Дата принятия: 20 января 2021г.
Номер документа: 33-313/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2021 года Дело N 33-313/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Киселевой А.А.,
судей Баимовой И.А., Охременко О.В.,
при ведении протокола помощником судьи Наумовой Т.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В.
гражданское дело по иску Парно Александра Андреевича к Краевому государственному учреждению здравоохранения "Красноярское краевое патолого-анатомическое бюро" о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе представителя истца Гончарова А.Е.
на решение Советского районного суда г. Красноярска от 31 августа 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Парно Александра Андреевича к Краевому государственному учреждению здравоохранения "Красноярское краевое патолого-анатомическое бюро" о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда - отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Парно А.А. обратился в суд с иском (уточненным) к КГБУЗ "Красноярское краевое патолого-анатомическое бюро" о взыскании задолженности по заработной плате за период с 01.09.2018 по 31.10.2019 в размере 122 357,99 руб., за период с 01.09.2018 по 31.07.2019 в размере 631 673,95 рублей, за период с 01.09.2018 по 31.07.2019 в размере 328 907,60 рублей.
Требования мотивировал тем, что с 01.02.2011 состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в должности врача-патологоанатома. За период с 01.09.2018 по 31.10.2019 расчет заработной платы произведен некорректно. В каждом месяце работодателем занижалась стоимость балла на размер районного коэффициента и надбавку за работу в местностях с особыми климатическими условиями без учета формулы, указанной в п. 4.2 Положения об оплате труда работников КГУЗ "Красноярское краевое патолого-анатомическое бюро". Кроме того, ответчиком при исчислении соответствующих выплат не учитывал тот факт, что начисление стимулирующих выплат осуществляется в зависимости от ставки. При этом он осуществлял работу более чем на одну ставку. Кроме того, выполнение работы по нескольким ставкам связано с тем, что работодателем на 50 % не обеспечена укомплектованность штата работников по должности истца. Работая в спорный период по нескольким ставкам, он фактически выполнял нагрузку по вакантным должностям. Доплаты в соответствии с положениями ст. 151 ТК РФ, работодателем не производились. Соответствующего соглашения между сторонами трудового договора не оформлялось. Выплата стимулирующего характера, предусматривающая дополнительные баллы за выполнение работ по нескольким ставкам, такой доплатой не является, она имеет иную правовую природу. С учетом требований ст. 151 ТК РФ, содержания и объема выполненной им работы в спорном периоде, полагает соразмерной доплату равную должностному окладу за каждую дополнительно выполненную им ставку с учетом его категории, вредности и стажа.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель истца Гончаров А.Е. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права, нарушение норм процессуального права.
Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, извещены надлежаще, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца Гончарова А.Е., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителей ответчика Зеленой У.А., Бекузарова С.С., согласившихся с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) заработная плата работника устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
В силу ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.02.2011 между Парно А.А. и КГБУЗ "Красноярское краевое патологоанатомическое бюро" заключен трудовой договор N 10/10, согласно условиям которого, работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности врача-патологоанатома в соответствии с должностной инструкцией. Работа по договору является для работника основной. Работник должен приступить к выполнению своих трудовых обязанностей с 01.02.2011.
Согласно п. 3.1 - 3.4 трудового договора, оплата труда работника производится пропорционально отработанному времени исходя из оклада, установленного штатным расписанием работодателя для данной должности и по факту выполненного объема работы. Работодателем устанавливаются стимулирующие и компенсационные выплаты (доплаты, надбавки, премии и т.п.). Размеры и условия таких выплат определены в Положении о стимулирующих выплатах работникам КГУЗ ККПАБ.
Работнику устанавливается разряд 15, должностной оклад 4263 рублей, за вредные условия труда 25 %, за медицинский стаж 30 %, районный коэффициент 30 %, северная надбавка 30 %, надбавка стимулирующая повышение деловых качеств работника 19,4 %, надбавка, стимулирующая повышение деловых качеств работника до 6 % (на основании ежемесячных реестров по отделениям).
Приказом КГБУЗ "Красноярское краевое патологоанатомическое бюро" от 03.02.2011 N 18-лс, Парно А.А. 01.02.2011 принят на должность врача патологоанатома в межрайонное отделение общей патологии.
