Дата принятия: 05 августа 2020г.
Номер документа: 33-3125/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2020 года Дело N 33-3125/2020
город Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Балаевой Т.Н.,
судей Татарниковой Е.Г., Вершининой О.Ю.,
при секретаре Кудряшовой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации города Вологды Моисеевой А.А. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 26 мая 2020 года, которым исковые требования несовершеннолетнего Б. к Администрация города Вологды о признании распоряжения незаконным и возложении обязанности удовлетворены частично.
Распоряжение начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологда от 22 ноября 2019 года N 739 "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма" в части отказа во включении Б. в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат признано незаконным.
На администрацию города Вологда возложена обязанность включить Б. в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В остальном в удовлетворении иска отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Татарниковой Е.Г., объяснения Куликовой О.В., судебная коллегия,
установила:
несовершеннолетний Б. <ДАТА> года рождения, с 5 октября 2010 года зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение числится в реестре объектов муниципальной собственности.
Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства администрации города Вологды от 17 октября 2019 года N 131 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений администрации города Вологды от 22 ноября 2019 года N 739 несовершеннолетний Б. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Одновременно ему отказано во включении в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, поскольку в собственности его матери Куликовой О.В. находится 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, пригодное для проживания, а так же в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, так как предоставлены документы, которые не подтверждают проживание в квартире, занятой несколькими семьями.
Полагая права несовершеннолетнего Б.. нарушенными, 18 февраля 2020 года его мать Куликова О.В., обратилась в суд с иском к администрации города Вологды, в котором просила признать распоряжение от 22 ноября 2019 года N 739 незаконным в части отказа во включении Б. в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, в список лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возложить на администрацию города Вологды обязанность включить его в эти списки. В обоснование требований указала, что несовершеннолетний является инвалидом, страдает тяжелой формой хронического заболевания, зарегистрирован в аварийном жилом помещении, но по состоянию здоровья и в связи с наличием угрозы жизни и здоровью проживает с ней и Куликовым В.В. <адрес>
В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего истца Б. Куликова О.В. требования поддержала. Дополнила, что проживает одной семьей с сыном и отцом (дедушкой несовершеннолетнего).
Представитель ответчика администрации города Вологды по доверенности Моисеева А.А. иск не признала.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Администрации города Вологды Моисеева А.А., настаивая на отмене судебного акта и отказе в удовлетворении исковых требований, обращает внимание, что несовершеннолетний Б. и его мать в аварийном жилом помещении не живут, имеют в пользовании пригодную для проживания квартиру, где проживают члены одной семьи. Включение Б. в список граждан, жилые помещения которых признаны не пригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, учитывая, что данные граждане обеспечиваются жильем во внеочередном порядке, будет ущемлять права лиц, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, не обладающих правом на внеочередное обеспечение.
В возражениях на апелляционную жалобу Куликова О.В. просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта, полагая его соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 49, 51, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что несовершеннолетний Б. зарегистрирован в жилом помещении, признанном в установленном законом порядке непригодным для проживания, является малоимущим, его объективная нуждаемость в жилом помещении подтверждена, пришел к выводу о незаконности распоряжения от 22 ноября 2019 года N 739 в части отказа во включении Б. в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, не усмотрев при этом оснований для признания указанного выше распоряжения незаконным в части отказа во включении Б. в список лиц, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Довод апелляционной жалобы о том, что несовершеннолетний Б. и его законный представитель в аварийном жилом помещении не проживают, имеют в пользовании пригодную для проживания квартиру, не является основанием для отмены решения суда.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке.
Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Установив, что многоквартирный <адрес> которого зарегистрирован несовершеннолетний Б. признан аварийным и подлежащим сносу, истец является малоимущим, нуждается в жилом помещении, суд первой инстанции правомерно указал на отсутствие у ответчика оснований для отказа во включении Б. в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания.
Кроме того, вопреки доводу апелляционной жалобы, не проживание несовершеннолетнего в непригодном для проживания жилом помещении, наличие у матери несовершеннолетнего в собственности 1/3 доли в праве общей долевой собственности на другое жилое помещение, не является основанием для отказа во включении Б. в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания.
По смыслу положений, содержащихся в пункте 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, во взаимосвязи с положениями пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, законодателем не установлено, что граждане, признанные малоимущими и нуждающимися в жилом помещении при соблюдении общих требований жилищного законодательства, не могут иметь в пользовании иного жилого помещения, кроме признанного непригодным для проживания.
Утверждение подателя жалобы о нарушении принятым решением прав граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, но не обладающих правом на внеочередное обеспечение, подлежит отклонению, поскольку действующее жилищное законодательство (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса) не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку не содержит сведений об имеющих юридическое значение фактах, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции или могли повлечь безусловную отмену обжалуемого судебного постановления.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 26 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации города Вологды Моисеевой А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
