Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 апреля 2021 года Дело N 33-3133/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Кочуковой Г.Н.

судей: Пестовой Н.В., Галенко В.А.

при секретаре Субботиной Л.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борозняк Н.Ю. к войсковой части 62250 Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части 26473 Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу", Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа Министерства обороны Российской Федерации" о взыскании денежных средств, причитающихся как дополнительное материальное стимулирование, премии и компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа Министерства обороны Российской Федерации" - К.А. Егоровой на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 8 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Кочуковой Г.Н., судебная коллегия

установила:

Борозняк Н.Ю. обратилась в суд с иском к войсковой части 62250 Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части 26473 Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу" (далее ФКУ "УФО МО РФ по ВВО), Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа Министерства обороны Российской Федерации" (далее ФКУ "ОСК ВВО МО РФ") о взыскании денежных средств, причитающихся как дополнительное материальное стимулирование, премии и компенсации морального вреда.

В обоснование требований указала, что с 01 августа 2016 года состоит в должности младшего воспитателя Дошкольного образовательного учреждения N 38 войсковой части.

Приказом от 23 мая 2019 года N 920 в связи с систематическим несоблюдением должностных инструкций, неисполнением требований руководителя структурного подразделения, за нарушение правил трудового распорядка ей объявлено замечание.

Приказом от 26 июня 2019 года N 1164 за нарушение трудового распорядка, не соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиНа 2.4.1.3049-13 ей объявлен выговор. В результате применения к ней дисциплинарной ответственности, она лишена выплат стимулирующего характера, премирования.

Решением Ванинского районного суда от 19.09.2019 г. указанные дисциплинарные взыскания отменены, как незаконные.

За период применения дисциплинарных взысканий, обжалования решения суда она частично была лишена премирования.

Просила взыскать с федерального бюджетного учреждения: в/ч 62250, в/ч 26473 - Министерства обороны РФ: дополнительное материальное стимулирование по приказу МО РФ N 1010 за период: июнь, июль, август, декабрь 2019 в размере 13200 руб.; за январь, февраль, март, апрель 2020 г. - 16600 руб.; единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей (ЕДВ за ДВДО) за 2019 г. - 34148 руб.; премию фиксированной суммой показателей за 2019 г. - 41163 руб. и компенсацию морального вреда - 5000 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено Федеральное казенное учреждение "ОСК Восточного военного округа".

Представитель ответчика войсковой части 26473 Министерства Обороны Российской Федерации представил возражения на иск о несогласии с предъявленными требованиями, в удовлетворении которых просил отказать.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 8 февраля 2021 года исковые требования удовлетворены частично.

С ФКУ "ОСК ВВО МО РФ" в пользу Березняк Н.Ю. взыскано дополнительное материальное стимулирование по приказу МО РФ N 1010 за период: июнь - 1865,22 руб.; июль, август, декабрь 2019 г. - 9900 руб.; за январь, февраль, март, апрель 2020 г. - 16 600 руб.; единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей (ЕДВ) за 2019 г. - 34148 руб.; премия из фонда экономии оплаты труда гражданского персонала за октябрь-декабрь 2019 г. в размере 41 163 руб.; компенсация морального вреда - 1000 руб., а всего 104 676,22 руб.

В удовлетворении исковых требований к в/ч 62250 МО РФ, в/ч 26473 МО РФ, ФКУ "УФО МО РФ по ВВО" отказано.

С ФКУ "ОСК ВВО МО РФ" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 3574 руб.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФКУ "ОСК ВВО" - Егорова К.А. просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что удовлетворяя исковые требования истца о взыскании премии, не учел, что премия выплачивается на основании приказа от 26.07.2010 г. N 1010 и не является обязательной составной частью заработной платы гражданского персонала в/ч, поскольку является дополнительным материальным стимулированием. Кроме того, судом ошибочно взыскана в пользу истца компенсация морального вреда и в доход местного бюджета - государственная пошлина.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Борозняк Н.О. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Ответчики о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. От истца Борозняк Н.Ю. поступило сообщение о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Судебная коллегия на основании статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Борозняк Н.Ю. с 01 августа 2016 года исполняет трудовые обязанности в должности младшего воспитателя в Дошкольном образовательном учреждении N 38 войсковой части 26473 аэр. Каменный Ручей.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 19.09.2019 г. признан незаконным и отменен приказ командира войсковой части 62250-В от 23.05.2019 г. N 920 "О нарушении истцом трудовой дисциплины", признан незаконным и отменен приказ командира войсковой части N 62250-В от 26.06.2019 г. N 91164 "О нарушении трудовой дисциплины", с ФБУ в\Ч 62250 в пользу Борозняк Н.Ю. взыскано дополнительное материальное стимулирование за май 2019 г. в размере 3300 руб., компенсация морального вреда в размере 2000 руб., судебные расходы - 3000 руб. и расходы по оплате услуг представителя - 20 000 руб.

Удовлетворяя исковые требования Борозняк Н.Ю., суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 8, 129, 135, 349, 237 Трудового кодекса РФ, Приказами Министра обороны РФ от 26.07.2010 N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", от 23 апреля 2014 г. N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 N 583N, от 18 сентября 2019 г. N 545 "О системе оплаты труда гражданского персонала", Порядком определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", дав надлежащую оценку собранным по делу доказательствам, учитывая тот факт, что приказы о наложении на Борозняк Н.Ю. дисциплинарных взысканий, послужившие основанием для отказа выплат компенсационного характера, признаны незаконными решением суда, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.При этом судом обоснованно взыскано в пользу истца: ежемесячное дополнительное материальное стимулирование в соответствии с приказом МО РФ от 26.07.2010 N 1010 за июнь - 1865,22 руб., июль, август, декабрь 2019 - 9900 руб., за январь, февраль, март и апрель 2020 - 16600 руб., единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей (ЕДВ за ДВДО) за 2019 - 34 148 руб.;премия из фонда экономии оплаты труда гражданского персонала за октябрь-декабрь 2019 г. (с учетом применяемых к заработной плате районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям).

В силу принципа состязательности сторон, установленного статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и требований части 2 статьи 35, части 1 статьи 56 и части 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, которым правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Довод ответчика в апелляционной жалобе о том, что премия выплачивается на основании приказа от 26.07.2010 г. N 1010 и не является обязательной составной частью заработной платы гражданского персонала в/ч, поскольку является дополнительным материальным стимулированием, судебная коллегия считает несостоятельным, не соответствующим закону.

В соответствии с пунктами 1 и 2 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 г. N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ", дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил. Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министру обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.

В силу п.7 Порядка конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатм исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

Исходя из содержания приказа Минобороны от 26.07.2010 г. N 1010 не представляются к дополнительному материальному стимулированию лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей.

Согласно писем начальника филиала N 1 ФКУ "ФО МО РФ по ВВО" от 31.05.2019 N 2022, от 01.04.2020 N 1274, от 06.05.2020 N 1/1708, направленным в адрес командира в/ч 62250-4/26473 ДДУ N 38, Министром обороны РФ 15.03.2019 г., 30.01.2020, 19.03.2020 принято решение о ежемесячном дополнительном материальном стимулировании гражданского персонала воинских и организаций МО РФ по итогам работы во 2 квартале 2019, в 1 и 2 кварталах 2020 г. в соответствии с приказом МО РФ от 26.07.2010 г. N 1010, расчетная сумма за 2 квартал 2019- 3300 руб., за 1 и 2 кварталы 2020 - 4200 руб.

Согласно приказам командира в/ч от 02.12.2019 N 5, от 20.12.2019 N 13, от 06.12.2019 N 9, от 04.07.2019 N 384, от 07.08.2019 N 443, от 09.09.2019 N 512, от 14.02.2020 N 9, от 05.03.2020 N 15, от 06.04.2020 N 24, от 13.05.2020 N 32, изданных в соответствии с приказом Министра Обороны РФ от 26.07.2010 N 1010, гражданскому персоналу войсковой части произведена выплата премии по итогам работы за соответствующий период в размерах, согласно приложению к приказу.

Основаниями к изданию приказов послужили рапорта заведующей ДОУ N 38 о премировании перечисленного в нем гражданского персонала в соответствующий период.

Согласно указанным документам выплаты компенсационного характера истцу не производились ввиду наличия дисциплинарных взысканий.

Довод апелляционной жалобы о необоснованном взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 1000 руб., судебная коллегия также считает несостоятельным, не соответствующим положениям ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, всем представленным сторонами доказательствам в совокупности, дана надлежащая оценка, по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Решение суда мотивировано, отвечает требованиям ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Выводы суда, изложенные в вынесенном решении, подтверждаются материалами дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым исключить из резолютивной части решения указание на взыскание с ФКУ "ОСК ВВО МО РФ" государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 3574 руб., поскольку данное учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации и в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.17 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 8 февраля 2021 года по делу по иску Борозняк Н.Ю. к войсковой части 62250 Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части 26473 Министерства Обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу", Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа Министерства обороны Российской Федерации" о взыскании денежных средств, причитающихся как дополнительное материальное стимулирование, премии и компенсации морального вреда, - оставить без изменения,

апелляционную жалобу представителя ответчика Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа Министерства обороны Российской Федерации" - К.А. Егоровой - без удовлетворения.

Исключить из резолютивной части указание на взыскание с ФКУ "ОСК ВВО МО РФ" государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 3574 руб.

Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу через суд первой инстанции.

Председательствующий: Г.Н. Кочукова

Судьи: Н.В. Пестова

В.А. Галенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка