Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 20 августа 2020 года №33-3129/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 августа 2020 года Дело N 33-3129/2020
от 20 августа 2020 года по делу N, г. Махачкала
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего: ФИО46
судей: ФИО45, Омарова Х.М.
при секретаре: ФИО35
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах МО СП "<адрес>" <адрес> и неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения "<адрес>", Собранию депутатов МО СП "<адрес>", ФИО40, ФИО12, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 К., ФИО9, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО42, ФИО17, ФИО43, ФИО5, соответчикам: ФИО20, ФИО22, ФИО6, ФИО7, ФИО19, ФИО18, ФИО21, ФИО38, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД и ООО "Хазар-18", Администрации МР "<адрес>", о признании постановления, решения и протокола незаконным, об истребовании земельных участков, о признании зарегистрированных прав собственности недействительными и отсутствующими, и по встречному иску ФИО20, ФИО22, ФИО36, ФИО7, ФИО19, ФИО18, ФИО21 и ФИО38-М.А., к заместителю прокурора <адрес>, Администрации СП "<адрес>", МР "<адрес>, Управлению Росреестра по РД, о признании их добросовестными приобретателями недвижимого имущества.
Заслушав доклад судьи ФИО45, судебная коллегия
установила:
Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском (с учетом дополнений и уточнений) к Администрации сельского поселения "<адрес>", Собранию депутатов МО СП "<адрес>", ФИО40, ФИО12, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 К., ФИО26, ФИО9, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО42, Осма-нову Б.Я., ФИО43, ФИО5, соответчикам: ФИО20, ФИО22, ФИО36, ФИО7, ФИО19, ФИО18, ФИО21, ФИО38-М.А., ООО "Хазар-18" в лице генерального директора ФИО12, Администрации МР "<адрес>", Управлению Росреестра по РД, о признании незаконным постановления сельского поселения "<адрес>" от 30.01.2019г. за N, о признании незаконным и об отмене решения Собрания депутатов МО СП "<адрес>" от <дата> N и протокола Собрания от <дата> N, о признании недействительной государственной регистрации права: аренды и собственности на земельные участки, исключении (аннулировании) из единого государственного реестра недвижимости записей о регистрации прав собственности на земельные участки, о признании отсутствующим право собственности на земельные участки и об их истребовании из чужого незаконного владения.
В обоснование иска указал, что по результатам проверки проведенной прокуратурой города выявлен факт вынесения администрацией МО СП "<адрес>" незаконного постановления о предоставлении семнадцати земельных участков в кадастровом квартале 05:07:000061, на основании которого жителям <адрес> произведена государственная регистрация права собственности.
В ходе надзорных мероприятий установлено, что в целях последующего предоставления отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, постановлением администрации <адрес> от <дата> N в муниципальную собственность сельского поселения "<адрес>" безвозмездно переданы земельные участки с кадастровыми номерами: 05:07:000061:481, 05:07:000061:482, 05:07:000061:483, 05:07:000061:484, 05:07:000061:485, 05:07:000061:486, 05:07:000061:487, 05:07:000061:488, 05:07:000061:489, 05:07:000061:490, 05:07:000061:491, 05:07:000061:492, 05:07:000061:493, 05:07:000061:494, 05:07:000061:495, 05:07:000061:496, 05:07:000061:497, общей площадью 17 га. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.
Решением Собрания депутатов МО СП "<адрес>" N от <дата> и протоколом Собрания от <дата> N, одобрено и постановлением главы сельского поселения "<адрес>" от <дата> N указанные земельные участки, площадями по 1 га каждый, предоставлены в собственность ФИО40, ФИО12, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО27 К., ФИО26, ФИО9, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО42, ФИО17, ФИО43, ФИО5 и Управлением Росреестра по РД произведена государственная регистрация их прав собственности.
Решение Собрания депутатов МО СП "<адрес>" N от <дата> и протокол Собрания от <дата> N, приняты в нарушение требований ч. 10 статьи 35 Федерального закона от <дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава МО СП "<адрес>".
ФИО20, ФИО22, ФИО36, ФИО7, ФИО19, ФИО18, ФИО21, ФИО38-М.А., обратились в суд со встречным иском о признании их добросовестными приобретателями недвижимого имущества.
В обосновании встречных исков представитель ответчиков и истцов по встречному иску ФИО44 указал, что постановлением Главы администрации <адрес> от 13.12.2018г. N, в собственность администрации сельского поселения "<адрес>" были безвозмездно переданы земельные участки с кадастровыми номерами 05:07:000061:488, 05:07:000061:486, 05:07:000061:490, 05:07:000061:491, 05:07:000061:489, 05:07:000061 :485, 05:07:000061:487, 05:07:000061:481, 05:07:000061:484, 05:07:000061 :482, 05:07:000061:492, 05:07:000061 :493, 05:07:000061:483, 05:07:000061:495, 05:07:000061:496, 05:07:000061:494, 05:07:000061:497, общей площадью 17 га, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, для их предоставления отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации.
Указанные выше земельные участки постановлением главы администрации сельского поселения "<адрес>" от <дата> N были предоставлены по 1 га каждый в собственность ФИО26, ФИО26, ФИО25, ФИО24, ФИО23, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО42, ФИО2, ФИО5, ФИО9, ФИО3, ФИО15, ФИО14, ФИО17, ФИО11, и Управлением Росреестра по РД зарегистрировано право собственности на земельные участки за указанными гражданами (ответчиками).
