Дата принятия: 08 апреля 2021г.
Номер документа: 33-31/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 апреля 2021 года Дело N 33-31/2021
Судебная коллегия по гражданским делам суда Чукотского автономного округа в составе
председательствующего Зиновьева А.С.,
судей Малова Д.В., Скляровой Е.В.,
при секретаре Лысаченко Е.А.,
с участием представителя истца адвоката Кустова И.С., действующего на основании ордера от 8 апреля 2021 г. N,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Акульшиной С. В. на решение Анадырского районного суда от 17 декабря 2020 года, которым постановлено:
"в удовлетворении исковых требований Акульшиной С. В. к Федеральному казенному предприятию "Аэропорты Чукотки":
- о признании незаконными действий ответчика, выразившихся в отказе ей в выплате вознаграждения за выслугу лет в системе гражданской авиации работникам ФКП "Аэропорты Чукотки" в размере 20 % от оклада;
- о признании незаконным приказа N 249 от 14.04.2020 "Об установлении непрерывного стажа работы в системе гражданской авиации";
- о возложении на ФКП "Аэропорта Чукотки" обязанности предоставить ей льготу в выплате вознаграждения за выслугу лет в системе гражданской авиации работникам ФКП "Аэропорты Чукотки" в размере 20 % от оклада с 01.04.2020;
- о взыскании с ФКП "Аэропорты Чукотки" незаконно невыплаченных ей денежных средств в сумме 63 141 рублей 25 копеек за период с 01.04.2020г. по 01.11.2020;
- о взыскании с ФКП "Аэропорты Чукотки" денежной компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей;
- о взыскании с ФКП "Аэропорты Чукотки" расходов по оплате услуг представителя, отказать".
Заслушав доклад судьи Скляровой Е.В., судебная коллегия
установила:
в Анадырский районный суд обратилась Акульшина С.В. с исковым заявлением к Федеральному казенному предприятию "Аэропорты Чукотки" (далее - ФКП "Аэропорты Чукотки").
В обоснование исковых требований истец указала, что работает у ответчика в должности старшего диспетчера производственно-диспетчерской службы аэропорта Анадырь, непрерывный стаж ее работы в системе гражданской авиации составляет 19 лет 3 месяца, общий стаж работы на должностях в системе гражданской авиации - 23 года 3 месяца.
В ФКП "Аэропорты Чукотки" действует коллективный договор на 2019-2022 годы. Положением о выплате вознаграждения за выслугу лет в системе гражданской авиации работникам ФКП "Аэропорты Чукотки" (Приложение N 8 к коллективному договору на 2019-2022 годы) установлена выплата работникам вознаграждения за выслугу лет при наличии стажа непрерывной работы в системе гражданской авиации свыше 15 лет в размере 20 % (п. 2).
Приказом от 14 апреля 2020 г. N 249 "Об установлении непрерывного стажа работы в системе гражданской авиации" (далее - приказ N 249) истцу с 1 апреля 2020 г. установлена надбавка за непрерывный стаж работы в размере 5 %.
15 октября 2020 г. Акульшина С.В. обратилась к ответчику с заявлением об отмене приказа N 249, но ответа на заявление не получила.
Полагает, что данный приказ является незаконным, поскольку противоречит коллективному договору. Незаконные действия работодателя унизили ее человеческое и гражданское достоинство, заставили ощутить свою беззащитность перед чужим произволом, нанесли урон ее чести и деловой репутации. В связи с изложенным Акульшина С.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском.
Судом первой инстанции постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе на данное судебное постановление истец Акульшина С.В., указывая на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, просит решение суда отменить, удовлетворив ее исковые требования в полном объеме.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ФКП "Аэропорты Чукотки" просит оставить ее без удовлетворения, решение Анадырского районного суда от 17 декабря 2020 г. - без изменения.
В судебном заседании представитель Акульшиной С.В. адвокат Кустов И.С. поддержал апелляционную жалобу истца по изложенным в ней основаниям.
Истец Акульшина С.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайства об отложении судебного разбирательств не заявляла.
Ответчик ФКП "Аэропорты Чукотки", будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, явку в судебное заседание своего представителя не обеспечил.
Судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), провела судебное разбирательство в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в нем доказательства, проверив решение суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы истца, обсудив эти доводы и доводы возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с действующим у ответчика коллективным договором на 2019 - 2022 годы непрерывный трудовой стаж Акульшиной С.В. в системе гражданской авиации для предоставления льгот и преимуществ подлежит исчислению с 30 августа 2016 года и по состоянию на 1 апреля 2020 г. составил 3 года 5 месяцев и 25 дней. С учетом этих обстоятельств суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконными действий работодателя по установлению размера вознаграждения за выслугу лет исходя из стажа работы менее 5 лет.
