Дата принятия: 15 сентября 2020г.
Номер документа: 33-3120/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2020 года Дело N 33-3120/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Дубровиной И.Л.,
судей Маркина В.А., Костицыной О.М.,
при секретаре Петрове Д.Н.,
рассмотрев в судебном заседании в городе Кирове дело по апелляционной жалобе Повышева <данные изъяты> на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 29 июня 2020 года по иску Повышева <данные изъяты> к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости, которым постановлено:
исковые требования Повышева <данные изъяты> к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж удовлетворить частично;
обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж истца периоды работы с 17.04.2000 по 11.05.2000, с 26.06.2000 по 11.07.2000, с 02.10.2000 по 25.10.2000 в качестве асфальтобетонщика МУПП <данные изъяты>
в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы с 27.05.1991 по 26.10.1993, с 03.03.1994 по 31.07.1999 в качестве машиниста комплекса машин и машиниста ремиксера, с 16.04.2001 по31.12.2001 машинистом катка, с 01.01.2002 по 26.01.2007 асфальтобетонщиком, назначении пенсии с 30.08.2019 отказать;
заслушав доклад судьи Кировского областного суда Дубровиной И.Л.,
УСТАНОВИЛА:
Повышев Б.Н. обратился в суд с иском к ответчику ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области и просил признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии N от 29 ноября 2019 года незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации города Кирова Кировской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 27 мая 1991 года по 26 октября 1993 года в качестве машиниста комплекса машин в <данные изъяты> <данные изъяты>", с 03 марта 1994 года по 31 июля 1999 года в качестве машиниста ремиксера в Арендном производственном управлении "<данные изъяты>", с 17 апреля 2000 года по 11 мая 2000 года - асфальтобенщиком; с 26 июня 2000 года по 11 июля 2000 года - асфальтобенщиком; с 02 октября 2000 года по 25 октября 2000 года - асфальтобенщиком, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30 августа 2019 года, взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
Ленинским районным судом г. Кирова 29 июня 2020 года постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
Истец с решением суда не согласился, в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения и удовлетворении его требований. Считает, что суд не должен был приобщать к материалам дела документы, являющиеся доказательствами по другим гражданским делам. Полагает, что суд необоснованно отказал в вызове и допросе свидетелей, которые могли бы подтвердить характер его работы.
На заседании суда апелляционной инстанции Повышев Б.Н., его представители - адвокат Рясков Р.И. и Ряскова Е.Н. доводы жалобы поддержали.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 30 августа 2019 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и решением пенсионного органа от 29 ноября 2019 года N заявителю в назначении пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого стажа.
При этом, в специальный стаж Повышева Б.Н. не были зачтены периоды работы: в качестве машиниста комплекса машин с 27 мая 1991 года по 26 октября 1993 года в <данные изъяты> <данные изъяты>", т.к. наименование должности "Машинист комплекса машин" Списком N 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, не поименовано; в качестве машиниста ремиксера с 03 марта 1994 года по 31 июля 1999 года в Арендном производственном управлении "<данные изъяты>" (МУПП "<данные изъяты>"), т.к. наименование должности "машинист ремиксера" Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, не поименовано. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код особых условий труда с 01 января 1999 года по 31 июля 1999 года, с 20 октября 1999 года по 02 ноября 1999 года - асфальтобенщиком; с 17 апреля 2000 года по 11 мая 2000 года - асфальтобенщиком; с 06 июня 2000 года по 11 июля 2000 года - асфальтобенщиком; с 02 октября 2000 года по 25 октября 2000 года - асфальтобенщиком; с 16 апреля 2001 года по 31 декабря 2001 года - машинистом укладчика асфальтобетона (катка); с 01 января 2002 года по 26 января 2007 года - асфальтобетонщиком.
Не включение в специальный стаж указанных периодов работы истца послужило поводом для его обращения в суд.
Разрешая спор, оценив собранные по делу доказательства, суд первой инстанции нашел подтвержденным факт работы истца в качестве асфальтобетонщика в условиях, предусмотренных Списком N 2 от 26 января 1991 года, в периоды работы в МУПП <данные изъяты> с 17 апреля 2000 года по 11 мая 2000 года, с 26 июня 2000 года по 11 июля 2000 года, с 02 октября 2000 года по 25 октября 2000 года.
Оспариваемые истцом периоды работы с 27 мая 1991 года по 26 октября 1993 года, с 03 марта 1994 года по 31 июля 1999 года в качестве машиниста комплекса машин и машиниста ремиксера, с 16 апреля 2001 года по 31 декабря 2001 года машинистом катка, с 01 января 2002 года по 26 января 2007 года асфальтобетонщиком, суд первой инстанции не включил в его специальный стаж ввиду того, что занимаемые должности истца не поименованы в Списке N 2.
Оснований не согласиться с выводами суда судебная коллегия не усматривает.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года право на досрочную пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они были заняты на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.
Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из трудовой книжки истца следует, что 26 декабря 1986 года Повышев Б.Н. принят на работу механиком участка механизации в <данные изъяты>, которое 01 января 1987 года переименовано в связи с реорганизацией в <данные изъяты>. 04 октября 1988 переведен трактористом 5 разряда на трактор Т-150. 01 января 1990 года ПУ "<данные изъяты>" переименовано в <данные изъяты> 26 октября 1993 года уволен по личному желанию, 03 мата 1994 года принят в АПУ "<данные изъяты>" машинистом ремиксера Д-232, Д-234, 01 августа 1999 года переведен машинистом смесителя асфальтобетона передвижного, 01 августа 2000 года переведен машинистом укладчика асфальтобетона, 16 апреля 2001 года переведен машинистом катка, 26 января 2007 года трудовой договор прекращен по собственному желанию работника.
В личной карточке ф. Т-2 имеется запись, что с 27 мая 1991 года Повышев Б.Н. работал машинистом ремиксера.
Согласно приказа N 81-к от 13 июня 1991 года, в связи с созданием бригады по ремонту дорожного полотна с применением комплекса машин ДЭ-232 и ДЭ-234, постановлено считать работающим в бригаде с 27 мая 1991 года Повышева Б.Н. - машинистом комплекса машин. В качестве машиниста комплекса машин указаны еще два работника.
Из приказа N 23-к от 04 марта 1994 года следует, что с 03 марта 1994 года Повышев Б.Н. принят на участок механизации машинистом ремиксера Д-232, Д-234 на период строительного сезона.
Согласно личной карточке истца МУПП "<данные изъяты>" с 03 марта 1994 истец работал машинистом ремиксера Д232.
На основании приказа N 110 от 28 июля 1999 года с 01 августа 1999 года в организации наименование профессий рабочих установлено в соответствии с ЕТКС, Повышев Б.Н. стал числиться в качестве машиниста смесителя асфальтобетона передвижного ДЭ-232 и ДЭ-234.
Согласно записи N 11 трудовой книжки на основании приказа N 111 от 28 июля 1999 года истец переведен машинистом смесителя асфальтобетона передвижного.
Из справки "<данные изъяты>" от 27 августа 2019 года следует, что Повышев Б.Н. 27 мая 1991 года переведен машинистом комплекса машин 6 разряда (приказ N 81-к от 13 июня 1991 года), 26 октября 1993 года уволен с работы по личному желанию (ст.31 КЗОТ РФ) (приказ N 115-к от 26 октября 1993 года), 03 марта 1994 года принят на работу машинистом ремиксера 6 разряда на участок механизации (приказ N 23-к от 04 марта 1994 года), 01 августа 1999 года переведен машинистом смесителя асфальтобетона передвижного 6 разряда (приказ N 110 от 28 июля 1999 года), 01 августа 2000 года переведен машинистом укладчика асфальтобетона 7 разряда (приказ N 77 от 25 июля 2000 года), 16 апреля 2001 года переведен машинистом катка 5 разряда (приказ N 51-к от 19 апреля 2001 года), 26 января 2007 года уволен с работы по собственному желанию (п.3 ст.77 ТК РФ) (приказ N 31 -к от 26 января 2007 года).
Согласно справок "<данные изъяты>" от 29 августа 2019 года N 10 и АО "<данные изъяты> от 10 мая 2020 года, уточняющих характер работы или условия труда, Повышев Б.Н. работал в МУПП "<данные изъяты>":
с 01 августа 1999 года (приказ N 110 от 28 июля 1999 года) по 31 июля 2000 года (приказ N 77 от 25 июля 2000 года) в качестве: машиниста смесителя асфальтобетона передвижного в производстве "Строительство, реконструкция сооружений и других объектов" постоянно в течение полного рабочего дня. Данная должность (профессия) предусмотрена: Списком N 2 Раздел XXVII подраздел позиция 2290000а-14199, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года;
с 01 августа 2000 года (приказ N 77 от 25 июля 2000 года) по 15 апреля 2001 года (приказ N 51-к от 19 апреля 2001 года) в качестве: машиниста укладчика асфальтобетона в производстве строительство, реконструкция сооружений и других объектов постоянно в течение полного рабочего дня Данная должность (профессия) предусмотрена Списком N 2 Раздел XXVII подраздел, позиция 2290000а-14288. утв. Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.
с 17.04.2000 г. (приказ N 53-к от 19.04.2000 г.) по 11.05.2000г. (приказ N 73-к от 19.05.2000 г.); с 26.06.2000 г. (приказ N 103-к от 05.07.2000г.) по 11.07.2000 г. (приказ N° 111-к от 17.07.2000 г.); с 02.10.2000 г. (приказ N 190-к от 18.10.2000 г.) по 25.10.2000 г. (приказ N 190-к от 18.10.2000 г.) в качестве: асфальтобетонщика в производстве строительство, реконструкция сооружений и других объектов постоянно в течение полного рабочего дня. Данная должность (профессия) предусмотрена: Списком N 2 Раздел XXVII подраздел позиция 2290000а-11140, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991г.
Таким образом, занятость истца в период с 27.05.1991 по 26.10.1993, с 03.03.1994 по 31.07.1999 в качестве машиниста смесителя асфальтобетона передвижного или машиниста асфальтоукладчика, т.е. на работах, предусмотренных Списком N 2. работодатель истца не подтверждает.
Из ответа представителя АО "<данные изъяты>" на запрос судебной коллегии (вх.N от 10.09.2020) следует, что за периоды с 27.05.1991 года по 26.10.1993 года, с 03.03.1994 года по 31.07.1999 года организация не может выдать справку о льготном характере работы Повышева Б.Н.
Так, Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены машинисты смесителей асфальтобетона передвижных, машинисты укладчиков асфальтобетона.
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 такие должности, а также должности машиниста комплекса машин, машиниста ремиксера не предусмотрены.
В наблюдательное дело МУПП "<данные изъяты>" представлены инвентарные карточки учета основных средств, из которых следует, что в организации имелся укладчик асфальтобетона на базе бульдозера ДТ-75, который введен в эксплуатацию в июле 1990 года, затем укладчик асфальтобетона ДС-191-50401ФО введен в эксплуатацию 03.1998. Сведений о характере машин ДЭ-232 и ДЭ-234 в наблюдательное дело не представлено.
Согласно п. 8.2.21 "ВСН 24-88. Ведомственные строительные нормы. Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог", утв. Минавтодором РСФСР 29 июня 1988 года, ДЭ-232 - это отечественный термосмеситель. В комплекте к термосмесителю ДЭ-232 выпускается асфальторазогреватель ДЭ-234.
Из приказа от 05 мая 1991 года следует, что истцу производилась доплата до 30% за освоение асфальторазогревателя.
Поскольку асфальторазогреватель ДЭ-234 не является машиной, работа на которой дает право на назначение пенсии досрочно, а из представленных документов следует, что истец был принят на работу на комплекс машин ДЭ-232 и ДЭ-234, в отсутствие уточняющий характер работы справки и путевых листов за спорные периоды, у суда первой инстанции не имелось возможности установить, в какое время истец работал машинистом непосредственно смесителя асфальтобетона ДЭ-232.
Согласно п. 622 СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги" работы по укладке асфальта производятся при температуре не ниже 5-10 градусов. Из пояснений АО "Гордормостстрой" следует, что работа по укладке асфальта осуществляется в летнее время, следовательно, носит сезонный характер.
Документов, подтверждающих периоды занятости истца машинистом непосредственно асфальтосмесителя в периоды работы с 1991 по 1993, с 1994 по 1999 гг. не представлено.
С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал во включении периодов работы истца с 27 мая 1991 года по 26 октября 1993 года, с 03 марта 1994 года по 31 июля 1999 года в качестве машиниста комплекса машин и машиниста ремиксера в специальный стаж истца.
Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно отказал в допросе и вызове свидетелей, которые могли подтвердить условия его работы не могут повлиять на правильность вынесенного решения, поскольку, в силу ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", особенности работы в определенных условиях показаниями свидетелей не подтверждаются.
Неверное указание судом наименования машин в трех абзацах стр.5 и 6 судебного акта (вместо Д- 232 и Д - 234 ошибочно указано Д - 252 и Д - 254) является технической опиской, которая на правильность вынесенного решения не влияет, поскольку из текста решения ясно следует, что речь ведется именно о машинах Д - 232 и Д - 234. Таким образом, текст абзаца 5 страницы 5, абзацев 1 и 4 страницы 6 мотивировочной части решения следует читать с учетом данного вывода, то есть считать машины Д-232 и Д-234.
Ссылку на то, что суд не имел права приобщать к материалам дела документы, являющиеся доказательствами по другим гражданским делам, судебная коллегия находит несостоятельной, поскольку прерогатива оценки доказательств по делу и фактических обстоятельств принадлежит суду, тем более, что на названные документы ссылка в решении суда отсутствует.
Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановленного судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Оставить решение Ленинского районного суда г. Кирова от 29 июня 2020 года без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