В дальнейшем ФИО12, ФИО3, ФИО15, ФИО40, ФИО5, ФИО42, ФИО32 Э.К., ФИО24 продали принадлежащие им указанные земельные участки истцам по встречному иску - ФИО22, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО38-М.А., ФИО21, ФИО7, ФИО6 Истцы приобрели земельные участки на возмездной основе, проявив при заключении сделки должную степень осмотрительности, они приняла все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества, которые были подтверждены выпиской из ЕГРН и в которой отсутствовали какие-либо записи о другом собственнике данного земельного участка или судебных решениях. Сделка совершена сторонами по доброй воле и волеизъявлению сторон, письменная форма сделки соблюдена. На момент заключения сделки, правоустанавливающие документы продавцов никаких сомнений у истцов не вызывали, в связи с чем, просят признать их добросовестными приобретателями земельных участков с кадастровыми номерами: 05:07:000061:481, 05:07:000061:482, 05:07:000061:483, 05:07:000061:484, 05:07:000061:492, 05:07:000061:493, 05:07:000061:494, 05:07:000061:497, расположенных по адресу: <адрес>. Исходя из изложенного просили в удовлетворении иска прокурора <адрес> об истребовании из чужого незаконного владения вышеуказанных земельных участков отказать.
Решением Дербентского районного суда Республики Дагестан от <дата> иск прокурора <адрес> удовлетворен частично, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО20, ФИО22, ФИО6, ФИО18, ФИО7, ФИО19, ФИО21, ФИО38-М.А. отказано.
На заседание суда апелляционной инстанции, лица участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело с учетом приведённых выше обстоятельств без не явившихся участников процесса.
Представитель ответчиков ФИО44 подал на приведенное выше решение апелляционную жалобу, по доводам которой просил решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новый судебный акт.
Судебная коллегия определением от 06.08.2020г. перешла к рассмотрению дела по правилам в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
На заседание суда апелляционной инстанции явился прокурор, другие лица участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело с учетом приведённых выше обстоятельств без не явившихся участников процесса.
Судебная коллегия, выслушав объяснения пом. прокурора прокуратуры РД, исследовав письменные материалы дела, считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене, ввиду рассмотрения дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (п.2 ч.4 ст.330 ГПК РФ), по следующим основаниям.
На основании пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции по правилам в суде первой инстанции, без учета особенностей предусмотренных гл.39 ГПК РФ установлено, что Постановлением администрации <адрес> от <дата> N в муниципальную собственность СП "<адрес>" безвозмездно переданы земельные участки с кадастровыми номерами: 05:07:000061:481, 05:07:000061:482, 05:07:000061:483, 05:07:000061:484, 05:07:000061:485, 05:07:000061:486, 05:07:000061:487, 05:07:000061:488, 05:07:000061:489, 05:07:000061:490, 05:07:000061:491, 05:07:000061:492, 05:07:000061:493, 05:07:000061:494, 05:07:000061:495, 05:07:000061:496, 05:07:000061:497, общей площадью 17 га. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.
Решением Собрания депутатов МО СП "<адрес>" N от <дата>, вынесенного на основании протокола Собрания от <дата> N, одобрен вопрос выделения земельных участков жителям <адрес>, ФИО40, ФИО12, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО26, ФИО9, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО42, ФИО17, ФИО43, ФИО5 площадью по 1 га, каждому.
Постановлением главы МО СП "<адрес>" N от <дата>, указанные земельные участки площадями по 1 га (10 000 кв.м.) каждому, предоставлены в собственность ФИО40, ФИО12, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО26, ФИО9, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО42, ФИО17, ФИО43, ФИО5
Управлением Росреестра по РД зарегистрированы права собственности: <дата> ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:481 за N;
<дата> ФИО12 на земельный участок с кадастровым номе-ром 05:07:000061:482 за N;
<дата> ФИО23 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:483 за N;
<дата> ФИО24 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:484 за N;
<дата> ФИО25 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:485 за N;
<дата> ФИО26 К. на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:486 за N;
<дата> ФИО27 К. на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:487 за N;
<дата> ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:488 за N;
<дата> ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:489 за N;
<дата> ФИО13 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:490 за N;
<дата> ФИО14 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:491 за N;
<дата> ФИО15 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:492 за N;
<дата> ФИО3 на земельный участок с кадастровым номе-ром 05:07:000061:493 за N;
<дата> ФИО42 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:494 за N;
<дата> ФИО17 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:495 за N;
<дата> ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:496 за N;
<дата> ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:497 за N.
<дата> между ФИО1 и ООО "Хазар-18" заключен договор аренды (субаренды) N, и <дата> зарегистрировано право аренды за N;
<дата> между ФИО12 и ООО "Хазар-18" заключен договор аренды (субаренды) N, и <дата> зарегистрировано право аренды за N;
<дата> между ФИО23 и ООО "Хазар-18" заключен договор аренды (субаренды) N, и <дата> зарегистрировано право аренды за N;
<дата> между ФИО24 и ООО "Хазар-18" заключен договор аренды (субаренды) N, и <дата> зарегистрировано право аренды за N;
<дата> между ФИО27 К. и ООО "Хазар-18" заключен договор аренды (субаренды) N, и <дата> зарегистрировано право аренды за N;
<дата> между ФИО2 и ООО "Хазар-18" заключен договор аренды (субаренды) N, и <дата> зарегистрировано право аренды за N;
<дата> между ФИО13 и ООО "Хазар-18" заключен договор аренды (субаренды) N, и <дата> зарегистрировано право аренды за N;
<дата> между ФИО3 и ООО "Хазар-18" заключен договор аренды (субаренды) N, и <дата> зарегистрировано право аренды за N;
<дата> между ФИО4 и ООО "Хазар-18" заключен договор аренды (субаренды) N, и <дата> зарегистрировано право аренды за N;
<дата> между ФИО11 и ООО "Хазар-18" заключен договор аренды (субаренды) N, и <дата> зарегистрировано право аренды за N;
<дата> между ФИО5 и ООО "Хазар-18" заключен договор аренды (субаренды) N, и <дата> зарегистрировано право аренды за N;
По договору купли-продажи от <дата> N, ФИО40 продал ФИО20 земельный участок с кадастровым номером 05:07 :000061:481;
<дата> ФИО20 зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:481, площадью 10000 кв.м., запись о регистрации права собственности Агари-заевой З.А. N.
По договору купли-продажи от <дата> N, ФИО12 продал ФИО22 земельный участок с кадастровым номером 05:07 :000061:482, площадью 10 000 кв.м.
<дата> ФИО22 зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:482, запись о регистрации права собственности ФИО22 за N.
По договору купли-продажи от <дата> N, ФИО24 продал ФИО6 земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:484.
<дата> ФИО6 зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:484, запись о регистрации права собственности ФИО6 за N.
По договору купли-продажи от <дата> N, ФИО27 К. продал ФИО7 земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:487.
<дата> ФИО7 зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:487, запись о регис-трации права собственности ФИО7 за N.
По договору купли-продажи от <дата> N, ФИО15 продала ФИО19 земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:492, и <дата> за ФИО19 зарегистрирована права собственности, запись о регистрации за N.
По договору купли-продажи от <дата> N, ФИО3 продал ФИО18 земельный участок с кадастровым номером 05:07: 000061:493 и <дата> за ФИО18 зарегистрировано право собственности запись о регистрации за N.
По договору купли-продажи от <дата> N, ФИО42 продал ФИО21 земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:494, и <дата> за ФИО21 зарегистрирована права собственности запись о регистрации за N.
По договору купли-продажи от <дата> N, ФИО5 продал ФИО38-М. А. земельный участок с кадастровым номером 05:07 :000061:497 и <дата> за ФИО38-М.А. зарегистрировано право собственности, запись о регистрации за N.
Как следует из материалов дела, до предоставления спорных земельных участков: ФИО40 с кадастровым номером 05:07:000061:481, ФИО12 с кадастровым номером 05:07:000061:482, ФИО24 с кадастровым номером 05:07:000061:487, ФИО15, с кадастровым номером 05:07 :00 0061:492, ФИО3 с кадастровым номером 05:07:000061:493, ФИО42 с кадастровым номером 05:07:000061:494 и ФИО26 с кадастровым номером 05:07:000061:497, каждый из них имел и имеют в собственности:
ФИО40 земельный участок с кадастровым номером 05:07:0000 20:511, площадью 700 кв.м., с видом разрешенного использования- для ведения ЛПХ;
ФИО12 в собственности земельные участки для ведения ЛПХ - с кадастровыми номерами: 05:07:000077:3168, площадью 500 кв.м., с 05:07:000 077:2981, площадью 3518 кв.м., 05:07:000077:3164, площадью 500 кв.м., 05:07:000077:3165, площадью 500 кв.м., 05:07:000077:3170, площадью 500 кв.м., 05:07:000077:3169, площадью 508 кв.м., 05:07:000077:3166, площадью 500 кв.м. и 05:07:000077:3167, площадью 510 кв.м.;
ФИО24 земельный участок с кадастровым номером 05:07:000020 :271, площадью 700 кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения ЛПХ;
ФИО15 земельные участки для ведения ЛПХ - с кадастровым номером 05:07:000058:47, площадью 10001,29 кв.м., с кадастровым номером 05:07:000077:2139, площадью 600 кв.м., а также земельный участок с кадастровым номером 05:07:000103:745 с видом разрешенного использования - для ИЖС;
ФИО3 земельные участки для ведения ЛПХ - с кадастровым номером 05:07:000077:1391, площадью 10000 кв.м. и с кадастровым номером 05:07:000073:1854, площадью 10000,29 кв.м.
ФИО42 земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061 :343, площадью 500 кв.м. с видом разрешенного использования - для ведения ЛПХ;
ФИО32 Э.К. земельные участки для ведения ЛПХ: с кадастровым номером 05:07:000020:502, площадью 100 кв.м. и с кадастровым номером 05:07:000020:18, площадью 800 кв.м.
Из материалов дела следует, что спорные земельные участки расположены в границах сельского поселения "<адрес>" <адрес>, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - "для ведения личного подсобного хозяйства".
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 9 Закона РД от <дата> N "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан", граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории РД, которые не имели и не имеют в собственности земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, имеют право приобрести земельный участок в собственность бесплатно однократно.
В соответствии со ст. 8 Закона РД от <дата> N предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам, указанным в части 2 статьи 9 настоящего Закона (гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, вправе по месту постоянного жительства получить земельный участок в собственность бесплатно для этих целей), для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) составляет от 400 кв. м. до 1000 кв. м.
Решением Собрания депутатов МО "<адрес>" от 17.06. 2015 N с изменениями, внесенными от <дата> N, предельные минимальные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, для ведения личного подсобного хозяйства установлены: на землях с категорией "Земли населенных пунктов (поселений)", в сельских поселениях 0,04-0,06 га; на землях сельскохозяйственного назначения (полевые участки) 0,05-0,25 га.
Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность однократно для ведения личного подсобного хозяйства: на землях в границах сельских поселений - 0,15 га; на землях сельскохозяйственного назначения (полевые участки) - 0,25 га.
Таким образом, в силу ст. 8 Закона РД от <дата> N и решения Собрания депутатов МО "<адрес>" от <дата> N с изменениями, внесенными от <дата> N, Администрация МО СП "<адрес>" <адрес> имела право предоставить ФИО40, ФИО12, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО26, ФИО9, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО42, ФИО17, ФИО43, ФИО5, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства площадью не более 0,15 га, бесплатно один раз.
Кроме того, в нарушение указанной нормы закона ФИО40, ФИО24, ФИО3, ФИО42, ФИО26, повторно были предоставлены земельные участки на бесплатной основе, у которых к тому моменту в собственности уже находились земельные участки, для ведения ЛПХ.
В то же время, решением Собрания депутатов МО СП "<адрес>" N от <дата> и протокола Собрания от <дата> N, предусмотрено предоставление в собственность гражданам бесплатно земельных участков площадью 1 га каждому, всего 17 гектаров.
