Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 августа 2021 года Дело N 33-3135/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе

председательствующего Агеева О.В.,

судей Спиридонова А.Е., Стародубцевой Л.И.,

при секретаре Филиппове К.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданского дела по иску Сидоровой Л.Л. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поступившее по апелляционной жалобе СидоровойЛ.Л. на решение Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 30 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Агеева О.В., судебная коллегия

установила:

Сидорова Л.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) (далее - УПФР в Вурнарском районе) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивировала тем, что решением ответчика от 8 декабря 2020 года N 1570 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет в учреждениях для детей и недостижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.1 статьи 30 указанного Федерального закона. В специальный стаж ответчик неправомерно не включил периоды: ее работы с 14 ноября 1994 года по 31 августа 1996 года старшей вожатой в МСОУ "Калининская средняя общеобразовательная школа" (Калининская средняя общеобразовательная школа) Вурнарского района Чувашской Республики, с 1 июня 1999 года по 31 августа 1999 года в качестве учителя истории в МОУ "Кумашская средняя общеобразовательная школа" Вурнарского района Чувашской Республики, с 30 марта 2020 года по 5 апреля 2020 года в качестве учителя истории и обществознания в МБОУ "Малояушская средняя общеобразовательная школа" Вурнарского района Чувашской Республики, нахождения ее на курсах повышения квалификации с 11 марта 2003 года по 22 марта 2003 года, с 7 апреля 2003 года по 19 апреля 2003 года во время работы учителем истории и обществознания в МОУ "Малояушская средняя общеобразовательная школа" Вурнарского района Чувашской Республики.

С учетом уточнения требований истица просит признать незаконным решение ответчика от 8 декабря 2020 года N 1570 в части отказа во включении в специальный стаж указанных периодов и включить их в специальный стаж (л.д. 5-8, 109).

В судебном заседании истица Сидорова Л.Л. и ее представитель Кольцов В.И. требования поддержали.

Представитель ответчика УПФР в Вурнарском районе Петрова Н.А. требования не признала за необоснованностью.

Третье лицо МБОУ "Калининская средняя общеобразовательная школа" Вурнарского района Чувашской Республики извещено о времени и месте судебного заседания, представитель в суд не явился.

Решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 30 апреля 2021 года постановлено:

"Исковые требования Сидоровой Л.Л. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) удовлетворить частично.

"Признать решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) N 1570 от 08 декабря 2020 года в части отказа во включении в специальный стаж работы Сидоровой Л.Л., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста, периодов работы: старшей вожатой с осуществлением преподавательской деятельности в качестве учителя начальных классов в Калининской средней общеобразовательной школе Вурнарского Чувашской Республики за период с 01 апреля 1995 года по 30 апреля 1995 года- 1 день; старшей вожатой с осуществлением преподавательской деятельности в качестве учителя чувашского языка и литературы в МСОУ "Калининская средняя общеобразовательная школа" (Калининская средняя общеобразовательная школа) Вурнарского Чувашской Республики с 01 сентября 1995 года по 31 мая 1996 года, включая периоды учебных отпусков с 18 сентября 1995 года по 23 сентября 1995 года, с 08 января 1996 года по 20 января 1996 года; в качестве учителя истории и обществознания в МБОУ "Малояушская средняя общеобразовательная школа" Вурнарского района Чувашской Республики с 30 марта 2020 года по 05 апреля 2020 года; периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 11 марта 2003 года по 22 марта 2003 года, с 07 апреля 2003 года по 19 апреля 2003 года во время работы учителем истории и обществознания в МОУ "Малояушская средняя общеобразовательная школа" Вурнарского района Чувашской Республики, незаконным.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить периоды работы Сидоровой Л.Л.: старшей вожатой с осуществлением преподавательской деятельности в качестве учителя начальных классов в Калининской средней общеобразовательной школе Вурнарского Чувашской Республики за период с 01 апреля 1995 года по 30 апреля 1995 года- 1 день; старшей вожатой с осуществлением преподавательской деятельности в качестве учителя чувашского языка и литературы в МСОУ "Калининская средняя общеобразовательная школа" (Калининская средняя общеобразовательная школа) Вурнарского Чувашской Республики с 01 сентября 1995 года по 31 мая 1996 года, включая периоды учебных отпусков с 18 сентября 1995 года по 23 сентября 1995 года, с 08 января 1996 года по 20 января 1996 года; в качестве учителя истории и обществознания в МБОУ "Малояушская средняя общеобразовательная школа" Вурнарского района Чувашской Республики с 30 марта 2020 года по 05 апреля 2020 года; периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 11 марта 2003 года по 22 марта 2003 года, с 07 апреля 2003 года по 19 апреля 2003 года во время работы учителем истории и обществознания в МОУ "Малояушская средняя общеобразовательная школа" Вурнарского района Чувашской Республики в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста.

В остальной части иска к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) Сидоровой Л.Л. отказать.

Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в пользу Сидоровой Л.Л. 300 (триста) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.".

Указанное решение суда обжаловано истицей Сидоровой Л.Л. в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 1 июня 1999 года по 31 августа 1999 года в качестве учителя истории в МОУ "Кумашская средняя общеобразовательная школа" Вурнарского района Чувашской Республики. В апелляционной жалобе и дополнительной уточняющей апелляционной жалобе истица указала основания, по которым считает решение суда неправильным: основным правоустанавливающим документом для назначения страховой пенсии по старости является трудовая книжка. Записями в трудовой книжке истицы подтверждается ее работа в спорный период. Истица не должна быть ущемленной из-за действий работодателя по изменению даты увольнения изданием приказов о приеме на работу с указанием о срочности трудового договора, увольнении 31 мая 1999 года, внесении дополнений в трудовую книжку о приеме на работу на 1998 -1999 учебный год.

Ответчиком представлены письменные возражения относительно апелляционной жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истица Сидорова Л.Л. апелляционную жалобу поддержала.

Представитель ответчика УПФР в Вурнарском районе Колесникова А.Г. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Третье лицо МБОУ "Калининская средняя общеобразовательная школа" Вурнарского района Чувашской Республики извещено о времени и месте судебного заседания, представитель в суд не явился. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявишегося представителя третьего лица.

Рассмотрев дело и проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части по доводам апелляционной жалобы.

Предметом проверки судом апелляционной инстанции по доводам апелляционной жалобы является обоснованность отказа во включении судом первой инстанции в специальный стаж истицы периода работы с 1 июня 1999 года по 31 августа 1999 года в качестве учителя истории в МОУ "Кумашская средняя общеобразовательная школа" Вурнарского района Чувашской Республики.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее -Федеральный закон "О страховых пенсиях") страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

В силу подпункта "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 по делу подлежит применению Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Из материалов дела следует, что приказом директора МСОУ "Кумашская средняя общеобразовательная школа" Вурнарского района Чувашской Республики от 9 сентября 1998 года N 55 истица Сидорова Л.Л. (до заключения брака - ФИО1 Л.Л.) принята на работу учителем истории и географии в порядке перевода.

Приказом директора МСОУ "Кумашская средняя общеобразовательная школа" Вурнарского района Чувашской Республики от 31 мая 1999 года N 38 предписано предоставить работникам Кумашской СОШ, в том числе Сидоровой Л.Л. как учителю истории отпуск с 1 июня 1999 года на 56 календарных дней за 1998-1999 годы. В последующем фамилия Сидоровой Л.Л. зачеркнута.

Приказом директора МОУ "Кумашская средняя общеобразовательная школа" Вурнарского района Чувашской Республики от 31 мая 1999 года N 40 истица Сидорова Л.Л. уволена с 1 июня 1999 года в связи с истечением трудового договора, за неотработанное время предписано сделать перерасчет. С приказом об увольнении истица в последний день работы не была ознакомлена.

В трудовую книжку истицы внесены записи N 13 от 9 сентября 1998 года о принятии на работу, N 14 от 1 сентября 1999 года об увольнении с работы на основании приказа от 1 сентября 1999 года N 40.

Отказывая истице в удовлетворении требования о включении в специальный стаж периода работы с 1 июня 1999 года по 31 августа 1999 года в качестве учителя истории в МОУ "Кумашская средняя общеобразовательная школа" Вурнарского района Чувашской Республики, суд первой инстанции исходил из того, что представленные документы подтверждают увольнение истицы с работы 31 мая 1999 года, приказ об увольнении незаконным не признан.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на материалах дела, судом правильно применены нормы материального права.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Истица Сидорова Л.Л. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 21 ноября 1997 года. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица отделом образования и молодежной политики администрации Вурнарского района Чувашской Республики были предоставлены сведения на Сидорову Л.Л. с указанием льготного кода за период с 1 января 1999 года по 31 мая 1999 года. В сведениях о заработке за 1999 год отражены сведения с января по май месяцы.

Из справки, уточняющей периоды работы, необходимые для назначения пенсии, МБОУ "Алгазинская средняя общеобразовательная школа им. В.П.Петрова (Праски Витти)" Вурнарского района Чувашской Республики от 2 ноября 2020 года N 315 следует, что истица Сидорова Л.Л. работала учителем истории в МОУ "Кумашская средняя общеобразовательная школа" Вурнарского района Чувашской Республики работала с 9 сентября 1998 года по 31 мая 1999 года. Справка выдана на основании Книги приказов по Кумашской средней школе с 1998 года по 1999 год, тарификационных списков, лицевых счетов.

Судебной коллегией в судебном заседании обозревалась Книга приказов по Кумашской средней школе с 1998 года по 1999 год, в ней отсутствует приказ от 1 сентября 1999 года N 40 об увольнении истицы.

Из представленных доказательств следует, что в подтверждение требования о работе с 1 января 1999 года по 31 мая 1999 года у истицы имеется запись в трудовой книжке под N 14 от 1 сентября 1999 года. Вместе с тем пунктом 6 постановления Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 6 сентября 1973 года N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" предусматривалось, что в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Следовательно, первичным документом о работе является приказ работодателя, на основании которого вносятся сведения в трудовую книжку работника.

В гражданском деле об оспаривании продолжительности страхового стажа между застрахованным лицом и органом пенсионного обеспечения в порядке проверки достоверности сведении индивидуального лицевого счета застрахованного лица не может быть разрешен индивидуальный трудовой спор между работником и работодателем по поводу даты увольнения, каким фактически является требование истицы, поскольку в силу части 2 статьи 391 Трудового кодекса Российской Федерации непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника об изменении даты и формулировки причины увольнения. При этом работодатель должен занимать процессуальное положение ответчика, что в настоящем деле невозможно. Более того, образовательное учреждение, учинившее записи в трудовой книжке истицы по приказам, является действующим.

Доводы истицы о том, что основным правоустанавливающим документом для назначения страховой пенсии по старости является трудовая книжка, записями в трудовой книжке истицы подтверждается ее работа в спорный период судебная коллегия отклоняет, поскольку в силу части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Как было указано ранее, истица Сидорова Л.Л. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 21 ноября 1997 года, в индивидуальном лицевом счете сведения о работе истицы в спорный период отсутствуют, поэтому записи в трудовой книжке истицы не подтверждают обоснованность ее требований.

Таким образом, доводы истицы о работе с 1 июня 1999 года по 31 августа 1999 года в качестве учителя истории в МОУ "Кумашская средняя общеобразовательная школа" Вурнарского района Чувашской Республики допустимыми доказательствами не подтверждаются, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда оставляется без изменения.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 30 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сидоровой Л.Л. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев.

Председательствующий: Агеев О.В.

Судьи: Спиридонов А.Е.

Стародубцева Л.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка