Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 26 августа 2019 года №33-3118/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 26 августа 2019 года Дело N 33-3118/2019
26 августа 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
Председательствующего судьи Жиляевой О.И.
Судей Балацкого Е.В., Герасименко Е.В.,
С участием прокурора Ведмидь А.И.,
При секретаре Белановой О.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Жиляевой О.И. дело по апелляционной жалобе Тарнавского В.З. на решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 30 мая 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Тарнавскому В.З., Тарнавской М.В., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Тарнавского В.В., Тарнавской К.В., 3-и лица ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, 1 отдел (г. Севастополь) ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, в котором просило:
- признать расторгнутым договор найма служебного жилого помещения N N от 8 августа 2017 года, заключенный между Министерством обороны РФ в лице заместителя начальника 1 отдела (г. Севастополь) ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ и Тарнавским В.З.;
- обязать ответчиков исполнить нотариальное обязательство от 9 августа 2018 года по освобождению и сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с предоставлением жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения;
- выселить Тарнавского В.З., Тарнавскую М.В., Тарнавскую К.В., Тарнавского В.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что по договору найма от 8 августа 2017 года N N Тарнавскому В.З. была предоставлена служебная квартира N N в доме N N по <адрес>.
Вместе с ним в указанной квартире проживают также члены его семьи: супруга - Тарнавская М.В., дочь - Тарнавская К.С., сын - Тарнавский В.В.
9 августа 2018 года Тарнавский В.З. и члены его семьи подписали нотариальное обязательство о сдачи предоставленного им служебного жилья в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего.
Решением начальника 1 отдела (г. Севастополь) ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ от 11 сентября 2018 года N N Тарнавскому В.З. и членам его семьи была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения.
14 сентября 2018 года денежные средства были перечислены на счет Тарнавского В.З.
Однако, свои обязательства по освобождению служебного жилья ответчики не исполнили и продолжают проживать в квартире.
Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 30 мая 2019 года иск удовлетворен.
Суд признал расторгнутым договор найма служебного жилого помещения N N от 8 августа 2017 года, заключенного между ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ и Тарнавским В.З.
На Тарнавского В.З., Тарнавскую М.В., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Тарнавского В.В., Тарнавской К.В. была возложена обязанность исполнить нотариальное обязательство от 9 августа 2018 года о сдаче и освобождению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчики выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Судом разрешен вопрос о судебных расходах по делу.
В апелляционной жалобе Тарнавский В.З. просит об отмене решения суда, вынесении по делу нового решения об отказе истцу в иске.
В апелляционной жалобе апеллянт ссылается на то, что он и его семья не могут освободить квартиру, поскольку до настоящего времени приобретенное ими иное жилое помещение по договору участия в долевом строительстве от 17 сентября 2018 года им в собственность не передано. Застройщиком перенесены сроки ввода объекта в эксплуатацию до 30 августа 2019 года. Иного жилья семья Тарнавских не имеет.
В судебное заседание Тарнавский В.З. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно. Его представитель, действующий по доверенности, в судебном заседании апелляционную жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.
Представитель Министерства обороны РФ, ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, действующие по доверенностям, в судебном заседании просили решение суда оставить без изменения.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно. В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено с учетом требований ст.ст. 167, 327 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, учитывая заключение прокурора, полагавшего решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене обжалуемого решения.
Из материалов дела следует, что 8 августа 2017 года между Министерством обороны РФ в лице заместителя начальника 1 отдела (г. Севастополь) ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ и Тарнавским В.З. был заключен договор найма служебного жилого помещения N N. В соответствии с этим договором Тарнавскому В.З. и членам его семьи для временного проживания в связи с прохождением военной службы в г. Севастополе была предоставлена служебная квартира NN в доме NN по <адрес> (л.д. 30).
По сведениям ЕГРН (л.д. 44-45) указанное жилое помещение на праве оперативного управления принадлежит ФГКУ "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ (приказ директора Департамента имущественных отношений МО РФ N 1511 от 29 мая 2017 года).