Таким образом, спорные земельные участки были предоставлены ФИО40, ФИО12, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО26, ФИО9, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО42, ФИО17, ФИО43, ФИО5 в собственность с грубыми нарушениями требований действующего земельного законодательства.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.
В соответствии с положениями ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Как разъяснено в п. 6 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 от <дата> "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Согласно ч. 10 статьи 35 Федерального закона от <дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определена исключительная компетенция представительного органа муниципального образования, при этом вопросы предоставления земельных участков к компетенции собрания депутатов не отнесены.
Согласно ст.26 Устава МО "<адрес>" (компетенция Собрания депутатов) полномочия собрания депутатов сельского поселения по вопросам распоряжения земельными участками не предусмотрены.
Судебная коллегия, исходя из изложенных обстоятельств, Решение Собрания депутатов МО СП "<адрес>" N от <дата> и протокол Собрания от <дата> N о предоставление ФИО40, ФИО12, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО26, ФИО9, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО42, ФИО17, ФИО43, ФИО5 в собственность бесплатно земельных участков площадью 1 га каждому, всего 17 гектаров, находит подлежащим признанию незаконным, как противоречащий ч. 10 статьи 35 ФЗ от <дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Односторонняя сделка, выраженная в форме постановления главы администрации МО СП "села Салик" <адрес> от <дата> N, о предоставлении вышеуказанным лицам в собственность земельных участков, подлежит признанию недействительной на основании ст. 168 ГК РФ и ст. 61 ЗК РФ.
Данный ненормативный акт муниципального органа (постановление) о предоставлении земельных участков указанным ответчикам как несоответствующий требованиям закона, нарушает права МО СП "Салик" <адрес> и неопределенного круга лиц.
Анализируя представленные доказательства с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи, судебная коллегия находит обоснованными исковые требования, заявленные прокурором <адрес> в интересах МО СП "<адрес>" и неопределенного круга лиц о признании незаконным (недействительным) Решения Собрания депутатов МО СП "<адрес>" N от <дата>, протокола Собрания от <дата> N, предусматривающие одобрение предоставления в собственность бесплатно земельных участков площадью 1 га каждому, постановление главы МО СП "<адрес>" N от <дата> "О предоставлении в собственность находящихся в муниципальной собственности земельных участков" ФИО40, ФИО12, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО26, ФИО9, ФИО2, ФИО13, ФИО14, Мехти-евой П.К., ФИО3, ФИО42, ФИО17, ФИО43 и ФИО5, земельных участков площадью по 1,0 га каждого, с кадастровыми номерами: 05:07:000061:481, 05:07:000061:482, 05:07:000061:483, 05:07:000061:484, 05:07:000061:485, 05:07:000061:486, 05:07:000061:487, 05:07:000061:488, 05:07:000061:489, 05:07:000061:490, 05:07:000061:491, 05:07:000061:492, 05:07:000061:493, 05:07:000061:494, 05:07:000061:495, 05:07:000061:496, 05:07:000061:497, расположенных по адресу: Республика Дагестан, <адрес>.
Оценивая правомерность издания главой МО СП "<адрес>" постановления N от <дата> о предоставлении в собственность ФИО40, ФИО12, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО26, ФИО9, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО42, ФИО17, ФИО43 и ФИО5, земельных участков площадью 1 га каждому, расположенных по адресу: РД, <адрес>, судебная коллегия полагает, что данный правовой акт принят органом местного самоуправления в нарушение: требований пп. 1 п. 1 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, без опубликования и размещения извещения о предоставлении земельных участков на официальном сайте в информационно телекоммуникационной сети "Интернет", Закона Республики Дагестан от <дата> N "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан", со значительным (в несколько раз), превышением предельных максимальных размеров земельных участков предоставляемых для ведения ЛПХ, в связи с чем, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах МО СП "<адрес>" и неопределенного круга лиц о признании недействительными: Решение Собрания депутатов МО СП "<адрес>" N от <дата>, протокол Собрания от <дата> N и постановление главы МО СП "<адрес>" N от <дата>.
Статьей 301 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии с п.1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело право его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество у приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того, либо другого, либо выбыло из их владения иным путем, помимо их воли.
В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии со статьей 302 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель).
Приобретатель признается добросовестным, если докажет, что при совершении сделки он не знал и не должен был знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в частности принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества.
В силу п. 40 указанного Постановления, если судом будет установлено, что основанием возникновения права собственности истца является ничтожная сделка и отсутствуют другие основания возникновения права собственности, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований независимо от того, предъявлялся ли встречный иск об оспаривании сделки, поскольку в пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожная сделка недействительна независимо от признания ее таковой судом.
Аналогичная оценка может быть дана судом незаконному акту государственного органа либо органа местного самоуправления, положенному в основание возникновения права собственности лица на недвижимое имущество.
Согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Как следует из материалов дела, право собственности ФИО1, ФИО12, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО26, ФИО9, ФИО2, ФИО13, Нурма-гомедова А.З., ФИО15, ФИО3, ФИО42, ФИО17, ФИО11, ФИО5, на спорные земельные участки были зарегистрировано в ЕГРП на основании постановления главы администрации МО СП "<адрес>" <адрес> от <дата> N, о предоставлении им в собственность бесплатно земельных участков и данный ненормативный акт муниципального органа, как несоответствующий требованиям закона, является незаконным и соответственно право собственности не возникло.
При таких обстоятельствах, выше указанные лица не приобретшие право собственности на земельные участки 05:07:000061:481, 05:07:000061:482, 05:07:000061:483, 05:07:000061:484, 05:07:000061:492, 05:07:000061:493, 05:07:000061:494, 05:07:000061:497, на основании ничтожного постановления администрации МО СП "<адрес>" <адрес>", не имели права заключать договора аренды на спорные земельные участки с ООО "Хазар-18", и в последующем отчуждать их ФИО22, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО38-М.А., ФИО21, ФИО7, ФИО6
В свою очередь ФИО20, ФИО22, ФИО6 ФИО7, ФИО19, ФИО18, ФИО21 и ФИО38-М.А., при осуществлении покупки спорных земельных участков должны были проявить должную осмотрительность и внимательность для установления законных оснований приобретения ФИО1, ФИО12, ФИО24, ФИО26, ФИО15, ФИО3, ФИО4, ФИО5, земельных участков и права на их отчуждение, несмотря на наличие при подписании договоров купли-продажи правоустанавливающих документов на земельные участки.
Судом также установлено, что договора купли-продажи на земельные участки с кадастровыми номерами 05:07:000061:481, 05:07:000061:482, 05:07:000061:483, 05:07:000 061:484, 05:07:000061:492, 05:07:000061:493, 05:07:000061:494, 05:07:000061:497, площадью по 1.0 га каждый заключены между: ФИО1 и ФИО20 от <дата>, ФИО12 и ФИО22 от <дата>, ФИО24 и ФИО6 от <дата>, ФИО26 и ФИО7 от <дата>, ФИО15 и ФИО19 от <дата>, ФИО3 и ФИО18 от <дата>, ФИО4 и ФИО21 от <дата>, ФИО5 и ФИО38 от <дата>, в период рассмотрения спора в суде.
ФИО20, ФИО22, ФИО6 ФИО7, Рамаза-нова К.У., ФИО18, ФИО21 и ФИО38-М.А., заключая указанные договора купли-продажи, ознакомившись с их содержанием, в случае проявления ими должной осмотрительности и внимательности могли и должны были знать, что земельные участки площадью 1.0 га были предоставлены ФИО40, ФИО12, ФИО24, ФИО26, ФИО15, ФИО3, ФИО42, ФИО5, незаконно, право собственности на земельные участки у последних, не могло возникнуть.
Уточненные исковые требования заместителя прокуратура <адрес> состоят в требовании признать отсутствующим право собственности ФИО1, ФИО12, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО26, ФИО9, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО42, ФИО17, ФИО11, ФИО5, ФИО37, ФИО22, ФИО6, ФИО7, ФИО19, ФИО18, ФИО21, ФИО38 на земельные участки с кадастровыми номерами: 05:07:000061:481, 05:07:000061:482, 05:07:000061:483, 05:07:000061:484, 05:07:000061:485, 05:07:000061:486, 05:07:000061:487, 05:07:000061:488, 05:07:000061:489, 05:07:000061:490, 05:07:000061:491, 05:07:000061:492, 05:07:000061:493, 05:07:000061:494, 05:07:000061:495, 05:07:000061:496, 05:07:000061:497, о признании недействительной государственную регистрацию права собственности указанных лиц на земельные участки, исключении (аннулировании) из единого государственного реестра недвижимости записей о регистрации прав собственности на указанные земельные участки, об истребовании в пользу МО СП "<адрес>" из незаконного владения ФИО1, ФИО12, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО26, ФИО9, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО42, ФИО17, ФИО11, ФИО5, ФИО37, ФИО22, ФИО6, ФИО7, ФИО19, ФИО18, ФИО21, ФИО38 земельные участки с кадастровыми номерами:
05:07:000061:481, 05:07:000061:482, 05:07:000061:483, 05:07:000061:484, 05:07:000061:485, 05:07:000061:486, 05:07:000061:487, 05:07:000061:488, 05:07:000061:489, 05:07:000061:490, 05:07:000061:491, 05:07:000061:492, 05:07:000061:493, 05:07:000061:494, 05:07:000061:495, 05:07:000061:496, 05:07:000061:497
Право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения предоставлено собственнику статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как указано в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума 10/22), в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзацы первый и третий).
Кроме того, истец в силу статьи 56 (часть 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать факт наличия имущества у незаконного владельца и владение ответчиком этим имуществом.
В соответствии с абзацем третьим пункта 52 постановления Пленума 10/22 в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.
При этом возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, которое является не только собственником спорного имущества, но и одновременно является лицом, владеющим этим имуществом.
На момент рассмотрения дела согласно сведениям из ЕГРП собственниками спорных земельных участков, являются: ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО6, ФИО32 Б.А., ФИО26 К., ФИО7, ФИО9, ФИО41, ФИО13, ФИО14, ФИО19, ФИО18, ФИО21, ФИО17, ФИО43 и ФИО38-М.А., в то же время МО СП "<адрес>" спорными земельными участками не владеет.
При изложенных обстоятельствах уточненные исковые требования прокурора <адрес> в части истребовании спорных земельных участков в пользу МО СП "<адрес>" из незаконного владения ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО6, ФИО25, ФИО51 Эль-шада К., ФИО7, ФИО9, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО19, ФИО18, ФИО21, ФИО17, ФИО11, ФИО38-М.А. кадастровыми номерами:
05:07:000061:481, 05:07:000061:482, 05:07:000061:483, 05:07:000061:484, 05:07:000061:485, 05:07:000061:486, 05:07:000061:487, 05:07:000061:488, 05:07:000061:489, 05:07:000061:490, 05:07:000061:491, 05:07:000061:492, 05:07:000061:493, 05:07:000061:494, 05:07:000061:495, 05:07:000061:496, 05:07:000061:4976;
о признании недействительными (ничтожными) договоров аренды (субаренды), заключенных между: ООО "Хазар-18" и ФИО1 от <дата> N, ФИО12 от <дата> N, ФИО23 от <дата> N, ФИО24 от <дата> N, ФИО26, от <дата> N, ФИО2 от <дата> N, ФИО13 от <дата> N, ФИО3 от <дата> N, ФИО4 от <дата> N, ФИО11 от <дата> N, ФИО5 от <дата> N;
о признании недействительными (ничтожными) заключенных договоров купли-продажи земельных участков: от <дата>, между ФИО1 и ФИО20 с кадастровым номером 05:07:000061:481, от <дата>, между ФИО12 и ФИО22 с кадастровым номером 05:07:000061:482; от <дата>, между ФИО24 и ФИО6 с кадастровым номером 05:07:000061:484; от <дата>, между ФИО26 и ФИО7 с кадастровым номером 05:07:000 061:487, от <дата>, заключенный между ФИО15 и ФИО19 с кадастровым номером 05:07:000061:492 от <дата>, между ФИО3 и ФИО18 с кадастровым номером 05:07:000061:493; от <дата>, между ФИО4 и ФИО21 с кадастровым номером 05:07:000061:494, от <дата>, между ФИО5и ФИО38-М.А. в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000061:497, а также о признании недействительными и исключении (аннулировании) из единого государственного реестра недвижимости записей о регистрации прав собственности на вышеуказанные земельные участки. и договоров аренды на эти земельные участки, также подлежат удовлетворению.
В то же время суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части признания прав ответчиков: ФИО1, ФИО12, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО26, ФИО9, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО42, ФИО17, ФИО11, ФИО5 ФИО20, ФИО22, ФИО6, Мехти-евой Т.М., ФИО19, ФИО18, ФИО21, ФИО38, на спорные земельные участки отсутствующими и о признании недействительными зарегистрированных прав собственности ответчиков на спорные земельные участки, в связи с тем, что согласно разъяснения постановления Пленума 10/22 от <дата> предъявление иска о признании права отсутствующим и о признании зарегистрированного права недействительным, возможно, если нарушенное право не может быть защищено путем признания права или путем истребования имущества из чужого незаконного владения.
В данном случае истцом одновременно заявлено и требование об истребовании спорных земельных участков из чужого незаконного владения, в связи с чем, требование о признании права отсутствующим и недействительными удовлетворению не подлежат.
В соответствии с частью 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Уточненные исковые требования прокурора <адрес> в части истребования спорных земельных участков в пользу МО СП "<адрес>" из незаконного владения: ФИО1, ФИО12, ФИО24, ФИО26, ФИО15, ФИО3, ФИО42, ФИО5 являются необоснованными и подлежат отклонению, поскольку спорные земельные участки ими проданы и на момент рассмотрения дела они не являются собственниками спорных земельных участков с кадастровыми номерами: 05:07:000061:481, 05:07:000061:482, 05:07:000061:483, 05:07:000061:484, 05:07:000061:492, 05:07:000061:493, 05:07:000061:494, 05:07:000061:497.
ФИО20, ФИО22, ФИО36, ФИО7, ФИО19, ФИО18, ФИО21, ФИО38-М.А., заявлены встречные исковые требования о признании их добросовестными приобретателями земельных участков с кадастровыми номерами: 05:07:000061:481, 05:07:000061:482, 05:07:000061:483, 05:07:00 00 61:484, 05:07:000061:492, 05:07:000061:493, 05:07:000061:494, 05:07:000061 :497.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судебная коллегия находит несостоятельными доводы ответчиков и истцов по встречному иску ФИО20, ФИО22, ФИО36, ФИО7, ФИО19, ФИО18, ФИО21, и ФИО38-М.А., о приобретении ими земельных участков на возмездной основе, проявив при заключении сделки должную степень осмотрительности и приняв все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества.
Приобретатель не может быть признан добросовестным, если на момент совершения сделки по приобретению имущества право собственности в ЕГРП было зарегистрировано не за отчуждателем или в ЕГРП имелась отметка о судебном споре в отношении этого имущества.
В то же время запись в ЕГРП о праве собственности отчуждателя не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя.
Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем.
Согласно договоров купли-продажи: от <дата> N, ФИО40 продал, а ФИО20 купила земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:481; от <дата> N, ФИО12 продал, а ФИО22 купил земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:482; от <дата> N, ФИО24 продал, а ФИО6 купил земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:484; от <дата> N, ФИО27 К. продал, а ФИО7 купила земельный участок с кадастровым номером 05:07 :000061:487; от <дата> N ФИО15 продала, а ФИО19 купила земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:492; от <дата> N, ФИО3 продал, а ФИО18 купила земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:493; от <дата> N, ФИО42 продал ФИО21 купила земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:494; от <дата> N, ФИО5 продала, а ФИО38 купил земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:497.
Согласно п.3 указанных договоров купли-продажи по соглашению сторон стоимость каждого отчуждаемого земельного участка составляет 821100 рублей.
Согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается.
Поскольку спорные земельные участки, приобретены: ФИО20, ФИО22, ФИО36, ФИО7, ФИО19, ФИО18, ФИО21, и ФИО38-М.А., каждый по стоимости (821100 руб.), значительно ниже кадастровой стоимости (1173000 руб.), судебная коллегия полагает, что данное обстоятельство свидетельствует о недобросовестности приобретателей.
Приобретение ФИО22, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО38-М.А., ФИО21, ФИО36, ФИО7, земельных участков по цене значительно ниже их кадастровой стоимости, не отвечает требованиям разумности, обычаям делового оборота и не могло не вызвать у них сомнение в чистоте заключаемых ими сделок и добросовестности продавцов, которые производили отчуждение земельного участка по заведомо низкой цене.
Кроме того, земельные участки во владении продавцов находились непродолжительное время, 6-7 месяцев.
Обстоятельства предоставления и отчуждения земельных участков, а также перепродажа его ФИО1, ФИО12, ФИО24, ФИО26, ФИО15, ФИО3, ФИО4, Ибра-гимовым Н.М., в короткий срок после приобретения в собственность, ФИО20, ФИО22, ФИО6, ФИО7, ФИО19, ФИО18, ФИО21, и ФИО38-М.А., по существенно заниженной стоимости, в совокупности подтверждают осведомленность лиц, участвовавших в отчуждении земельных участков, в том числе покупателей, о неправомерности предоставления земельных участков продавцам и об отсутствии у продавцов права на их отчуждение.
Указанные обстоятельства в их совокупности дают основания полагать, что вышеуказанные лица являются недобросовестными приобретателями, в связи с чем, требования о признании их добросовестными приобретателями указанных земельных участков, подлежат отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Дербентского районного суда Республики Дагестан от <дата> отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования прокурора удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение Собрания депутатов МО СП "<адрес>" N от <дата> и протокол Собрания от <дата> N.
Признать незаконным постановление главы муниципального образования сельского поселения "<адрес>" ФИО39 N от <дата> о предоставлении ФИО40, ФИО12, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО26, ФИО9, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО42, ФИО17, ФИО43 и ФИО5земельных участков по 1,0 га с кадастровыми номерами: 05:07:000061:481, 05:07:000061:482, 05:07:000061:483, 05:07:000 061:484, 05:07:000061:485, 05:07:000061:486, 05:07:000061:487, 05:07:000061 :488, 05:07:000061:489, 05:07:000061:490, 05:07:000061:491, 05:07:000061 :492, 05:07:000061:493, 05:07:000061:494, 05:07:000061:495, 05:07:000061:496, 05:07:000061:497, расположенные по адресу: Республика Дагестан, <адрес>.
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО1 и ООО "Хазар-18";
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО12 и ООО "Хазар-18".
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО23 и ООО "Хазар-18".
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО24 и ООО "Хазар-18".
Признать недействительным (ничтожными) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО27 и ООО "Хазар-18".
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО2 и ООО "Хазар-18".
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО13 и ООО "Хазар-18".
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО3 ООО "Хазар-18".
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО4 и ООО "Хазар-18".
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО11 и ООО "Хазар-18".
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО5 и ООО "Хазар-18".
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> N, заключенный между ФИО1 и ФИО20 в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000061:481.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> N, заключенный между ФИО12 и ФИО22 в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000061:482.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> N, заключенный между ФИО24 и ФИО6 в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000061:484.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> N, заключенный между ФИО27 и ФИО7 в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000061:487.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> N, заключенный между ФИО15 и ФИО19 в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000061:492.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> N, заключенный между ФИО16 и ФИО18 в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000061:493.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> N, заключенный между ФИО4 и ФИО21 в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000061:494.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> N, заключенный между ФИО5 и ФИО49 Кази-Магомедом Агашерифовичем в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000061:497.
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО6, ФИО25, ФИО51 ФИО48, ФИО7, ФИО9, ФИО2, Гусун-бековой М.Ш., ФИО14, ФИО19, ФИО18, ФИО21, ФИО17, ФИО11, ФИО38-М.А. земель-ные участки с кадастровыми номерами: 05:07:000061:481, 05:07:000061:482, 05:07:000061:483, 05:07:000061:484, 05:07:000061:485, 05:07:000061:486, 05:07:000061:487, 05:07:000061:488, 05:07:000061:489, 05:07:000061:490, 05:07:000061:491, 05:07:000061:492, 05:07:000061:493, 05:07:000061:494, 05:07:000061:495, 05:07:000061:496, 05:07:000061:497.
На основании ст. 58 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" данное судебное решение, вступившее в законную силу, является основанием для исключения (аннулирования) из единого государственного реестра недвижимости:
Записи о регистрации прав собственности:
N от <дата> о праве собственности ФИО20 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:481;
N от <дата> о праве собственности ФИО22 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:482;
N от <дата> о праве собственности ФИО23 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:483;
N от <дата> о праве собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061 :484;
N от <дата> о праве собственности ФИО25 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:485;
N от <дата> о праве собственности ФИО26 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:486;
N от <дата> о праве собствен-ности ФИО8 на земельный участок с кадас-тровым номером 05:07:000061:487;
N от <дата> о праве собственности ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:488;
N от <дата> о праве собственности ФИО10 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:489;
N от <дата> о праве собственности ФИО13 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:490;
N от <дата> о праве собственности ФИО14 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:491;
N от <дата> о праве собственности ФИО19 на земельный участок с кадас-тровым номером 05:07:000061:492;
N от <дата> о праве собственности ФИО18 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:493;
N от <дата> о праве собственности ФИО21 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:494;
N от <дата> о праве собственности ФИО17 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:495;
N от <дата> о праве собственности ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:496;
N от <дата> о праве собственности ФИО49 Кази-Магомеда Агашерифовича на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:497.
Записи о регистрации договоров аренды:
от <дата> N;
от <дата> N
от <дата> N.
от <дата> N;
от <дата> N;
от <дата> N.
от <дата> N.
от <дата> N;
от <дата> N;
от <дата> N;
от <дата> N;
В удовлетворении остальной части исковых требований заместителя прокурора <адрес> в интересах МО СП "<адрес>" <адрес> и неопределенного круга лиц, отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО20, ФИО22, ФИО6, ФИО18, ФИО7, ФИО19, ФИО21, и ФИО38-М.А., о признании их добросовестными приобретателями земельных участков с кадастровыми номерами: 05:07:000061:481, 05:07:000061:482, 05:07:000061:483, 05:07:000061:484, 05:07:000061:492, 05:07:000061:493, 05:07:000061:494, 05:07:000061:497, отказать.
Председательствующий:
Судьи:
05RS0N-57
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от <дата> по делу N, г. Махачкала
(Резолютивная часть)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего: ФИО46
судей: ФИО45, Омарова Х.М.
при секретаре: ФИО35
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах МО СП "<адрес>" <адрес> и неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения "<адрес>", Собранию депутатов МО СП "<адрес>", ФИО40, ФИО12, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 К., ФИО9, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО42, ФИО17, ФИО43, ФИО5, соответчикам: ФИО20, ФИО22, ФИО6, ФИО7, ФИО19, ФИО18, ФИО21, ФИО38, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД и ООО "Хазар-18", Администрации МР "<адрес>", о признании постановления, решения и протокола незаконным, об истребовании земельных участков, о признании зарегистрированных прав собственности недействительными и отсутствующими, и по встречному иску ФИО20, ФИО22, ФИО36, ФИО7, ФИО19, ФИО18, ФИО21 и ФИО38-М.А., к заместителю прокурора <адрес>, Администрации СП "<адрес>", МР "<адрес>, Управлению Росреестра по РД, о признании их добросовестными приобретателями недвижимого имущества.
На основании изложенного и руководствуясь ст.328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Дербентского районного суда Республики Дагестан от <дата> отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования прокурора удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение Собрания депутатов МО СП "<адрес>" N от <дата> и протокол Собрания от <дата> N.
Признать незаконным постановление главы муниципального образования сельского поселения "<адрес>" ФИО39 N от <дата> о предоставлении ФИО40, ФИО12, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО26, ФИО9, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО42, ФИО17, ФИО43 и ФИО5земельных участков по 1,0 га с кадастровыми номерами: 05:07:000061:481, 05:07:000061:482, 05:07:000061:483, 05:07:000 061:484, 05:07:000061:485, 05:07:000061:486, 05:07:000061:487, 05:07:000061 :488, 05:07:000061:489, 05:07:000061:490, 05:07:000061:491, 05:07:000061 :492, 05:07:000061:493, 05:07:000061:494, 05:07:000061:495, 05:07:000061:496, 05:07:000061:497, расположенные по адресу: Республика Дагестан, <адрес>.
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО1 и ООО "Хазар-18";
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО12 и ООО "Хазар-18".
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО23 и ООО "Хазар-18".
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО24 и ООО "Хазар-18".
Признать недействительным (ничтожными) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО27 и ООО "Хазар-18".
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО2 и ООО "Хазар-18".
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО13 и ООО "Хазар-18".
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО3 ООО "Хазар-18".
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО4 и ООО "Хазар-18".
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО11 и ООО "Хазар-18".
Признать недействительным (ничтожным) договор аренды (субаренды) от <дата> N, заключенный между ФИО5 и ООО "Хазар-18".
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> N, заключенный между ФИО1 и ФИО20 в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000061:481.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> N, заключенный между ФИО12 и ФИО22 в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000061:482.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> N, заключенный между ФИО24 и ФИО6 в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000061:484.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> N, заключенный между ФИО27 и ФИО7 в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000061:487.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> N, заключенный между ФИО15 и ФИО19 в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000061:492.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> N, заключенный между ФИО16 и ФИО18 в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000061:493.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> N, заключенный между ФИО4 и ФИО21 в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000061:494.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от <дата> N, заключенный между ФИО5 и ФИО49 Кази-Магомедом Агашерифовичем в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000061:497.
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО6, ФИО25, ФИО51 ФИО48, ФИО7, ФИО9, ФИО2, Гусун-бековой М.Ш., ФИО14, ФИО19, ФИО18, ФИО21, ФИО17, ФИО11, ФИО38-М.А. земель-ные участки с кадастровыми номерами: 05:07:000061:481, 05:07:000061:482, 05:07:000061:483, 05:07:000061:484, 05:07:000061:485, 05:07:000061:486, 05:07:000061:487, 05:07:000061:488, 05:07:000061:489, 05:07:000061:490, 05:07:000061:491, 05:07:000061:492, 05:07:000061:493, 05:07:000061:494, 05:07:000061:495, 05:07:000061:496, 05:07:000061:497.
На основании ст. 58 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" данное судебное решение, вступившее в законную силу, является основанием для исключения (аннулирования) из единого государственного реестра недвижимости:
Записи о регистрации прав собственности:
N от <дата> о праве собственности ФИО20 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:481;
N от <дата> о праве собственности ФИО22 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:482;
N от <дата> о праве собственности ФИО23 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:483;
N от <дата> о праве собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061 :484;
N от <дата> о праве собственности ФИО25 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:485;
N от <дата> о праве собственности ФИО26 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:486;
N от <дата> о праве собствен-ности ФИО8 на земельный участок с кадас-тровым номером 05:07:000061:487;
N от <дата> о праве собственности ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:488;
N от <дата> о праве собственности ФИО10 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:489;
N от <дата> о праве собственности ФИО13 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:490;
N от <дата> о праве собственности ФИО14 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:491;
N от <дата> о праве собственности ФИО19 на земельный участок с кадас-тровым номером 05:07:000061:492;
N от <дата> о праве собственности ФИО18 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:493;
N от <дата> о праве собственности ФИО21 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:494;
N от <дата> о праве собственности ФИО17 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:495;
N от <дата> о праве собственности ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:496;
N от <дата> о праве собственности ФИО49 Кази-Магомеда Агашерифовича на земельный участок с кадастровым номером 05:07:000061:497.
Записи о регистрации договоров аренды:
от <дата> N;
от <дата> N
от <дата> N.
от <дата> N;
от <дата> N;
от <дата> N.
от <дата> N.
от <дата> N;
от <дата> N;
от <дата> N;
от <дата> N;
В удовлетворении остальной части исковых требований заместителя прокурора <адрес> в интересах МО СП "<адрес>" <адрес> и неопределенного круга лиц, отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО20, ФИО22, ФИО6, ФИО18, ФИО7, ФИО19, ФИО21, и ФИО38-М.А., о признании их добросовестными приобретателями земельных участков с кадастровыми номерами: 05:07:000061:481, 05:07:000061:482, 05:07:000061:483, 05:07:000061:484, 05:07:000061:492, 05:07:000061:493, 05:07:000061:494, 05:07:000061:497, отказать.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка