Дата принятия: 25 сентября 2018г.
Номер документа: 33-3123/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2018 года Дело N 33-3123/2018
от 25 сентября 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Фоминой Е.А.,
судей: Величко М.Б., Ходус Ю.А.,
при секретаре Пензиной О.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске дело по исковому заявлению Асиновского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Сибирский лес" об обязании провести работы по очистке места рубки (лесосеки) от порубочных остатков на участке лесного фонда
по апелляционной жалобе представителя ответчика Турбина Романа Витальевича на решение Октябрьского районного суда г.Томска от 02 июля 2018 года.
Заслушав доклад судьи Величко М.Б., пояснения представителя процессуального истца Богданова Н.Н., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы,
установила:
Асиновский городской прокурор обратился в Октябрьский районный суд г.Томска с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью (сокращенное наименование - ООО "Сибирский лес"), в котором просит обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по очистке места рубки (лесосеки) от порубочных остатков на участке лесного фонда, расположенном в выделах 13, 20 квартала 64 урочища "Ново-Николаевское" Мало-Юксинского участкового лесничества Асиновского лесничества.
В обоснование заявленных требований указано, что Асиновской городской прокуратурой проведена выездная проверка соблюдения требований лесного законодательства Российской Федерации, правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации. Установлено, что на основании договора аренды лесного участка от 25.09.2013 N28/04/13 Департаментом лесного хозяйства Томской области ООО "Сибирский лес" предоставлена во временное пользование часть лесного участка площадью 6450 га, расположенная в Томской области, Асиновском районе, Асиновском лесничестве, Мало-Юксинском участковом лесничестве, урочище "Ново-Николаевское", квартал 64. Проверкой от 21.05.2018, совместно с помощником участкового лесничего Мало-Юксинского участкового лесничества Асиновского лесничества, установлено, что ООО "Сибирский лес" произведена рубка лесных насаждений в выделах 13, 20 квартала 64 урочища "Ново-Николаевское" Мало-Юксинского участкового лесничества Асиновского лесничества. ООО "Сибирский лес" при заготовке древесины на данных участках лесного фонда работы по очистке лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины не произвело, что повлекло захламление порубочными остатками площадей земельных участков. Ссылается на то, что неочистка участков лесного фонда от порубочных остатков, их оставление в деляне нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению рационального использования лесов, их охрану, защиту и воспроизводство, а также право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, право осуществлять для собственных нужд заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод орехов, грибов и других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов. Неисполнение требований лесного законодательства может привести к возникновению лесного пожара, причинению материального ущерба, причинению вреда жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства в целом.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Томска Тайдонов Н.Н. заявленные требования Асиновского городского прокурора поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.?
Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.
Обжалуемым решением иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ООО "Сибирский лес" Турбин Р.В. решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. В доводах апелляционной жалобы ссылается на то, что ООО "Сибирский лес" не уведомлялся о времени и дате проведения проверки, также ответчик не получил результатов проведения данной проверки, что нарушает действующее законодательство. О времени и месте проведения судебного заседания председатель ООО "Сибирский лес" извещен не был и не мог предоставить возражения в суде первой инстанции, что нарушает права ответчика.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Октябрьского района г.Томска просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Оценив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Невыполнение мероприятий, направленных на исполнение требований лесного законодательства и предупреждение лесных пожаров, может повлечь причинение ущерба лесному фонду Российской Федерации, создает угрозу окружающей среде, сохранности имущества государства, ухудшению санитарного и пожарного состояния лесов зеленой зоны.
В соответствии с п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607 "О Правилах санитарной безопасности в лесах" при использовании лесов не допускается: невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации..
В ч. 2 ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации закреплена обязанность лиц, виновных в нарушении лесного законодательства, устранить выявленные нарушения.
В соответствии с п. 16 данных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В соответствии с п. 17 Правил при проведении очистки мест рубок осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде, завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок до начала пожароопасного периода.
Пунктом 38 указанных Правил установлено, что лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.
Судом установлено и следует из материалов дела, что между Департаментом лесного хозяйства Томской области и ООО "Сибирский лес" заключен договор аренды части лесного участка от 25.09.2013 N28/04/13, относящегося к землям лесного фонда, указанная в иске.
Согласно пп. "3" п.3.4 договора аренды, ООО "Сибирский лес" приняло на себя обязательство осуществлять санитарно-оздоровительные (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), лесовосстановление и уход за лесами, а также иные лесохозяйственные работы на арендованной части лесного участка на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении N7 к настоящему договору.
Прокуратурой Асиновского района Томской области совместно с помощником участкового лесничего Мало-Юксинского участкового лесничества Асиновского лесничества в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере охраны лесов от пожаров 21.05.2018 проведена проверка ООО "Сибирский лес" по соблюдению требований лесного законодательства Российской Федерации, правил заготовки древесины, правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации. При проверке установлено, что на территории лесного участка, арендуемого ООО "Сибирский лес", произведена рубка на части лесного участка, последнее, при заготовке древесины на данных участках лесного фонда работы по очистке лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины не произвело.
Из ст. 309 ГК Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, установленных законом или предусмотренных договором.
При указанных обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на ООО "Сибирский лес" провести работы по очистке места рубки (лесосеки) от порубочных остатков на участке лесного фонда, расположенном в выделах 13, 20 квартала 64 урочища "Ново-Николаевское" Мало-Юксинского участкового лесничества Асиновского лесничества.
Решение соответствует как нормам материального права, регулирующим отношения спорящих сторон, так и имеющим значение для дела фактам, которые подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости (статьи 55, 59- 61, 67 ГПК Российской Федерации).
Так, из акта проверки от 21.05.2018 и приложенной к ней фототаблицы (л.д.18-21), пояснений истца, установлено, что на лесном участке в выделах 13,20 квартала 64 урочища "Ново-Николаевское" Мало-Юксинского участкового лесничества Асиновского лесничества не произведена очистка мест рубок, выразившаяся в оставлении на лесосеке отходов от разделки древесины и дровяной древесины.
В нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства, опровергающие данные выводы суда.
При таких данных вывод суда о том, что ответчиком нарушено гражданско-правовое обязательство при лесопользовании, соответствует материалам дела.
Данное обстоятельство в апелляционной жалобе сомнению не подвергнуто, возникла гражданско-правовая обязанность
Право прокурора на обращение в суд при данных обстоятельствах в защиту неопределенного круга лиц предусмотрено ст. 45 ГПК Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не привлекался при проведении прокурорской проверки и о ее проведении не извещался не принимаются во внимание судебной коллегией как не влияющие на вывод суда о наличии у ответчика гражданского-правового обязательства, поскольку нарушение им правил лесопользования нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Распиской, имеющейся в материалах дела, подтверждается, что ответчику вручено настоящее исковое заявление прокурора, а также, что он надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 25).
Поскольку ответчик не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, рассмотрение дела в его отсутствие соответствует процессуальному закону (ст. 167 ГПК Российской Федерации).
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г.Томска от 02 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью "Сибирский лес" Турбина Романа Витальевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