Коллегия находит данные выводы суда первой инстанции верными, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права. Эти выводы суда в решении мотивированы в достаточной степени, в связи с чем коллегия не усматривает необходимости повторно приводить эту мотивировку в настоящем определении.
Довод апелляционной жалобы истца о неправильном применении судом первой инстанции положений коллективного договора коллегия находит ошибочным.
Как следует из материалов дела, в ФКП "Аэропорты Чукотки" заключен и действует коллективный договор, который является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения на предприятии и устанавливает взаимные обязательства между работодателем и работниками в лице их представителей по вопросам условий труда, в том числе социальных гарантий, и другим вопросам, определенным сторонами. Договор на 2019-2022 г.г. принят 29 марта 2019 г. на совместной конференции администрации ФКП "Аэропорты Чукотки", первичной профсоюзной организации "Аэропорты Чукотки" и представителей трудовых коллективов филиалов и АУП ФКП "Аэропорты Чукотки", вступил в действие с 1 апреля 2019 года, действует по 31 марта 2022 года и распространяется на всех работников ФКП "Аэропорты Чукотки" (пункты 1.1, 1.3, 2.1, 3.1).
В соответствии с Положением о выплате вознаграждения за выслугу лет в системе гражданской авиации работникам ФКП "Аэропорты Чукотки" (Приложение N 8 к коллективному договору) установлена выплата вознаграждения за выслугу лет с учетом стажа непрерывной работы в системе гражданской авиации в размерах: от 3 до 5 лет - 5 %; от 5 до 10 лет - 10%; от 10 до 15 лет - 15 %, свыше 15 лет - 20 % (п. 2).
В непрерывный стаж, дающий право на получение вознаграждения за выслугу лет, включается, в том числе, время работы в гражданской авиации (п. 4). Не прерывается стаж, но не засчитывается в стаж работы в системе гражданской авиации для получения вознаграждения за выслугу лет независимо от продолжительности перерыва, в том числе, перерыв в работе работника, уволенного из предприятия и организации системы гражданской авиации, в частности, по собственному желанию, если он не работал после увольнения в других министерствах и ведомствах (п. 6).
Кроме того, в материалах дела имеется распоряжение генерального директора ФКП "Аэропорты Чукотки" N 37 от 20 ноября 2018 г., согласно которому при применении Приложения N 8 к коллективному договору ФКП "Аэропорты Чукотки" на 2016-2018 г.г. на отдел кадров предприятия при установлении работнику стажа для определения размера вознаграждения за выслугу лет в системе гражданской авиации возложена обязанность руководствоваться следующими разъяснениями:
- под "иными министерствами и ведомствами" в Приложении N 8 понимать иные организации, не относящиеся к системе гражданской авиации;
- в случае, если работник уволился из предприятия системы гражданской авиации и трудоустроился к работодателю, не относящемуся к системе гражданской авиации, ФКП "Аэропорты Чукотки" не принимает к учету стаж, заработанный работником до трудоустройства к иному работодателю, а расчет непрерывного стажа производится с момента нового трудоустройства работника в предприятие системы гражданской авиации.
При этом согласно распоряжению N 37 от 20 ноября 2018 г. содержащиеся в нем разъяснения даны применительно не только к коллективному договору на 2016-2018 г.г., но и на случай принятия нового коллективного договора на следующий календарный период, при том условии, что содержание норм, устанавливающих льготы, не изменится.
Исходя из вышеприведенных норм коллективного договора и распоряжения N 37 от 20 ноября 2018 г., в ФКП "Аэропорты Чукотки" непрерывный трудовой стаж в целях выплаты вознаграждения за выслугу лет в системе гражданской авиации сохраняется при новом трудоустройстве на предприятия, организации системы гражданской авиации после прекращения трудового договора по инициативе работника в данных организациях лишь в том случае, если в период перерыва трудовых отношений с организациями системы гражданской авиации работник не работал в организациях других министерств и ведомств.
Следовательно, для того, чтобы работник соответствовал критериям, указанным в п. 6 Положения о выплате вознаграждения за выслугу лет в системе гражданской авиации, то есть для наличия непрерывного стажа в период после увольнения по собственной инициативе и до повторного трудоустройства он не должен работать в организациях, предприятиях, не относящихся к системе гражданской авиации. В противном случае лицо не может быть отнесено к тем работникам, у которых, несмотря на увольнение, сохраняется непрерывный стаж работы на предприятии.
При таких обстоятельствах, проанализировав в системной связи условия указанного Положения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что, если работник уволился из предприятия системы гражданской авиации по собственному желанию и трудоустроился в иную организацию, не относящуюся к системе гражданской авиации, его стаж прерывается и при новом трудоустройстве в предприятие системы гражданской авиации начинает исчисляться заново.
Наряду с изложенным судом установлено, что Акульшина С.В. работала на разных должностях в системе гражданской авиации с 22 мая 1995 г. до 12 августа 2014 г. С 12 августа 2014 года она была уволена из государственного предприятия Чукотского автономного округа "Международный аэропорт Анадырь (Угольный)" по пункту 3 статьи 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника).
После расторжения с 12 августа 2014 г. трудового договора с ГП ЧАО "Чукотавиа", входящим в систему гражданской авиации, у Акульшиной С.В. имел место перерыв в работе в системе гражданской авиации: с 29 июня по 18 сентября 2015 г. истец работала в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Анадырь Чукотского автономного округа (межрайонное), затем с 22 сентября по 6 ноября 2015 г. - в отделе статистики производственной сферы и сводной информации Чукотстата в Анадырском районе, то есть на предприятиях, не входящих в систему гражданской авиации.
30 августа 2016 года она вновь принята на работу в государственное предприятие Чукотского автономного округа "Международный аэропорт Анадырь (Угольный)" на должность начальника службы организации авиационных перевозок. Согласно приказу N 1129/л от 1 августа 2019 г. и трудовому договору N 124 от 1 августа 2019 г. Акульшина С.В. принята на работу с 1 августа 2019 г. старшим диспетчером производственно-диспетчерской службы аэропорта Анадырь в порядке перевода из государственного предприятия Чукотского автономного округа "Международный аэропорт Анадырь".
Учитывая вышеизложенное, выводы суда первой инстанции о том, что непрерывный трудовой стаж в системе гражданской авиации Акульшиной С.В. для определения размера ее вознаграждения за выслугу лет подлежит исчислению с 30 августа 2016 г., что по состоянию на 1 апреля 2020 г. этот стаж составил менее 5 лет, а также о том, что установление Акульшиной С.В. по состоянию на 1 апреля 2020 г. вознаграждения за выслугу лет в размере 5 % соответствует коллективному договору, судебная коллегия находит основанными на правильном толковании норм Положения о выплате вознаграждения за выслугу лет в системе гражданской авиации. При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований истца по существу спора.
Поскольку, исходя из положений статьи 237 ТК РФ, возмещению подлежит моральный вред, причиненный работнику только неправомерными действиями или бездействием работодателя, суд первой инстанции, не усмотрев нарушений трудовых прав истца, обоснованно отказал в удовлетворении и искового требования о взыскании компенсации морального вреда.
Довод апелляционной жалобы истца Акульшиной С.В. о том, что примененная судом первой инстанции норма распоряжения генерального директора ФКП "Аэропорты Чукотки" N 37 начала действовать с 20 ноября 2020 г., и что на момент издания обжалуемого истцом приказа N 249 действовало другое положение, (далее дословно) "в котором были прописаны условия, при которых работодатель предоставляет надбавку за выслугу лет, а также основания, по которым стаж, наработанный перед увольнением, не учитывается", не может быть принят коллегией во внимание. Судом первой инстанции при вынесении решения по делу применен коллективный трудовой договор, на котором основан иск самой Акульшиной С.В. Сославшись дополнительно на распоряжение N 37, суд первой инстанции допустил описку, указав дату издания распоряжения 20 ноября 2020г. вместо 20 ноября 2018г. Описка суда первой инстанции, вопреки доводу апелляционной жалобы, не свидетельствует о том, что распоряжение N 37 от 20 ноября 2018 г. не действовало на момент издания приказа N 249 от 14 апреля 2020 г.
Является несостоятельным довод апелляционной жалобы истца о дискриминации ее трудовых прав действующей нормой коллективного договора, поскольку в силу ст. 41 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) коллективный договор - правовой акт, в котором могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями, с учетом финансово-экономического положения работодателя.
Работодатель по согласованию с трудовым коллективом, установив в коллективном договоре норму, предусматривающую правила исчисления стажа для установления вознаграждения за выслугу лет, с учетом финансовых возможностей предприятия, действовал в соответствии со ст. 41 ТК РФ.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по настоящему делу судебного постановления, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Анадырского районного суда от 17 декабря 2020 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Акульшиной С. В. - без удовлетворения.
Председательствующий А.С. Зиновьев
судьи Д.В. Малов
Е.В. Склярова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