Дополнительным соглашением от 01.10.2013 к трудовому договору стороны внесли изменения в условия трудового договора, согласно которым за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, Парно А.А. установлен должностной оклад в размере 5 134 руб., выплаты компенсационного характера: за работу в патологоанатомическом бюро (отделений, подразделений) с вредными и опасными и иными особыми условиями труда 25%, процентная надбавка за работу в районах Красноярского края 30%, районный коэффициент 30%, выплаты стимулирующего характера: персональные выплаты, за квалификационную категорию 27%, за опыт работы 30%. Также работнику могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера: выплата за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности выполнении поставленных задач, выплата за интенсивность и высокие результаты, выплата за качество выполняемой работы, выплаты в целях сохранения гарантированной части заработной платы работников в рамках определения размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, компенсационных выплат и стимулирующих выплат по новым системам оплаты труда в сумме не ниже размера заработной платы (без учета стимулирующих выплат), установленного тарифной системой оплаты труда. Конкретные размеры выплат стимулирующего характера устанавливаются приказом начальника КГБУЗ ККПАБ.
Дополнительным соглашением от 15.12.2016 к трудовому договору, заключенному между Парно А.А. и КГБУЗ "Красноярское краевое патологоанатомическое бюро", истцу установлен оклад в размере 7675 рублей в месяц, повышающий коэффициент за наличие высшей квалификационной категории 1,52.
Дополнительным соглашением от 29.12.2017 к трудовому договору истцу установлен оклад в размере 7 982 рубля в месяц.
В соответствии с главой 6 Правил внутреннего трудового распорядка КГБУЗ ККПАБ, утвержденных 22.01.2013г., оплата труда работников учреждения осуществляется в соответствии с действующей тарифной системой оплаты труда и штатным расписанием. Оплата труда работников учреждении осуществляется в зависимости от установленного разряда по оплате труда в соответствии с занимаемой должностью, уровнем образования и стажем работы, а также полученным квалификационным разрядом по итогам аттестации. Тарификация утверждается начальником учреждения с учетом мнения профсоюзного комитета Учреждения. Тарификационный список учреждения здравоохранения составляется ежегодно по состоянию на 1 января текущего календарного года и подписывается всеми членами тарификационной комиссии. Выплата заработной платы в учреждении производится два раза в месяц - не позднее 4 числа следующего месяца выплачивается заработная плата за прошедший месяц, а не позднее 19 числа текущего месяца выплачивается заработная плата за первую половину текущего месяца. В учреждении устанавливаются стимулирующие выплаты, доплаты, в соответствии с действующими Положениями учреждения.
09.01.2017 в КГБУЗ ККПАБ утверждено Положение об оплате труда работников, в соответствии с п. 1.2 которого оплата труда работников учреждения включает в себя следующие элементы: оклады (должностные оклады), ставки заработной платы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера.
Согласно п. 3.1 Положения, работникам учреждения предоставляются следующие выплаты компенсационного характера: выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и других).
Пунктом 4.1 Положения об оплате труда предусмотрено, что работникам учреждения осуществляются следующие виды стимулирующих выплат: выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач; выплаты за интенсивность и высокие результаты труда; выплаты за качество выполняемых работ; персональные выплаты: выплаты специалистам, впервые окончившим одну из образовательных организаций высшего или среднего профессионального образования и закончившим в течение трех лет после окончания образовательной организации трудовые договора с Учреждением, выплаты за опыт работы, выплаты в целях обеспечения заработной платы работника Учреждения на уровне минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда), выплаты за сложность, напряженность и особый режим работы, а также региональные выплаты.
В соответствии с п. 4.2 Положения выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ работникам Учреждения устанавливаются в соответствии с Приложением N 4 к Положению с учетом критериев оценки результативности и качества деятельности учреждения. Критерии оценки результативности и качества деятельности утверждаются главным врачом по согласованию с выборным профсоюзным органом.
Выплаты конкретному работнику Учреждения устанавливаются ежемесячно на месяц, следующий за месяцем, в котором производилась оценка работы в баллах (плановый месяц) по итогам работы в отчетном периоде (год, полугодие, квартал, месяц) в зависимости от периодичности оценки, определенной в Приложении.
По условиям п. 4.7 Положения об оплате труда, выплаты стимулирующего характера работнику учреждения осуществляются по решению руководителя учреждения с учетом критериев оценки результативности и качества труда работника в пределах бюджетных ассигнований на оплаты труда работников учреждения, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и направленных учреждением в установленном порядке на оплату труда работников, и оформляются соответствующим приказом.
Приказами начальников бюро КГБУЗ ККПАБ от 04.02.2009 N 02-орг и от 12.01.2015 N 11/1-орг КГБУЗ ККПАБ на основании приказа Министерства Здравоохранения СССР от 23.10.1981 N 1095 "О штатных нормативах медицинского персонала ПАО", приказа Министерства Здравоохранения РФ от 25.12.1997 N 380 "О состоянии и мерах по совершенствованию лабораторного обеспечения диагностики и лечения пациентов в учреждениях здравоохранения РФ", в КГБУЗ ККПАБ установлены нормативы оплаты труда для медицинских работников.
