Дата принятия: 08 октября 2019г.
Номер документа: 33-3137/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2019 года Дело N 33-3137/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего судьи Коржакова И.П.,
судей: Степанова С.А., Винеля А.В.
при секретаре (помощнике судьи) Игнатовой Г.А.
при участии представителя истца СНТ "Железнодорожник" Акименко О.М., представителя ответчика Сидоренкова С.М. Хохлова Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело (N2-1556/2019) по иску Садоводческого некоммерческого товарищества "Железнодорожник" к Сидоренкову Сергею Михайловичу о взыскании задолженности по членским взносам, пени, судебных расходов,
по апелляционной жалобе Сидоренкова Сергея Михайловича на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 27 июня 2019 года.
Заслушав доклад судьи Коржакова И.П., объяснения представителя ответчика Сидоренкова С.М. Хохлова Ю.А., возражения представителя истца СНТ "Железнодорожник" Акименко О.М.,
установила:
Садоводческое некоммерческое товарищество "Железнодорожник" (СНТ "Железнодорожник", СНТ), уточнив требования, обратилось в суд с иском к Сидоренкову С.М., указав, что ответчик не является членом СНТ "Железнодорожник", при этом имеет на территории товарищества в собственности земельные участки: N <данные изъяты> N <данные изъяты>; N <данные изъяты>. Договор о пользовании объектами инфраструктуры и имуществом СНТ "Железнодорожник" между сторонами не заключался. Однако истец указывает, что данное обстоятельство не освобождает ответчика от внесения платы за содержание объектов инфраструктуры и имущества общего пользования. Истец несет расходы на содержание общего имущества - дорог, сетей электроснабжения и водоотведения, вывоз мусора, уборку территории. Установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов СНТ и не связывается с членством в некоммерческом объединении. Уставом СНТ предусмотрено внесение членских и целевых взносов в срок не позднее 31 июня текущего календарного года. Размер членского взноса с 01.01.2015г. установлен общим собранием в размере <данные изъяты> за сотку. Размер пени за несвоевременное внесение членских взносов определен общим собранием в размере 1% за каждый день просрочки. В нарушение требований Федерального закона от 15.04.1998г. N 66-ФЗ, устава и решения общего собрания Сидоренков С.М. не оплатил членские взносы за период с 2016 по 2018 годы, в результате чего образовалась задолженность, размер которой составляет 13 680 руб. Направленная в его адрес претензия оставлена без удовлетворения. Просило взыскать с Сидоренкова С.М. в пользу СНТ "Железнодорожник" задолженность по членским взносам в размере 13 680 руб., пеню за каждый день просрочки за период с 01.07.2016 по 31.05.2019 в размере 95 623 руб., а также расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 руб. и 3 531,78 руб. - в возврат уплаченной при подаче иска госпошлины.
В судебном заседании представитель СНТ "Железнодорожник" Акименко О.М. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что размер платы за содержание объектов инфраструктуры и имущества общего пользования товарищества, в случае заключения собственником земельного участка и СНТ договора о пользовании таким имуществом, равен размеру членских взносов, уплачиваемых членами СНТ.
Ответчик Сидоренков С.М. в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя Хохлова Ю.А., который иск не признал, указав, что ответчик ведет садоводство в индивидуальном порядке, членом СНТ "Железнодорожник" не является, а потому не должен уплачивать ни членских, ни целевых взносов. Указал, что истцом не доказан вред, причиненный СНТ неоплатой Сидоренковым С.М. взносов. Просил в иске отказать в полном объеме, однако в случае удовлетворения заявленных требований, просил снизить размер пени до 1 000 руб., применив положения ст. 333 ГК РФ.
Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 27 июня 2019г. исковые требования СНТ "Железнодорожник" удовлетворены частично.
С Сидоренкова С.М. в пользу СНТ "Железнодорожник" взыскана задолженность по оплате взносов за 2016-2018 годы в размере 13 680 рублей, пени за период с 01.07.2016 по 31.05.2019 в размере 4 000 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 4 000 рублей, а также в возврат уплаченной при подаче искового заявления в суд государственной пошлины 3 386,06 рублей.
В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, а также неверное определение фактических обстоятельств дела, просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований СНТ "Железнодорожник", а в случае удовлетворения заявленных требований, просил снизить размер пени до 1 000 руб.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующего на момент возникновения отношений между сторонами (далее - ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"), имущество общего пользования - это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Согласно положениям ст. 8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном" общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
В соответствии с п. 4 ст. 16 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению этих взносов.
Обязанность члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения своевременно уплачивать членские и иные взносы была установлена пп. 6 п. 2 ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В соответствии с п.п. 10, 11 ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения.
Аналогичные нормы в настоящее время закреплены в Федеральном законе от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 1 января 2019 г.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права Сидоренков С.М. является собственником земельных участков: N <данные изъяты>; N <данные изъяты>; N <данные изъяты>, расположенных по адресу: <данные изъяты> СНТ "Железнодорожник", при этом членом СНТ "Железнодорожник" не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке, на его имя в СНТ открыт лицевой счет (л.д.7).
Основным юридическим документом, устанавливающим организацию и порядок деятельности СНТ, является Устав.
Между СНТ "Железнодорожник" и Сидоренковым С.М. договор о пользовании объектами инфраструктуры и имуществом СНТ при осуществлении деятельности в индивидуальном порядке на территории товарищества не заключен.
Согласно п. 4.5 Устава СНТ "Железнодорожник" в пределах земельного отвода СНТ имеются земельные участки общего пользования, хозяйственные строения и сооружения общего пользования, а также другое имущество общего пользования.
Сидоренков С.М. плату за пользование объектами инфраструктуры и общим имуществом СНТ не вносит.
В соответствии с п. 10.1 Устава СНТ "Железнодорожник" органами управления СНТ являются: общее собрание, правление СНТ и председатель правления. К компетенции общего собрания СНТ относится, в том числе, принятие решений о формировании и использовании имущества СНТ, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установлении размеров фондов (целевого, специального) и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов (п. 10.3 Устава).
В соответствии с п. 9.2 Устава СНТ "Железнодорожник" член СНТ обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные законом и Уставом СНТ.
В силу п. 11.16 Устава членские взносы, в установленном общим собранием размере (согласно смете на год), вносятся каждым членом не позднее 31 июля текущего календарного года.
Решением общего собрания СНТ "Железнодорожник" от 03.05.2015 членский взнос установлен в размере <данные изъяты> за сотку (л.д. 15-17).
22.07.2017 Сидоренков С.М. обращался к председателю правления СНТ "Железнодорожник" с заявлением о заключении договора пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества (л.д.96).
Согласно выписке из протокола N 56 заседания правления СНТ "Железнодорожник" от 12.08.2017 на заседании было рассмотрено заявление Сидоренкова С.М. и постановлено вынести вопрос о заключении договора о пользовании инфраструктурой СНТ на решение общего собрания (л.д.78).
Согласно протоколу N 58 общего собрания СНТ "Железнодорожник" от 06.05.2018 принято решение дать согласие на заключение соответствующего договора с Сидоренковым С.М. при оплате всех задолженностей (л.д.75-77).
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался вышеназванными нормами права, положениями Устава СНТ, решения общего собрания членов товарищества, исходил из того, что отсутствие заключенного между Сидоренковым С.М. и СНТ "Железнодорожник" договора пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории товарищества, и не может служить основанием для его освобождения от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов товарищества, кроме того, нахождение земельного участка на территории товарищества, в силу закона, предполагает обязанность собственника нести расходы по содержанию общего имущества этого товарищества. Поэтому суд пришел к выводу о том, что Сидоренков С.М., как собственник земельных участков, расположенных на территории СНТ "Железнодорожник", ведущий садоводство в индивидуальном порядке, обязан оплачивать расходы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом соразмерно площади его земельных участков, исходя из размера членских взносов, установленных общим собранием членов товарищества.
При этом и в суде апелляционной инстанции представитель истца СНТ "Железнодорожник" указала, что фактически заявлен иск о взыскании платы за содержание объектов инфраструктуры и имущества общего пользования в размере членских взносов, так как договор между сторонами, который бы предусматривал иные суммы, не заключен. Иск о понуждении к заключению договора не заявлен. Поэтому доводы апелляционной жалобы о недобросовестном поведении истца и об отказе в заключении договора с ответчиком не имеют правового значения.
О необходимости взыскания данных сумм дано разъяснение в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), где отмечено, что отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения (п.2.7).
Ссылка в жалобе, что ответчик не обязан уплачивать членские взносы, не является основанием к отмене правильного по существу решения суда (ч.6 ст.330 ГПК РФ), так как по существу удовлетворены требования СНТ "Железнодорожник" о взыскании платы за содержание объектов инфраструктуры и имущества общего пользования в размере членских взносов. Ответчик вообще каких-либо сумм за спорный период не вносил, с иском о понуждении к заключению договора не обращался.
Доводы о возможности применения положений п.1 ст.333 ГПК РФ и снижения неустойки не могут быть приняты во внимание, так как суд учел данные положения и снизил размер пени с 95623 рублей до 4000 рублей.
Судебные расходы распределены судом на основании ст.ст. 88, 94, ч.ч. 1, 2 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ.
Судебная коллегия считает, что оснований для отмены или изменения решения по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,
определила:
Решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 27 июня 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Сидоренкова Сергея Михайловича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
