Дата принятия: 28 ноября 2017г.
Номер документа: 33-3116/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 ноября 2017 года Дело N 33-3116/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
Председательствующего Минькиной И.В.
судей областного суда Вишнякова О.В. и Кривулько В.В.
при секретаре Баяновой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буслова Игоря Григорьевича к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить льготную пенсию, по апелляционной жалобе истца Буслова И.Г. на решение Поронайского городского суда от 07 апреля 2017 года.
Заслушав доклад судьи Минькиной И.В., судебная коллегия
установила:
09 февраля 2017 года Буслов И.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить льготную пенсию. В обоснование исковых требований указал, что 01 ноября 2016 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии, однако ему было в этом отказано на том основании, что его льготный стаж составляет менее 25 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Ответчиком в его льготный стаж не были включены периоды работы в <данные изъяты> с 05 июля 1990 года по 25 сентября 1990 года, периоды работы в <данные изъяты>" с 07 мая 1991 года по 08 июня 1991 года, с 23 июля 1991 по 30 января 1998 года, с 01 апреля 1998 года по 02 августа 1998 года, с 22 сентября 1998 года по 24 января 2000 года, с 24 мая 2000 года по 16 августа 2002 года, с 01 октября 2002 года по 22 октября 2007 года; периоды работы в <данные изъяты>" с 17 августа 2002 года по 30 сентября 2002 года, с 23 октября 2007 года по 17 сентября 2014 года, с 01 декабря 2014 года по 31 октября 2016 года, по причине отсутствия доказательств тому, что в эти периоды он работал на судах морского флота по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции именно на промысле. Полагает, что исходя из буквального толкования пункта 12 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессий и должностей. Согласно классификационного свидетельства тип судна <данные изъяты> рыболовное, согласно письму председателя <данные изъяты>" суда типа <данные изъяты>", <данные изъяты>", <данные изъяты>", <данные изъяты>", <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> также предназначены для ловли рыбы, к портовым судам не относятся. В связи с изложенным, просит суд включить указанные в иске периоды его работы в льготный стаж, признать за ним право на досрочную пенсию в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и возложить на ответчика обязанность назначить ему пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 01 ноября 2016 года.
Решением Поронайского городского суда Сахалинской области от 07 апреля 2017 года в удовлетворении исковых требований Буслову И.Г. отказано.
19 июня 2017 года от истца Буслова И.Г. поступила апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда первой инстанции отменить как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование апелляционной жалобы приводит доводы аналогичные доводам искового заявления. Не соглашается с выводами суда о недоказанности им факта работы на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.
Определением Поронайского городского суда от 02 октября 2017 года произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области на его правопреемника Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Буслов И.Г. и его представитель Антонова Т.Г. доводы апелляционной жалобы поддержали. Просили решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме. Представители Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области Ким Кан Сун и Егорова С.С. возражали против доводов жалобы.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав мнение сторон, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с п. 9, п. 12 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет ( п.9);
мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (п.12).
Согласно Списку работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденному Постановлением правительства Российской Федерации за N 467 от 07.07.1992 года, досрочная трудовая пенсия назначается рабочим и специалистам, работающим, на следующих видах судов: агломератовозы, буксиры - толкачи, постоянно занятые на транспортировке нефтяных барж, газовозы, нефтеналивные, нефтеперекачивающие, нефтебункеровочные и зачистные станции, подводные аппараты (лаборатории, суда с атомными энергетическими установками, суда атомного технологического обслуживания,уда, постоянно работающие в Арктике, химовозы.
Буслов И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (на момент обращения в пенсионный орган достиг возраста 44 лет), обратился 01 ноября 2016 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, назначаемой ранее общеустановленного возраста на основании пункта 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по Поронайскому району N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что период работы Буслова И.Г. в <данные изъяты> с 01 октября 1990 года по 25 января 1991 года, составляющий 3 месяца 25 дней, учтен в страховой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Периоды работы в <данные изъяты> с 05 июля 1990 года по 25 сентября 1990 года, периоды работы в <данные изъяты>" с 07 мая 1991 года по 08 июня 1991 года, с 23 июля 1991 года по 31 января 1998 года, с 01 апреля 1998 года по 02 августа 1998 года, с 22 сентября 1998 года по 24 января 2000 года, с 24 мая 2000 года по 16 августа 2002 года, с 01 октября 2002 года по 22 октября 2007 года; периоды работы в <данные изъяты>" с 17 августа 2002 года по 30 сентября 2002 года, с 23 октября 2007 года по 17 сентября 2014 года, с 01 декабря 2014 года по 31 октября 2016 года включены только в льготный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии по основанию пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В связи с отсутствием требуемого стажа, Буслову И.Г. было отказано в назначении пенсии по ст. 30 п. 1 п.п. 12 ФЗ "О страховых пенсиях".
