Определение Ярославского областного суда

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 мая 2021 года Дело N 33-3140/2021

г. Ярославль

Ярославский областной суд в составе председательствующего Задворновой Т.Д.

при секретаре судебного заседания Козиной Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании

14 мая 2021 года

гражданское дело по частной жалобе администрации сельского поселения Петровское Ярославской области на определение Ростовского районного суда Ярославской области от 9 февраля 2021 года, которым постановлено:

"отказать Администрации сельского поселения Петровское Ярославской области в предоставлении отсрочки исполнения решения Ростовского районного суда от 06 ноября 2019 года по гражданскому делу N 2-1402/2019 по иску Ростовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Петровского Ростовского района Ярославского области о понуждении обращения за регистрацией права собственности на недвижимое имущество. ".

Суд

установил:

решением Ростовского районного суда Ярославской области от 9 февраля 2021 года постановлено: "Удовлетворить исковые требования Ростовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц в полном объеме.

Обязать Администрацию сельского поселения Петровское Ростовского района Ярославской области в срок до 01 октября 2020 года обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество - автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>".

Определением Ростовского районного суда Ярославской области от 12 октября 2020 года администрации сельского поселения Петровское предоставлена отсрочка исполнения указанного решения до 31 декабря 2020 года.

20 января 2021 года администрация сельского поселения Петровское Ростовского района Ярославской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения до 1 марта 2021 года. В обоснование заявленных требований указано, что администрация сельского поселения Петровское заключила договор подряда N 592 от 24 сентября 2020 года на проведение кадастровых работ с целью постановки на кадастровый учет земельного участка под дорогой, договор подряда N 591 от 24 сентября 2020 года на проведение кадастровых работ с целью постановки на кадастровый учетом дороги. Также получена от подрядчика техническая документация в рамках вышеуказанных договоров. 17 декабря 2020 года и 18 декабря 2020 года администрацией сельского поселения Петровское подано заявление о постановке на кадастровый учет и одновременно о постановке на учет как бесхозяйного объекта автомобильную дорогу, расположенную <адрес>. 25 декабря 2020 года автомобильная дорога постановлена на кадастровый учет и принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости. Для соблюдения процедуры оформления автомобильной дороги в муниципальную собственность администрации сельского поселения Петровское требуется дополнительное время.

Судом постановлено указанное определение, с которым не согласна администрация сельского поселения Петровское Ростовского района Ярославской области.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда с разрешением вопроса по существу. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, изучив письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что частная жалоба оснований к отмене определения не содержит и удовлетворению не подлежит.

Разрешая требование о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для его удовлетворения.

С выводами суда первой инстанции, изложенными в определении мотивами суд апелляционной инстанции соглашается, считает их верными, соответствующими обстоятельствам дела и нормам процессуального и материального права.

В соответствии со ст.434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.Согласно части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

При рассмотрении вопроса об отсрочке исполнения решения суду необходимо руководствоваться принципом исполнимости судебных постановлений в разумные сроки, а также учитывать интересы, как должника, так и взыскателя.

Ставя вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, администрация городского поселения Петровское Ярославской области указывает на то, что требуется дополнительное время для соблюдения процедуры признания права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.

По смыслу закона основания для отсрочки исполнения судебного постановления должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

В силу ст.204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Из положений ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решением Ростовского районного суда Ярославской области от 6 ноября 2019 года установлен срок в течение которого администрация сельского посеения Петровское Ростовского района Ярославской области обязана обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество - автомобильную дорогу - до 1 октября 2020 года.

Решение суда, в том числе в части установления срока его исполнения, ответчиком не обжаловалось и вступило в законную силу.

Кроме того, обращаясь 25 сентября 2020 года в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 31 декабря 2020 года, администрация сельского поселения Петровское ссылалась лишь на отсутствие финансирования, необходимого для заключения муниципального контракта и проведения кадастровых работ и просила предоставить отсрочку исполнения решения суда до 31 декабря 2020 года.

Определением Ростовского районного суда Ярославской области от 12 октября 2020 года требование о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 31 декабря 2020 года было удовлетворено, однако решение суда исполнено не было, что обоснованно учтено судом первой инстанции при разрешении настоящего заявления и отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения на срок до 22 марта 2022 года.

Довод частной жалобы о необходимости соблюдения установленной процедуры оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность не может являться основанием для предоставлении отсрочки исполнения решения, поскольку заявитель, осуществляя публичные функции, не мог не знать порядок постановки объекта на кадастровый учет, однако, при вынесении решения суда не возражал относительно установленных сроков исполнения решения суда. Доказательств, свидетельствующих об обращении заявителя в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество - автомобильную дорогу, не представлено.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что с момента вступления решения суда в законную силу прошло более полутора лет, предоставление должнику отсрочки исполнения решения суда до 1 марта 2022 года приведет к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, не отвечает требованиям разумности и справедливости.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение Ростовского районного суда Ярославской области от 09 февраля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу администрации сельского поселения Петровское Ярославской области - без удовлетворения.

Председательствующий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка