Дата принятия: 09 июня 2020г.
Номер документа: 33-3133/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2020 года Дело N 33-3133/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Имамовой Р.А.,
судей областного суда Анненковой К.К., Султанова Р.А.,
при секретаре Лихтиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца Лирник С.А. - Лисецкой Т.М. на решение Советского районного суда города Орска Оренбургской области от 17 января 2020 года по гражданскому делу по иску Лирник С.А. к администрации города Орска о признании права собственности на самовольную постройку в силу приобретательной давности и сохранении квартиры в перепланированном состоянии,
установила:
истец Лирник С.А. обратилась с вышеназванным иском, указав, что (дата) ее супругу ФИО20 был выдан ордер на вселение в однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: (адрес) (далее также - квартира), общей площадью 17,4 кв.м.. Впоследствии квартира была ими перепланирована путем объединения с квартирой N 4 дома (адрес). В связи с этим площадь квартиры N 3 изменилась и составляет 66,1 кв.м., жилая площадь - 46,3 кв.м.. Земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: (адрес), принадлежит администрации г. Орска. Истцом получено заключение о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: (адрес), согласно которому после самовольно выполненной перепланировки и объединения квартир N 3 и N 4 в квартиру N 3 конструкции дома находятся в работоспособном состоянии, эксплуатация перепланированной квартиры и всего перепланированного жилого дома в целом возможна. Сохранение квартиры в перепланированном состоянии не влияет на снижение несущей способности конструкций здания и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом изложенного и уточнения исковых требований, истец Лирник С.А. окончательно просила суд сохранить жилое помещение - квартиру (адрес) в перепланированном состоянии, признав ее трехкомнатной квартирой, общей площадью 66,1 кв.м., жилой площадью 46,3 кв.м. (далее - спорная квартира N 3) и признать за ней право собственности на данное самовольно перепланированное и объединенное строение.
Решением Советского районного суда города Орска Оренбургской области от 17.01.2020 в удовлетворении исковых требований Лирник С.А. отказано.
Не согласившись с вышеуказанным решением суда, представитель истца Лирник С.А. - Лисецкая Т.М. обратилась с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска.
Заслушав доклад судьи Султанова Р.А., объяснения истца Лирник С.А. и её представителя Лисецкой Т.М., поддержавших апелляционную жалобу, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения.
Из материалов дела следует, что на основании ордера N N от (дата) ФИО20 предоставлена однокомнатная квартира площадью 17,4 кв.м. по адресу: (адрес) Вместе с ФИО20 в квартиру вселились: его супруга Лирник С.А., дочь ФИО23 и сын ФИО24
Из плана многоквартирного дома по адресу: (адрес) видно, что он является четырехквартирным, квартира N 3 состоит из 1 комнаты.
Согласно решению Орского городского Совета депутатов от 28.05.2003 N 312 "О приеме объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящихся на балансе ГУП "Оренбургское отделение Южно-Уральской железной дороги" и ФГУП "Оренбургские авиалинии" в муниципальную собственность города Орска Оренбургской области" принят, в том числе, дом (адрес) из 4 квартир, общей площадью 129,4 кв.м., жилой 61,4 кв.м..
Постановлением администрации г. Орска N 8643-п от 29.12.2012 "Об утверждении реестра муниципального имущества г. Орска" жилое помещение по адресу: (адрес) квартира N 3 площадью 33 кв.м. включено в реестр муниципального имущества.
С учетом изложенного судом установлено и не оспаривается сторонами, что в ордере, выданном на имя Лирник С.В. указана только жилая площадь квартиры по адресу: (адрес) - 17,4 кв.м., а общая площадь спорной квартиры составляет 33 кв.м.
При этом доказательств передачи на каком-либо праве семье Лирник квартиры N 4 в указанном многоквартирном доме суду не представлено.
Истец в суде первой инстанции поясняла, что занимает квартиру N 4 с 1994 года по согласованию с прежним работодателем ее покойного супруга, однако никаких доказательств в подтверждение указанных доводов также не представлено.
При этом в материалы дела представлен договор социального найма жилого помещения N N от (дата) заключенный между администрацией г. Орска и Лирник С.А., которая действует на основании вышеуказанного ордера N N от (дата). По условиям данного договора Лирник С.А. как нанимателю передана в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат, общей площадью 66,1 кв.м., в том числе жилой 46,3 кв.м., по адресу: (адрес). Вместе с ней в квартиру вселены ФИО24 ФИО26 ФИО27 ФИО28., ФИО29 ФИО30 и ФИО31
Однако судом установлено, что жилое помещение по адресу: (адрес) с общей площадью 66,1 кв.м., в том числе жилой 46,3 кв.м., как объект недвижимости, не существует.
Согласно ответу УЖКХ администрации г. Орска от (дата) N N договор социального найма жилого помещения N N от (дата), расположенного по адресу: (адрес) заключен с Лирник С.А. на основании ордера N N от (дата). При этом общая площадь спорного жилого помещения установлена на основании справки ГУП Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости". Дополнительной проверкой установлено, что данная справка является недостоверной, так как общая площадь помещения составляет 33 кв.м., жилая площадь 17,4 кв.м.
Согласно справке ГУП Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" от 03.03.2015 трехкомнатная квартира по адресу: (адрес) имеет площадь 66,1 кв.м., в том числе жилую 46,3 кв.м. Изменение площади квартиры произошло из-за присоединения квартиры N 4, демонтажа печи.
В силу ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно положениям ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п. 1).
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п. 2).
В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований Лирник С.А. о сохранении квартиры N 3 в перепланированном состоянии, суд первой инстанции исходил из того, что выполненные истцом работы по объединению двух квартир (N 3 и N 4) в многоквартирном доме (адрес) были выполнены без разрешения администрации г. Орска, являющейся собственником указанных квартир, что привело к нарушению прав последней. У истца Лирник С.А. отсутствуют документы, подтверждающие наличие права на пользование квартирой N 4 в доме (адрес), поскольку семье истца в пользование была передана только квартира N 3. При этом в договоре социального найма от 06.07.2015 указаны ошибочные данные о площади квартиры N 3. С 2003 года квартира N 4 является муниципальной собственностью и администрация г. Орска от своих прав на это жилое помещение не отказывалась.
Кроме того, суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения требований истца и на основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ, на положения которой истец также ссылался, указав, что спорная квартира N 3 не содержит признаков самовольной постройки.
Также суд не усмотрел оснований для признания за истцом права собственности на спорную квартиру N 3 в соответствии со ст. 234 ГК РФ, в силу приобретательной давности, сославшись на то, что при отсутствии документов, подтверждающих право пользования квартирой N 4, истец должна была понимать, что незаконно заняла данное жилое помещение, в связи с чем она не может быть признана добросовестным владельцем указанной квартиры. Квартирой N 3 Лирник С.А. владеет по договору социального найма и поэтому положения п. 1 ст. 234 ГК РФ также не применимы к данному объекту недвижимости.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска, так как они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, регулирующим возникшие правоотношения сторон.
Учитывая, что истец Лирник С.А. не обладала и не обладает правами в отношении квартиры N 4 в доме (адрес), оснований для сохранения спорной квартиры N 3 в указанном доме, образованной путем объединения квартир N 4 и N 3, в перепланированном состоянии с новыми характеристиками и признания за истцом права собственности на неё не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что квартира N 4 в доме (адрес) предоставлена истцу Лирник С.А. на основании договора социального найма жилого помещения N N от (дата) признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку сводятся к переоценке доказательств по делу, которым судом дана надлежащая оценка. Из ответа УЖКХ администрации г. Орска от (дата) N N следует, что договор социального найма жилого помещения N N от (дата) по адресу: (адрес) заключен с Лирник С.А. на основании ордера N N от (дата). При этом ошибочное указание в данном договоре площади указанной квартиры (с включением и площади N 4) не свидетельствует о возникновении у истца права пользования по данному договору социального найма и квартирой N 4.
На основании ордера N N от (дата) Лирник С.В. была предоставлена однокомнатная квартира площадью 17,4 кв.м. по адресу: (адрес)
Доказательств того, что истцу Лирник С.А. либо её супругу Лирник С.В. была предоставлена в пользование либо на ином законном основании квартира N 4 в доме (адрес) суду не представлено.
Другие доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, сводятся к иному толкованию закона и также не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным, оснований для его отмены в соответствии с требованиями статьи 330 ГПК РФ судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда города Орска Оренбургской области от 17 января 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца Лирник С.А. - Лисецкой Т.М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
