит четкого указания на то, какие требования к форме искового заявления им должны быть выполнены, что является нарушением требований к судебным актам. Считает, что для обращения в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда в результате незаконного уголовного преследования в качестве подтверждения такого преследования достаточно приложить копию постановления о прекращении уголовного дела с признанием за гражданином права на реабилитацию, однако суд требует предоставления им излишних данных, которые не имеют значения для принятия искового заявления к производству. Отмечает, что в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве" прямо указано на обязанность суда оказывать содействие в собирании дополнительных доказательств, необходимых для разрешения заявленных требований. Все указанные в исковом заявлении обстоятельства указаны в представленной им копии постановления о прекращении уголовного дела от 16.11.2015. Оригинал постановления находится в материалах уголовного дела и не подлежит выдаче, представить надлежащим образом заверенную копию не представляется возможным ввиду отсутствия у следователя обязанности изготавливать такие копии.
На основании ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лица, ее подавшего.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения судьи по правилам ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
В соответствии с ч. 1 ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами (ч. 2 ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При вынесении определения об оставлении заявления Кухаренко АД без движения судьей было предложено ему в срок до 18.12.2018 оформить заявление с учетом избранного способа судебной защиты, указать наименование и процессуальный статус участников производства по делу (истец, ответчик, третьи лица), представить документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны заявленные требования, копии этих документов для участвующих в деле лиц, если копии у них отсутствуют; представить оригинал либо надлежащим образом заверенную копию постановления ст. следователя ОРПВТ "Октябрьский район" СУ УМВД России по г. Томску, а также доказательства того, что Кухаренко АД предпринимались действия по самостоятельному собиранию доказательств и о том, что собирание доказательств для него оказалось затруднительным.
Определение об оставлении заявления без движения заявителем не оспорено.
Во исполнение определения об оставлении заявления без движения Кухаренко АД представлено заявление, к которому приложены копия постановления о прекращении уголовного дела N 201/1458 от 16.11.2015, запрос начальнику УМВД России по Томской области, кассовый чек, опись вложения, запрос в ИЦ УМВД Томской области, расписка о получении запроса, запрос в СУ УМВД России по Томской области, кассовый чек, опись вложения, медицинская справка от 14.07.2014, а также копии указанных документов по количеству лиц, участвующих в деле. Также в заявлении указано на невозможность представить подлинник постановления о прекращении уголовного дела.
Возвращая заявление с приложенными документами, судья обоснованно указал, что в установленный судом срок недостатки, указанные в определении от 07.12.2018, исправлены не были, а именно: не представлено сведений об отказе Кухаренко АД в ознакомлении с материалами уголовного дела и предоставлении надлежащим образом заверенных копий; заявление в соответствии с требованиями ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не оформлено.
Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Положениями частей 1 и 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов.
Согласно абзацу пятому статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.
В силу п. 1 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
Как разъяснено в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2011 N 17 "О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве", иски о компенсации морального вреда в денежном выражении в соответствии со статьей 136 УПК Российской Федерации предъявляются в порядке гражданского судопроизводства. Таким образом, такие требования предъявляются в суд в порядке искового производства путем подачи искового заявления.
Требования статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указанные в определении об оставлении заявления без движения, Кухаренко АД исполнены не были.
Доводы частной жалобы о том, что Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не возлагает на заявителя каких бы то ни было обязанностей при обращении в суд, а также об отсутствии требований к наименованию документа в ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаны на неверном толковании апеллянтом норм процессуального права и подлежат отклонению судебной коллегией.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому судебную защиту прав и свобод, одновременно предусматривает, что порядок судопроизводства определяется федеральным законодательством (статья 71 пункт "о", статья 76, часть 1).
Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, что не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту; закрепленные законодателем требования - при обеспечении каждому возможности обратиться в суд - обязательны для заявителя.
Статья 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит требования к форме и содержанию искового заявления, что подразумевает соответствующее наименование обращения, подаваемого в суд.
При этом определение об оставлении заявления без движения содержало указание на необходимость оформить заявление с учетом избранного способа судебной защиты, указав соответствующие реквизиты и сведения. Данное требование заявителем исполнено не было.
Как установлено ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.
Согласно ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Таким образом, содействие в собирании доказательств суд оказывает лишь в том случае, если сам истец принимал меры по сбору доказательств, однако по каким-то объективным причинам ему было отказано в этом. При этом в ходатайстве об истребовании доказательств должны быть указаны причины, препятствующие получению доказательств (часть 2 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Представленные Кухаренко АД запросы не подтверждают отказ заявителю со стороны государственных органов в предоставлении необходимых сведений.
Ссылки апеллянта на разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от 29.11.2011 не принимаются во внимание, поскольку данные разъяснения регламентируют порядок реабилитации в уголовном судопроизводстве, тогда как требования о возмещении морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
Поскольку изложенные в определении судьи требования в установленный срок не исполнены, судья обоснованно возвратил исковое заявление с приложенными документами.
Возвращение искового заявления не лишает заявителя права вновь обратиться в суд с данным иском, оформив его в соответствии с требованиями ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи по доводам частной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Кировского районного суда г. Томска от 19 декабря 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Кухаренко Алексея Дмитриевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