В соответствии с указанными нормами нагрузки на одну должность врача-патологоанатома устанавливаются вскрытие (взрослого) норма в месяц 19,5 случаев, норма исследований операционно-биопсийного материала составляет на месяц 390 исследований.
Приказом начальника КГБУЗ ККПАБ Бекузаровым С.С. N 05/1-орг от 09.01.2017 в соответствии с приказом МЗ РФ от 24.03.2016 N 179н "О правилах проведения патолого-анатомических исследований", приказом МЗ РФ N 380 от 25.12.1997 "О состоянии и мерах по совершенствованию лабораторного обеспечения диагностики и лечения пациентов в учреждениях здравоохранения РФ", приказа N 354н от 06.06.2013 "О порядке проведения патолого-анатомических вскрытий" утверждено Положение о системе нормирования труда КГБУЗ ККПАБ, установлены нормативы оплаты труда для медицинских работников.
В соответствии с приложением N 1 к Положению о системе нормировании труда, врач патолого-анатом на 1,0 ставку выполняет 1000 случаев в год прижизненных патолого-анатомических исследований первой категории сложности, 83 случая в месяц; 900 случаев в год прижизненных патолого-анатомических исследований второй категории сложности, 75 случая в месяц; 800 случаев в год прижизненных патолого-анатомических исследований третьей категории сложности, 67 случая в месяц; 700 случаев в год прижизненных патолого-анатомических исследований четвертой категории сложности, 58 случаев в месяц; 600 случаев в год прижизненных патолого-анатомических исследований пятой категории сложности, 50 случаев в месяц.
Также врач патологоанатом на 1,0 ставку выполняет 200 патолого-анатомических вскрытий первой категории сложности, 17 вскрытий в месяц; 175 патолого-анатомических вскрытий второй категории сложности, 15 вскрытий в месяц; 150 патолого-анатомических вскрытий третьей категории сложности, 13 вскрытий в месяц; 125 патолого-анатомических вскрытий четвертой категории сложности, 10 вскрытий в месяц; 100 патолого-анатомических вскрытий пятой категории сложности, 8 вскрытий в месяц.
Разрешая требования истицы в части взыскания заработной платы за период с сентября 2018 года по июль 2019 года, суд первой инстанции проанализировал количество выполненных ставок, расчетные листки и протоколы оценки результативности и качества труда за этот период, и пришел к правильному выводу о том, что начисление и выплата заработной платы истцу осуществлялась ответчиком в соответствии с условиями трудового договора.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами, поскольку, как правильно указал суд первой инстанции, стимулирующая выплата в виде надбавки за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственность при выполнений поставленных задач, за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, которая определяется путем умножения количества набранных истцом баллов по результатам оценки его деятельности за месяц в соответствии с критериями оценки на стоимость одного балла, соответствует показателю и критерию оценки качества работы истца, утвержденных Положением об оплате труда КГБУЗ ККПАБ. Указанные стимулирующие выплаты выплачивалась истцу ежемесячно в объеме выполненной работы; выполненные истцом за указанный спорный период ставки оплачены ответчиком в полном объеме. Доказательств выполнения иных работ, не обусловленных трудовым договором, в ином объеме, равно как и доказательств наличия задолженности по заработной плате в связи с выполнением истцом такой работы в материалы дела не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), увеличении объема работы работодателем должна производиться доплата, которая не может носить стимулирующий характер и зависеть от воли руководителя и финансовых возможностей работодателя, не могут являться основанием к отмене оспариваемого решения ввиду следующего.
В соответствии с п.п. ж п. 2 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации.
Из материалов дела следует, что Парно А.А. занимал должность врача-патологоанатома патолого-анатомического отделения, иной штатной должности не занимал, в связи с чем оснований считать, что он работала на условиях совместительства не имеется. Кроме того, как было указано выше, по условиям заключенного с истцом трудового договора и действующих локальных нормативных актов по должности врача-патологоанатома предусмотрены ежемесячные критерии оценки, в том числе, за интенсивность и высокие результаты работы, чем и является перевыполнение объемов свыше 1 ставки в месяц.
Вопреки доводам представителя истца, изложенным в апелляционной жалобе, суд подробно исследовал вопрос о составных частях заработной платы, в мотивировочной части подробно изложено, из чего складывается заработная плата и проанализирована заработная плата истца за спорный период, доводы апелляционной жалобы о нарушении ответчиком норм трудового законодательства в части исчисления заработной платы являются ошибочными, основаны на неправильном понимании и толковании порядка определения стимулирующих выплат, применяемых в системе здравоохранения для расчета заработной платы.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом правильно установлены обстоятельства по делу, применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, выводы суда мотивированы и подтверждаются исследованными по делу доказательствами, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Процессуальных нарушений, являющихся в силу ч.4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены принятого по делу решения судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Красноярска от 31 августа 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца Гончарова А.Е. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