Материалами дела подтверждены следующие периоды работы истца:
с 04 июля 1990 года был принят на должность <данные изъяты> и зачислен в оплачиваемый резерв, с 05 июля 1990 года направлен на <данные изъяты> <данные изъяты>, с 25 сентября 1990 года был уволен в связи с окончанием практики с <данные изъяты>, за время работы отгулов без оплаты, отпусков без содержания не имел;
с 23 июля 1991 года по 07 сентября 1991 года работал в должности 3<данные изъяты>", с 08 сентября 1991 года по 08 февраля 1993 года в должности <данные изъяты>", с 09 февраля 1993 года по 31 марта 1993 года в должности <данные изъяты> в оплачиваемом резерве, с 01 апреля 1993 года по 15 мая 1994 года в должности <данные изъяты>", с 16 мая 1994 года по 24 июля 1996 года в должности <данные изъяты>", с 25 июля 1996 года по 14 августа 1996 года в должности <данные изъяты>, с 15 августа 1996 года по 31 августа 1997 года в должности <данные изъяты>, с 01 сентября 1997 года по 10 сентября 1997 года в должности <данные изъяты> в оплачиваемом резерве, с 11 сентября 1997 года по 02 августа 1998 года в должности <данные изъяты> с 22 сентября 1998 года по 07 сентября 2000 года в должности <данные изъяты>, с 08 сентября 2000 года по 20 апреля 2003 года в должности <данные изъяты> с 21 апреля 2003 года по 22 августа 2008 года в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>";
с 02 октября 2007 года по 17 сентября 2014 года, с 01 декабря 2014 года по 01 ноября 2016 года работал и продолжает работать в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>".
Из справки ООО "<данные изъяты>", уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судно <данные изъяты>, на котором работает Буслов И.Г., выходит в открытые моря и океаны, занимается рыболовством и не относится к служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта.
Из справки <данные изъяты>", уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что суда типа PC, СТР, МРС, РБ, на которых работал Буслов И.Г., выходят в моря и океаны, занимаются перевозкой грузов и рыболовством и не относятся к служебно-вспомогательным и разъездным, пригородного и внутрипригородного сообщения, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта.
Из ответа <данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ N на запрос Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Поронайскому району Сахалинской области от 23 ноября 2016 года следует, что рыболовные суда - PC "<данные изъяты>", PC "<данные изъяты>", PC "<данные изъяты>", СТР "<данные изъяты> РБ-<данные изъяты>, МРС<данные изъяты>, МРС-<данные изъяты>, МРС- <данные изъяты> осуществляли рыболовство в части добычи (вылова), хранения, транспортировки и выгрузки уловов, кроме того, СТР "<данные изъяты>" с 1996 года осуществлял производство готовой продукции на борту. PC "<данные изъяты>", PC "<данные изъяты>", PC "<данные изъяты>", СТР "<данные изъяты>" вели экспедиционный лов в отдаленных районах моря и океана. РБ-<данные изъяты>, МРС-<данные изъяты>,МРС-<данные изъяты>, МРС-<данные изъяты> осуществляли рыболовство в прибрежных районах, но при этом могли находиться на промысле без захода в порт до одного месяца.
Таким образом, представленными истцом документами не подтверждено наличие у него специального стажа работ необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по п. 12 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
С учетом вышеприведенных норм закона и исследованных доказательств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в данном случае не нашел подтверждения тот факт, что на судах, на которых истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды, выполнялся весь цикл работ, перечисленных в пункте 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - добыча, обработка рыбы и морепродуктов, а также прием готовой продукции на промысле.
Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия считает несостоятельными поскольку они основаны на неправильном применении и толковании норм материального права, не имеют правового значения для разрешения настоящего спора.
Учитывая требования закона и установленные обстоятельства, суд первой инстанции правильно разрешилвозникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выводов суда не опровергают и не являются основаниями для отмены решения суда, предусмотренными ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Поронайского городского суда от 07 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Буслова И.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Минькина
Судьи: О.В. Вишняков
В.В. Кривулько
Судья Попова Т.В. Дело N 33-3116/2017
Докладчик Минькина И.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
28 ноября 2017 года г. Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
Председательствующего Минькиной И.В.
судей областного суда Вишнякова О.В. и Кривулько В.В.
при секретаре Баяновой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буслова Игоря Григорьевича к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить льготную пенсию, по апелляционной жалобе истца Буслова И.Г. на решение Поронайского городского суда от 07 апреля 2017 года.
Заслушав доклад судьи Минькиной И.В., руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Поронайского городского суда от 07 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Буслова И.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Минькина
Судьи: О.В. Вишняков
В.В. Кривулько
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