9 августа 2018 года между Министерством обороны РФ в лице 1-го отдела (г. Севастополь) ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ и ответчиками было подписано Соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет.
9 августа 2018 года Тарнавский В.З., Тарнавская М.В., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Тарнавского В.В., Тарнавской К.В. в связи с предоставлением им субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения подписали обязательство об освобождении и сдачи служебной квартиры. Обязательство было нотариально удостоверено (л.д. 28).
Решением 1- го Отдела (г. Севастополь) ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ N N от 11 сентября 2018 года Тарнавскому В.З. и членам его семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 6 348 820,50 руб.
14 сентября 2018 года денежные средства поступили на счет Тарнавского В.З., что подтверждается платежным поручением N N (л.д. 12).
Решением начальника 1 отдела (г. Севастополь) ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ от 18 сентября 2018 года N N Тарнавский В.З. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилым помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.
Между тем, после получения жилищной субсидии Тарнавский В.З. и члены его семьи продолжили проживать в спорном жилом помещении, что также подтверждается справкой ООО "Керчьстрой Сервис" (л.д. 31) и не оспаривалось ответчиками.
25 сентября 2018 года в адрес Тарнавского В.З. направлено уведомление о необходимости сдачи служебной квартиры в установленном порядке, однако, ответчиками оно исполнено не было.
Разрешая спор, суд первой инстанции, с учетом фактических обстоятельств дела, требований закона, пришел к выводу о том, что у ответчиков не имеется оснований для проживания в спорной квартире, в связи с чем, удовлетворил иск Министерства обороны.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 14 ст. 15 этого Закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Таким образом, действующим законодательством прямо предусмотрена обязанность бывшего военнослужащего сдать ранее предоставленное ему жилье при обеспечении другим жильем за счет государства.
В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Материалами дела подтверждается и ответчиками не оспаривалось, что Министерство обороны РФ выполнило обязательство по предоставлению военнослужащему Тарнавскому В.З. и членам его семьи жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.
Необходимым условием для получения жилищной субсидии согласно подписанному ответчиками нотариально удостоверенному обязательству являлась сдача занимаемого Тарнавским В.З. и членами его семьи жилого помещения, относящегося к числу служебного.
В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Поскольку действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилого помещения направлены на прекращение жилищных правоотношений, то в силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ они обязаны такое жилье освободить.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у ответчиков в настоящее время иного жилого помещения для проживания в виду переноса срока сдачи приобретенной им квартиры, судебная коллегия не учитывает.
В данном случае, доказательств, которые бы с бесспорной очевидностью свидетельствовали об исключительном характере обстоятельств, отвечали бы требованиям справедливости по отношению и к истцу и к ответчику, препятствующих освободить спорную квартиру, ответчиками ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции представлено не было.
По мнению судебной коллегии, ответчики имели достаточно времени для решения вопроса о приобретении жилья.
Ссылки представителя апеллянта в суде апелляционной инстанции на то, что суд первой инстанции не должен был принимать во внимание обязательство об освобождении и сдачи жилого помещения, подписание которого для ответчиков было вынужденным, судебная коллегия не принимает во внимание. При этом, исходит из того, что в любом случае предоставление семье Тарнавских субсидии на приобретение (строительство) жилья повлекло для нее утрату каких-либо прав на спорную квартиру.
Соглашаясь с решением суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения иска, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части, уточнив наименование органа, с которым 8 августа 2017 года Тарнавский В.З. заключил договора найма спорного служебного жилья.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 30 мая 2019 года изменить, изложить абзац второй в следующей редакции:
"Признать расторгнутым договор найма служебного жилого помещения N N от 8 августа 2017 года, заключенный между Министерством обороны РФ в лице заместителя начальника 1 отдела (г. Севастополь) ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ и Тарнавским В. З.".
В остальной части решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 30 мая 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Тарнавского В.З. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка